Материал подготовлен

 управлением по наркоконтролю и противодействию торговле людьми

 УВД Гродненского облисполкома

 

Сведения о наркоситуации на территории Гродненской области за 5 месяцев 2024 г.

Вопросам, связанным с противодействием незаконному обороту наркотиков, профилактикой их потребления, социальной реабилитацией лиц, больных наркоманией, в стране уделяется пристальное внимание на самом высоком уровне.

Неоднократно на них останавливался Президент Республики Беларусь, отмечая, что наркомания, как негативное социальное явление в обществе, представляет реальную угрозу государству.

В Гродненской области деятельность заинтересованных в сфере противодействия наркопреступности и наркопотреблению осуществлялась в соответствии с положениями Декрета Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2014 г. «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков», иными нормативными правовыми актами, а также согласно требованиям Комплексного плана мероприятий по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков, социальной реабилитации наркозависимых лиц на 2023-2024 годы (утвержден Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Петришенко И.В. 14.02.2023 № 33/202-44/78)(далее – Комплексный план).

9 марта 2023 г. решением Гродненского областного исполнительного комитета (далее – облисполком) № 105 утвержден Областной план мероприятий по реализации Комплексного плана мероприятий по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков, социальной реабилитации наркозависимых лиц на 2023-2024 годы. Утверждены и реализовывались соответствующие районные планы.

          Предпринятые всеми заинтересованными субъектами профилактики меры организационного и практического характера, проведение разъяснительной работы среди населения области позволили стабилизировать наркоситуацию на территории области, недопустить увеличения противоправных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

          Справочно: в январе-мае 2024 г. по линии наркоконтроля выявлено 157 (АППГ – 163; -6 или -3,7%)преступлений, из которых 78(АППГ – 73; +5 или +6,8%)преступлений, связанных со сбытом наркотиков.

Выявлено 2 (+/-) перемещения наркотиков через Государственную границу, зарегистрировано 9 (АППГ – 3, +6) фактов выращивания наркосодержащих растений, задокументировано 2 (+/-) факта содержания наркопритона, задокументирован 1 (АППГ – 4,-3) факт подделки рецептов (ст. 380).

Пресечена деятельность2 (АППГ - 1, +1)интернет-магазинов, размещавшихся в теневом сегменте сети Интернет и занимавшихся сбытом наркотиков.

Актуальным вопросом для нашей области является выявление каналов поступления (перемещения) наркотиков из-за границы.

          Работа в данном направлении была организована с учетом географического расположения Гродненской области (граничит с Польшей и Литвой). Выявлен 1 (АППГ – 0, +1)канал ввоза наркотиков из-за рубежа.

Справочно: за январь-май 2024 г. из незаконного оборота изъято 109,1 кг (+53,6 кг) наркотических средств и психотропных веществ, в том числе:наркотических средств – 28,8 кг (-2,08 кг); психотропных веществ – 80,3 кг (+55,7 кг).

В отчетном периоде в области зарегистрировано 3(АППГ – 0, +3)факта передозировки наркотиками,в том числе с летальным исходом – 0 (+/-), несовершеннолетними – 0 (+/-).

Следует отметить, что в сравнении с аналогичным периодом прошлого года, среди установленных лиц, совершивших преступления по линии наркоконтроля, отмечается снижение количества наркопреступлений, совершенных лицами, имеющими судимость (с 30 до 24), неработающими и необучающимися (с 52 до 47),а также преступлений, совершенных женщинами (с 11 до 9).

          Вместе с тем, незначительно увеличилось число иностранных граждан, совершивших преступления, связанные с незаконным оборотом наркотиков (с 3 до 4), количество несовершеннолетних(с 3 до 5).

          В отчетном периоде возбуждено 3 (+/-) уголовных дела по линии наркоконтроля в отношении 4 (АППГ – 3, +1) несовершеннолетних, в том числе 3 (АППГ – 1, +2), связанных со сбытом (1 уголовное дело в отношении 2 несовершеннолетних - дополнительные факты по уголовным делам, возбужденным в октябре 2023 г.).

Признаки употребления наркотиков (Памятка для родителей и учителей)

Очень важно для родителей, педагогов определить на самых ранних стадиях приобщение ребенка или подростка к наркотикам.

Различают две основные группы признаков употребления наркотиков: поведенческие и физиологические.

Поведенческие признаки:

Нарастающая скрытность ребенка (возможно, без ухудшения отношений с родителями). Часто она сопровождается учащением количества и увеличением продолжительности «гуляний», когда ребенок уходит из дома в то время, которое раньше пребывал в семье или за уроками.

          Поздний отход ко сну, долгое залеживание в постели по утрам. Появление у ребёнка сонливости или, наоборот, бессонницы.

          Падение интереса к учебе или привычным увлечениям. Прогулы школьных занятий.

§  Ухудшение памяти и внимания. Появление трудностей в сосредоточении на чем-то конкретном. В результате - неизбежное снижение успеваемости.

§  Увеличение финансовых запросов и активный поиск путей их удовлетворения, выпрашивание денег во все возрастающих количествах (если начинают пропадать деньги из родительских кошельков или ценные вещи из дома – это очень тревожный признак).

§  Появление новых сомнительных друзей, поведение старых приятелей становится подозрительным. Разговоры с ними ведутся шепотом, непонятными фразами или в уединении.

§  Неопрятность во внешнем виде, склонность к прослушиванию специфической музыки.

§  Беспричинная смена настроения, очень часто не соответствующая ситуации: раздражительность в спокойной ситуации, болезненная реакция на критику.

Появление изворотливости, лживости, уход от ответов на прямые вопросы.

§  Обнаружение следов инъекций по ходу вен на руках. Насторожить может и тот факт, что ребенок стал носить одежду только с длинными рукавами независимо от погоды и обстановки.

Физиологические признаки:

§  бледность или покраснение кожи;

§  расширенные или суженые зрачки;

§  покрасневшие или мутные глаза;

§  несвязная, замедленная или ускоренная речь;

§  потеря аппетита, похудение, а иногда – чрезмерное употребление пищи;

§  хронический кашель;

§  плохая координация движений (пошатывание или спотыкание);

§  резкие скачки артериального давления;

§  расстройства желудочно-кишечного тракта.

О наркотическом опьянении подростка могут свидетельствовать и его манеры поведения:

Состояние наркотического опьянении напоминает алкогольное, но без характерного запаха алкоголя изо рта. Общим признаком этого опьянения является эйфория, т.е. приподнятое настроение, безмятежное блаженство в сочетании с замедлением или ускорением мышления.

Нередко возникает сексуальное возбуждение. Однако такое настроение неустойчиво и может внезапно смениться недовольством.

Как поступать родителям ребёнка, употребляющего наркотики

В случае появления в поведении Вашего ребенка перечисленных признаков, прежде всего, не стоит впадать в панику, не показывать ребенку чрезмерного волнения. Но нельзя откладывать решительный разговор надолго, ибо, затягивая его, Вы тем самым способствуете вольно или невольно дальнейшему погружению ребенка в трясину.

Прежде чем начать серьезный разговор с Вашим ребенком, основательно подготовьтесь. Начните разговор только тогда, когда ребенок не находится под влиянием наркотиков, а Вы – спокойны, контролируете себя и можете сдержать свои эмоции.

Постарайтесь, прежде всего, понять причину и степень вовлеченности ребенка в употребление наркотических средств. Узнайте, как Ваш ребенок сам относится к этой проблеме, понимает ли он, куда втягивается. Не начинайте с чтения морали, ни в коем случае не угрожайте и не наказывайте ребенка. Приготовьтесь выслушать типичные заявления. Ваш ребенок попытается играть на ваших чувствах.

Не ополчайтесь на него как на личность. Выразите Вашу безусловную любовь к нему, веру в его силы.

Постарайтесь убедить его, что это страшная болезнь, приводящая к деградации личности и к непременной гибели, если он не откажется от наркотиков.

Если Вы убедились, что Ваши усилия не дали желаемых результатов, и ребенок продолжает употреблять наркотики, не стесняйтесь обратиться за помощью к специалистам. Не считайте, что Вы можете испортить жизнь своего ребенка, обратившись к врачу.

Помните – чем раньше Вы обратитесь за помощью, тем больше шансов, что помощь будет эффективна.

Лечение наркомании – одна из сложнейших задач, и всё зависит от самого больного, от его твёрдого желания и намерения полного отказа от употребления в дальнейшем любых психоактивных и наркотических веществ. Только в этом случае может быть выработана стойкая пожизненная ремиссия..

Ответственность за незаконный оборот наркотиков

Уголовная ответственность

Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

1. Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов -

наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов -

наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом или без штрафа.

3. Действия, предусмотренные частью 2настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 327, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему -

наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет со штрафом или без штрафа.

Действия, предусмотренные частями 2 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом или без штрафа.

Действия, предусмотренные частями 2 - 4 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, -

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет со штрафом или без штрафа.

Примечание.Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги и активно способствовавшее выявлению или пресечению преступления, связанного с незаконным оборотом этих средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

         

Административная ответственность

         Статья 17.1. Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, без цели их сбыта или изготовления либо иного получения наркотических средств или психотропных веществ -

влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Статья 17.6. Незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания

1. Приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, не превышающем пятидесяти граммов, -

влекут наложение штрафа в размере до двух базовых величин.

2. Перевозка, пересылка, приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, а равно реализация таких некурительных табачных изделий при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности -

влекут наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величин с конфискациейденежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств, либо общественные работы с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств, либо административный арест с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств.

3. Изготовление некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности -

влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовых величин с конфискациейорудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, либо общественные работы с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, либо административный арест с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации.

Примечание.Под некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания, в настоящей статье понимаются изделия (снюс, насвай и другие), изготовленные из табака (очищенной табачной пыли) и щелочного компонента (мела, извести или прочих щелочных компонентов) с добавлением или без добавления иных ингредиентов.

Статья 19.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения

3. Появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, -

влекут наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.

4. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, -

влекут наложение штрафа в размере от восьми до двенадцати базовых величин.

5. Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, -

влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых величин.

          4. Рекомендации по использованию программ родительского контроля

Обстановка в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории Республики Беларусь в настоящее время во многом связана с использованием глобальной сети Интернет в качестве специфического канала наркоторговли.

Особую опасность представляет тот факт, что возможности анонимного приобретения психоактивных веществ с использованием телекоммуникационных устройств в сети доступны широким массам населения. Причины повышенного интереса наркопреступности к киберпространству Интернета вполне понятны: в этой среде есть особые условия для обеспечения конспиративной коммуникации поставщиков и потребителей наркотических средств.

Широкие возможности анонимного приобретения психоактивных средств с использованием телекоммуникационных устройств в сети, а также участия в сбыте наркотиков получают подростки.

Таким образом, необходимо принимать меры к отслеживанию активности несовершеннолетних в сети. С кем они переписываются, что ищут с помощью поисковых систем. Это можно делать как путем непосредственного доступа к телефонному аппарату с ведома ребенка, так установлением одной из программ родительского контроля, большое количество таких приложений совершенно бесплатно и находится в свободном доступе для скачивания.

Дело в том, что большинство используемого наркосбытчиками программного обеспечения имеет специфические функции и не используется рядовыми законопослушными пользователями.

Так, наркосбытчики активно используют наборы различных криптографических мессенджеров (VIPole, Telegram, Xabber, Wickr, WeChat, Signal), VPN-сервисы (виртуальные частные сети), анонимные браузеры, выделенные сервера, также ресурсы (фотохостинги, файлообменники) для хранения фотографий с изображениями расположения наркотиков.

Родительский контроль – приложение или программа, ограничивающая те или иные функции гаджетов: смартфонов, ноутбуков.

Приложения для родительского контроля используют, чтобы оградить ребенка от неблагоприятных сайтов, длительного пребывания в интернете или играх, а также для контроля его активности в интернете и недопущения ознакомления с нежелательным контентом, а также поиска запрещенных или ограниченных к обороту веществ, предметов, услуг.

На сегодняшний день именно смартфоны в основном используются для просмотра различных веб-страниц и поиска контента в Интернете.

У любого заботливого родителя совершенно обоснованно возникают вопросы, а что его ребенок читает в сети, с кем переписывается и какие видео смотрит, что он ищет и с чем опасным может столкнуться. Однако если подобный контроль будет тотальным ребенок может замкнуться и предпринимать меры к избеганию навязчивого надзора. И в данном случае хорошим подспорьем для обеспечения безопасности ребенка могут служить упомянутые выше программы родительского контроля.

Программы родительского контроля предназначены, в первую очередь, для создания ограничений ребенку, они призваны обеспечить его безопасность, оградить от того, что, возможно, ему еще рано знать и видеть. Одна из основных задач приложений – создание фильтра
web-сайтов. Здесь, в принципе, все очень просто: на одни страницы заходить можно, на другие – нельзя. Обычно предлагается два варианта ограничений. В первом приложение работает с определенной базой данных, где содержатся сайты с содержанием категории 18+. Желательно, чтобы список регулярно обновлялся через интернет, иначе появление новых ресурсов быстро сделает защиту неактуальной. Кроме того, родители могут расширять черный список сайтов на свое усмотрение. Во втором случае применяется более жесткий способ контроля – создание белого списка. Ребенок может посещать только те web-сайты, которые ему разрешили родители. Минус подобного контроля заключается в чрезмерной строгости и необходимо часто корректировать список в соответствии с безобидными увлечениями ребенка. Зато не надо автоматически обновлять списки, актуальность со временем практически не теряется.

Еще один способ родительского контроля заключается в фильтрации сайтов по их содержимому. Вы задаете набор ключевых слов, и если что-либо из их списка обнаруживается на web-странице, то она не открывается. Родителям, возможно, придется отбросить прочь страх и стыд, самостоятельно вписывая мат, пошлости, названия наркотиков и прочие вещи, запрещенные для ребенка. Обеспечение безопасности ребенка за компьютером заключается не только в ограничении доступа к web-сайтам. Есть еще одна, если так можно выразиться, группа риска – это программы обмена мгновенными сообщениями (мессенджерами). Так, например, наркодельцы осуществляют обучения новых закладчиков с помощью Telegram или VIPole.

Некоторые программы родительского контроля способны производить анализ информации, отправляемой с компьютера. Если в ней встречаются некие ключевые слова, то происходит блокировка отправки сообщения.

Выбирать программу для родительского контроля следует индивидуально исходя из наличия, функциональности и соответствия конкретным запросам следующих функций приложений и сервисов:

- защита настроек родительского контроля паролем;

- сокрытие браузера и приложений;

- запрет на установку и удаление приложений;

- запрет на совершение встроенных покупок и запрос на разрешение покупок;

- фильтрация контента онлайн-магазинов по возрастному цензу;

- фильтрация веб-сайтов по принципу «разрешено/запрещено все, кроме»;

- ограничение на громкость воспроизводимой музыки;

- ограничение на использование мобильных данных;

- ограничение по времени использования устройства и блокировка устройства в определенный временной интервал, а также возможность удаленной блокировки;

- отслеживание местоположения ребенка. Приложения позволяют узнать не только где ребенок находится в данный момент, но и посмотреть историю перемещений за месяц. В отдельных случаях программа оповещает родителей, что ребенок вышел за пределы доверительной локации или подобрался к нежелательным районам (рынки, вокзалы, пустыри и т.д.);

- кнопка паники (в случае чрезвычайной ситуации позволяет ребенку нажать на тревожную кнопку, и информация об этом будет срочно отправлена на родительское устройство вместе с координатами ребенка);

- мониторинг истории звонков, SMS-трекер;

- статистика использования устройства;

- контроль общения. Здесь функционал значительно различается в зависимости от приложения. Одни позволяют родителю увидеть только список звонков, другие – читать СМС-сообщения и прослушивать телефонные звонки, третьи – дадут знать, что происходит в переписке посредством социальных сетей.

В качестве примера можно привести несколько наиболее типичных программ:

Google Family Link

Для использования программы необходима операционная система Android 7.0 или выше на устройстве ребенка, Android 5.0 и выше или iOS 12 и выше у родителя. Необходимо зарегистрировать аккаунты Google, к которым и осуществляется привязка настроек. Данная функция позволяет при смене устройства, сохранить все прежние ограничения.

Данное приложение позволяет отследить, сколько часов ребенок проводит в смартфоне, какие приложения открывает, что скачивает или собирается купить в Google Play.

Родители могут удаленно запретить загрузку подозрительного контента, ограничить время использования интернета, блокировать телефон на ночь или в любое другое время.

Также можно установить, где находится ваш ребенок (при условии доступа к сети Интернет).

Kaspersky Safe Kids

Необходима операционная система  Android 4.4 и выше, iOS 12 и выше. На сайте Kaspersky также можно скачать версии cервиса для Windows 7 и выше и MacOS 10.13 и выше.

Основная особенность – более 100 профессиональных рекомендаций, которые вы получаете, пользуясь сервисом. В бесплатной версии собраны инструменты, которые показывают, что ваш ребенок ищет в интернете, на какие сайты заходит, какими программами пользуется и сколько времени проводит в сети. При необходимости все это можно регулировать, ограничивать и отключать.

Премиум‑вариант позволяет следить за зарядом батареи, мониторить активность в социальных сетях, просматривать историю запросов на YouTube и составлять расписание, по которому ребенок будет пользоваться устройством.

Для платных подписчиков доступна и геолокации с возможностью очертить безопасный периметр для прогулок. Если ребенок попытается обойти запреты или убежит за границы указанной в программе территории, система мгновенно отправит вам уведомление.

Bark

Приложение уделяет первостепенное внимание социальным сетям и электронным письмам и отправляет оповещения в случае обнаружения чего-либо, вызывающего подозрения.

Bark может работать более чем с 25 социальными сетями, и как только получает доступ к устройству, приложение сможет анализировать электронные сообщения, чаты, комментарии и распознавать изображения. Bark отмечает все, что считает неподобающим и отправляет соответствующие оповещения в аккаунт родителя.

Однако, следует принимать во внимание, что подключение аккаунтов в контролируемых социальных сетях и мессенджерах необходимо осуществлять вручную.

5. Информационный ресурс Pomogut.by

«POMOGUT.BY» - информационный ресурс для людей, столкнувшихся с проблемой наркомании. Основной целью проекта является профилактика наркомании и практическая помощь наркозависимым лицам. Проект создан при непосредственном участии управления ООН по наркотикам и преступности, Министерства здравоохранения, общественных организаций.

Информация

На сайте pomogut.by собрана самая важная информация о проблеме наркомании. Как вовремя распознать в ребенке начинающего наркомана? Куда обращаться и кто может помочь? Какая ответственность предусмотрена за распространение наркотиков? На эти и многие другие вопросы вы найдете ответ на сайте.

Помощь в проблеме

На сайте pomogut.by вы найдете исчерпывающий перечень специальных организаций, которые оказывают услуги зависимым, созависимым и тем, кто находится в стадии ремиссии. Приведен перечень их услуг, общая информация об организации, а также имеющиеся вакансии для трудоустройства, ближайшие мероприятия и так далее.

Консультационный центр

На сайте pomogut.by через специальную форму каждый желающий может совершенно бесплатно получить консультацию эксперта по вопросам оказания помощи наркозависимым.

свернуть

 

Материал подготовлен

Гродненским областным управлением Департамента государственной инспекции труда, Гродненским областным объединением профсоюзов

 

По оперативным данным Департамента государственной инспекции труда Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь (далее - Департамент) в 2023 году в организациях Гродненской области в результате несчастных случаев на производстве пострадало 233 человека, из них погибло 13 человек.

В 2023 году зарегистрировано 3 производственных несчастных случая при нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения (1 тяжелый и 2 несчастных случая, не относящихся к числу тяжелых).

Кроме того, при нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения зарегистрировано 10 случаев, не связанных с производством (непроизводственных несчастных случаев).

Из них:                                              

- при обстоятельствах, когда единственной причиной явилось нахождение потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения – 2 случая;

- в результате суицида – 2 случая;

- в результате острого отравления алкоголем -  6 случаев.

По оперативным данным Гродненского областного управления Департамента государственной инспекции труда за 5 месяцев 2024 года в организациях области в результате несчастных случаев на производстве пострадало 85 человек (в аналогичном период 2023 года – 82), из них погибло 7 работников (2023 - 5).

За 5 месяцев 2024 года при нахождении потерпевшего в состоянии алкогольного опьянения зарегистрировано 2производственных несчастных случая (приведших к тяжелой производственной травме) и 3 случая не связанных с производством (непроизводственных), которые произошли в результате острого отравления алкоголем. 

Анализ причин производственного травматизма в 2024 году показывает, что наибольшее количество работающих из общего числа травмированных на производстве получили травмы из-за нарушения потерпевшим трудовой дисциплины, требований нормативных правовых актов, технических нормативных правовых актов, локальных актов по охране труда – 26 работающих (аналогичный период 2023 года - 34) и в результате личной неосторожности – 21 работающий (2023 - 18), что в сумме составляет 47 из 85 человек (55 % от общего количества несчастных случаев на производстве).

Данные факты указывает на низкую трудовую дисциплину работников, а также на недостаточный контроль за соблюдением законодательства об охране труда в организациях со стороны руководителей и специалистов. По-прежнему не исключены факты нахождения работающих на работе в состоянии алкогольного опьянения.

Статьей 19 Закона Республики Беларусь «Об охране труда» предусмотрены обязанности работающих в области охраны труда, в числе которых - «соблюдать требования по охране труда…» и «заботиться о личной безопасности и личном здоровье, а также о безопасности окружающих в процессе выполнения работ либо во время нахождения на территории организации». Однако, на практике, данные обязанности работающими зачастую игнорируются.

Исходя из анализа выявляемых нарушений законодательства об охране труда, причин несчастных случаев, одним из направлений работы по профилактике производственного травматизма должно стать повышение ответственности самих работающих за соблюдение требований охраны труда и собственную безопасность и личное здоровье, путем повышения уровня их осведомленности и введения мер стимулирующего характера.

Осуществление общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда и профилактики производственного травматизма

Гродненским областным и районными (Гродненским городским) объединениями профсоюзов, комитетами отраслевых профсоюзов проводятся мероприятия, направленные на реализацию требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 «О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины».

Так, только техническими (главными техническими) инспекторами труда (далее – технические инспекторы труда) профсоюзов в 2023 году посещены 873 организации области, в том числе в ходе выездов (во все районы области) рейдовых групп технической инспекции труда ФПБ. По результатам обследований нанимателям выданы 795 представлений и рекомендаций на устранение свыше 6,8 тысяч выявленных нарушений требований по охране труда.

В январе-мае 2024 года, соответственно, посещены 335 организаций, выданы 305 представлений и рекомендаций на устранение более 2,6 тысяч нарушений требований по охране труда. При этом, рейдовыми группами технической инспекции труда ФПБ, в соответствии с утвержденным графиком, изучалась ситуация в организациях 10 районов области и г. Гродно.

При посещении организаций проводится общественный контроль за созданием здоровых и безопасных условий труда, выполнением нанимателями установленных требований в части проведения предрейсового медицинского обследования водителей транспортных средств, предсменного (перед началом работы, смены) медицинского осмотра и (или) освидетельствования работающих на предмет нахождения в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения.

Справочно.Техническими инспекторами труда областных организаций профсоюзов в ходе осуществления общественного контроля в 2023 году было выявлено 81 нарушение проведения медицинских осмотров (освидетельствований), а в январе-мае 2024 года – 19 аналогичных нарушений.

В ходе осуществления общественного контроля в организациях профсоюзными специалистами проводится разъяснительная работа о необходимости соблюдения работающими трудовой дисциплины и требований законодательства об охране труда, а также оказывается тематическая консультативная помощь специалистам и профактиву предприятий.

Только техническими инспекторами труда областных организаций профсоюзов в 2023 году и январе-мае 2024 года рассмотрено, соответственно, 371 и 110 обращений работников по вопросам охраны труда.

Вопросы, касающиеся состояния условий и охраны труда, производственного травматизма, осуществления общественного контроля за соблюдением законодательства об охране труда регулярно изучаются и рассматриваются на заседаниях коллегиальных органов профсоюзных организаций.

Например, на заседании Президиума Совета Гродненского областного объединения профсоюзов ежеквартально рассматриваются вопросы о ходе выполнения плана мероприятий по реализации требований Директивы Президента Республики Беларусь от 11.03.2004 № 1 "О мерах по укреплению общественной безопасности и дисциплины" и принимаемых мерах в связи с произошедшими в организациях области несчастными случаями на производстве. При этом, все случаи нахождения потерпевших на производстве работников в состоянии алкогольного опьянения – находят отражение в итоговых постановлениях, которые направляются также нанимателям и профкомам таких организаций для принятия мер по профилактике и недопущению в дальнейшем фактов пьянства на рабочих местах.

Технические инспекторы труда, председатели и профсоюзные инспекторы по охране труда районных (Гродненского городского) объединений профсоюзов, председатели райкомов АПК участвуют в работе мобильных групп, созданных при Гродненском городском и районных исполнительных комитетах для оказания практической и методической помощи по обеспечению безопасности труда в сельскохозяйственных, строительных и иных организациях.

С деятельным участием профсоюзных специалистов и профактива в организациях области проводятся мероприятия "Неделя нулевого травматизма", Всемирный, отраслевые, областные, городские и районные Дни охраны труда.

Кроме того, по инициативе Гродненского областного объединения профсоюзов ежеквартально проводятся областные Единые дни профилактики производственного травматизма, в ходе которых председателями профсоюзных комитетов, техническими инспекторами труда, профсоюзными и общественными инспекторами по охране труда до работников трудовых коллективов доводится информация об основных причинах и обстоятельствах несчастных случаев на производстве, произошедших в организациях области. Также практикуется показ тематических видеофильмов, созданных ФПБ, Департаментом государственной инспекции труда. В помощь выступающим подготавливаются и рассылаются соответствующие информационно-аналитические материалы, в том числе для их размещения на стендах и в уголках по охране труда структурных подразделений (на объектах) организаций.

Значительную роль в профилактике производственного травматизма, улучшении условий и охраны труда выполняют общественные инспекторы по охране труда, численность которых в организациях области составляет более 8,4 тысяч человек (по состоянию на 01.01.2024). При осуществлении общественного контроля в 2023 году ими выданы руководителям всех уровней организаций свыше 6,4 тысяч рекомендаций на устранение более 11,7 тысяч нарушений требований по охране труда. Также, общественные инспекторы по охране труда участвуют в организуемом нанимателями контроле за соблюдением работниками требований по охране труда.

С целью активизации данной работы проводится обучение общественных инспекторов по охране труда первичных профсоюзных организаций, в том числе в рамках обучающих курсов Гродненского учебно-методического сектора Учебно-методического центра профсоюзов Института повышения квалификации и переподготовки УО ФПБ "Международный университет "МИТСО".

Для привлечения внимания населения к вопросам охраны и безопасности труда, профилактики пьянства на рабочих местах соответствующие материалы регулярно размещаются на интернет-сайтах областного, городского и районных объединений профсоюзов, областных организаций отраслевых профсоюзов, ряда первичных профсоюзных организаций, а также в мессенджерах Viber, Telegram и социальных сетях Instagram, "ВКонтакте", "Одноклассники", Facebook и др.

свернуть

 

За пять месяцев 2024 года на территории Гродненской области произошло 255 пожаров (2023 – 297 пожаров), погибли 28 человек (2023 году – 30 человек, из них 1 ребенок).

 

Отдых на природе

Статистика показывает, что в большинстве лесных пожаров виновником является человек. Подавляющее их большинство возникает от костров, по вине курильщиков, в том числе выброшенных из окон автомобилей незатушенных окурков.

Лесной пожар может распространиться на ближайшие населенные пункты, в результате которых сгорают целые деревни, получают травмы и гибнут люди.

*** 2 мая 2024 года в службу спасения поступило сообщение о загорании леса на хуторе Катеринка Мостовского района. Подразделения МЧС немедленно выехали к месту пожара. Прибывшие спасатели ликвидировали загорание на площади около 0,8 га, не допустив его распространения. Причина огненного ЧП устанавливается.

Если вы решили отправиться в лес, убедитесь, что не действует запрет или ограничение на посещение лесов. Оперативную информацию по этому поводу можно получить на сайте Министерства лесного хозяйства, на интерактивной карте сайта МЧС Республики Беларусь и в мобильном приложении «МЧС Беларуси. Помощь рядом». Изменения на интерактивной карте вводятся и снимаются оперативно и лучше свериться с ней прежде, чем идти в лес.

При ограничении разрешается заходить в лес, однако при этом нельзя въезжать на территорию на автомобиле, мотоцикле, тракторе и других механических транспортных средствах. Запрещается также разводить костры в хвойных древостоях и молодняках, на участках с поврежденными лесными насаждениями, торфяниках, в местах рубок, не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах, где сухая трава. Не допускается оставлять без присмотра емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, так как это может привести к самовозгоранию.

*** 20 мая 2023 года в Кореличскую районную больницу обратился мужчина 1986 года рождения с термическими ожогами лица. Как рассказал сам пострадавший, он разжигал костер. Для того, чтобы ускорить процесс, мужчина воспользовался растворителем. Поднеся спичку к пролитой жидкости, произошла вспышка паров и выброс пламени. Молодой человек получил термические ожоги лица.

Огонь в лесу можно разводить только на специальных площадках. Кострище необходимо окопать. Разжигать лучше в безветренную погоду и ни в коем случае не оставлять огонь без присмотра. Держите рядом лопату, ведро с водой, или же автомобильный огнетушитель. Не забудьте потушить костер, для надежности можно засыпать его песком. Не оставляйте после себя мусор. Известны случаи, когда осколок стекла на солнце становился причиной пожара.

Помните, что за разжигание костров в запрещенных местах предусмотрено предупреждение или наложение штрафа до 12 базовых величин. Также законодательством за подобные нарушения предусмотрена и уголовная ответственность.

Если вы обнаружили начинающийся пожар или тлеющий костер, постарайтесь затушить его самостоятельно. Иногда достаточно просто затоптать пламя. Если пожар масштабный, постарайтесь как можно быстрее сообщить о нём в лесное хозяйство или МЧС. Находясь вблизи очага, учитывайте степень риска для собственного здоровья.

 

Безопасность на воде

С наступлением теплой погоды многие устремляются на берега рек и озер, чтобы окунуться в прохладную воду и насладиться живописной природой. Но, к сожалению, казалось бы безобидный отдых иногда заканчивается трагедией. Неумение плавать, пренебрежение правилами поведения на воде, и переоценка своих сил зачастую приводят к травмированию и гибели людей.

По состоянию на 01.06.2024 в Гродненской области от попадания воды в дыхательные пути погибли 10 человек. 4 человека удалось спасти (2 из которых дети).

*** 5 мая текущего года в 23-38 дежурный милиции сообщил спасателям о том, что житель г. Слоним спас ребенка, который упал в воду на одном из водоемов в райцентре.

Как выяснилось позже, инцидент произошел около 15-12 на водохранилище «Альбертинское» в районном центре. 10-летний школьник прогуливался вдоль берега водоема. В какой-то момент ребенок оступился, упал в воду и начал тонуть. 35-летний житель райцентра, проходя мимо, услышал крик о помощи и увидел, что в воде нескольких метрах от берега находится ребенок. Мужчина, не раздумывая, бросился на помощь. Он вытащил мальчика на берег и вызвал бригаду скорой помощи.

В состоянии средней степени тяжести медработники госпитализировали спасенного ребенка.

Больше всего опасностям подвержены дети. Следует знать, что детям до 14 лет запрещено находиться на водоеме без взрослых. Объясните подросткам, к чему могут привести опасные игры.

Отправляясь с малышами на водоем, объясните им, как нужно себя вести, чтобы не попасть в беду. Не упускайте их из виду – всегда будьте начеку, ведь помощь может понадобиться в любой момент. И не забудьте надеть на ребенка спасательный жилет, круг, нарукавники и другие вспомогательные плавательные средства.

Помните, что купание разрешено только на специально оборудованных пляжах. Крайне опасно плавать и нырять в незнакомых для отдыха местах. Ни в коем случае не заплывайте за знаки ограждения и предупреждающие знаки.

 

Зачастую, отдых на природе у взрослых неразрывно связан с употреблением алкоголя.

*** 30 мая текущего года в дежурную службу МЧС Щучинского района поступило сообщение о том, что на озере вблизи деревни Великое Село обнаружен утонувший мужчина.

Как выяснилось, местный житель обнаружил на берегу рыболовные снасти, личные вещи и алкогольные напитки. На расстоянии двух метров от берега, в воде, очевидец заметил и рыбака, который не подавал признаков жизни. Он немедленно сообщил о случившемся в милицию. Сотрудники РОВД передали информацию спасателям, которые прибыли к месту трагедии и извлекли тело 55-летнего мужчины из озера.

Чтобы времяпровождение у воды не закончилось трагедией, воздержитесь от употребления спиртного.

Помните, что купаться следует только в солнечную погоду при температуре воды 18-20 градусов со знаком плюс. Заходите в воду постепенно, чтобы дать телу привыкнуть к перепаду температур и избежать спазмов кровеносных сосудов. Опасно нырять в разгоряченном состоянии, после физической нагрузки.

Если во время купания вы попали в сильное течение, не плывите против него, не тратьте силы, а используйте течение, чтобы приблизиться к берегу. Оказавшись в водовороте, наберите побольше воздуха в легкие, погрузитесь в воду и, сделав рывок в сторону по течению, всплывайте на поверхность.

В случае судороги мышц голеностопа - подтяните ногу, а затем пальцы стопы потяните на себя. Если вы заплыли далеко или почувствовали усталость – отдохните на воде. Медленно, меняя стиль плавания и отдыхая, возвращайтесь к берегу.

Если вы попали на участок с водорослями и запутались – не делайте резких движений, а лежа на спине плавными движениями, с помощью рук освободитесь от них, и обратно плывите тем путем, откуда плыли.

Если человек понимает, что начал тонуть, нужно попытаться перевернуться на живот или на спину, раскинуть как можно шире руки и ноги. Лежа на спине дышать нужно медленно и глубоко. Держаться на плаву можно, если загребать воду руками под себя.

Если же вы видите тонущего человека, первым делом нужно позвать на помощь окружающих или спасателей. Можно бросить спасательный круг или веревку с узлом на конце. Если же вы хорошо плаваете, можно добраться до тонущего самостоятельно. Приблизившись к утопающему, обхватите его сзади за плечи и плывите с ним обратно. Постарайтесь избежать попыток с его стороны ухватиться за вас.

 

Безопасность уборочной кампании

Уборка урожая – один из важнейших этапов сельскохозяйственных работ. Несоблюдение правил пожарной безопасности во время уборочных работ может привести к пожарам и, как следствие, большим материальным убыткам.

В целях предупреждения чрезвычайных происшествий работники МЧС накануне проводят обследования зерноуборочной техники, мест уборки и хранения урожая. Но сохранить его можно лишь общими усилиями, соблюдая правила пожарной безопасности.

Особое внимание работникам хозяйств следует уделить исправности, а также укомплектованию техники, зерносушилок и зерноскладов первичными средствами пожаротушения. Все лица, задействованные в уборке урожая, должны знать и соблюдать правила безопасности, а также владеть навыками действий в случае возникновения пожара.

Транспортные средства перед допуском к работе необходимо тщательно проверить, при необходимости привести ее в исправное состояние, очистить от накопившейся соломистой массы и пыли. В местах работы комбайнов постоянно должна находиться пожарная или приспособленная для целей тушения пожаров техника. В непосредственной близости от убираемых хлебов на случай возникновения пожара рекомендуется нахождение трактора с плугом с целью ограничения распространения пожара.

Запрещено курить, производить работы с применением открытого огня в хлебных массивах и вблизи них. При возникновении пожара на хлебоуборочных агрегатах – принять меры к выводу агрегата из хлебного массива и его тушению. Все лица, занятые на уборке урожая должны пройти противопожарный инструктаж.

Таким образом, соблюдая эти нетрудные правила пожарной безопасности можно создать все условия для исключения возникновения пожара при уборке урожая, тем самым исключить риск жизни и здоровью людей, риск нанесения ущерба экологии и урожаю.

 

Акция «Каникулы – без дыма и огня!»

С 3 июня по 16 августа во всех районах Принеманья проходит республиканская информационно-пропагандистская кампания «Каникулы – без дыма и огня!», направлена на предупреждение возникновения пожаров по причине детской шалости с огнем, гибели и травматизма детей. Основная аудитория – мальчишки и девчонки всех возрастов. Спасатели посетят летние оздоровительные и пришкольные лагеря, проведут встречи с малышами в дошкольных учреждениях.

В ходе мероприятий работники МЧС организуют демонстрацию тематических и обучающих видеофильмов, мультфильмов, проведение викторин по ОБЖ, обсуждение тематических ситуационных задач, конкурсные программы, презентацию журнала «Юный спасатель», а также раздадут обучающую наглядно-изобразительною продукцию.

К участию в акции присоединятся активисты городского и районных отделений Белорусской молодежной общественной организации спасателей-пожарных, студенты, представители добровольного пожарного общества, ОСВОД, учреждений культуры.

свернуть

 

Материал подготовлен

Академией управления при Президенте Республики Беларусь

на основе материалов

Министерства иностранных дел, Министерства информации, Министерства культуры, Министерства обороны, Министерства образования, Министерства труда и социальной защиты, Министерства экономики, Генеральной прокуратуры Республики Беларусь,

Национальной академии наук Беларуси, ОО «БРСМ»,

агентства «БелТА» и газеты «СБ. Беларусь сегодня»,

 

80-летие освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков – знаковое событие в жизни белорусского народа.

С годами подвиг советских граждан, героически отстоявших свободу и независимость Родины, приобретает особую значимость. Никогда не будет предано забвению, какой высокой ценой оплачена Великая Победа. Память об обжигающей правде войны передается из поколения в поколение. Мы продолжаем рассказывать правду о Великой Отечественной войне,о всех тяготах и лишениях того времени, героическом подвиге советского народа, благодаря которому состоялась Великая Победа.

1. Вклад Беларуси
в Победу в Великой Отечественной войне

На рассвете 22 июня 1941 г. на Советский Союз обрушился удар невиданной по численности и мощи армии. Началась самая кровопролитная и разрушительная война XX столетия.

Справочно:

Войска Германии и ее союзников включали более 5 млн человек. В них было свыше 4 тыс. танков, 47 тыс. орудий и минометов, около 4,3 тыс. самолетов.

Нападение нацистской Германии и ее сателлитов на СССР поставило под вопрос не только его государственность, но и дальнейшее существование многих народов Советского Союза, в том числе и белорусского.

Наиболее драматические события начального периода войны разыгрались на белорусской земле. Именно в Беларуси гитлеровцы встретили сопротивление, какого не испытали ни в одной из военных кампаний в Европе. Сражения на белорусской земле в июне–августе 1941 г. содействовали срыву германского плана «молниеносной войны» с СССР.

На территории нашей страны кровопролитная война длилась долгие 3 года 1 месяц и 6 дней.

С первых дней войны белорусы проявили невиданную самоотверженность, отвагу и мужество. Это было всенародное движение сопротивления, направленное на отстаивание независимости своего Отечества и освобождение мира от коричневой чумы.

Справочно:

1,3 млн наших соотечественников сражались на фронтах, 374 тыс. человек – в партизанских отрядах, 70 тыс. человек – в подполье.

О масштабах всенародной войны против немецко-фашистских захватчиков говорит тот факт, что на территории Беларуси партизаны и подпольщики уничтожили около полумиллиона оккупантов и их пособников, пустили под откос 11 128 эшелонов и 34 бронепоезда, уничтожили 948 штабов и гарнизонов врага, уничтожили 1 355 танков и бронемашин. Всего в Беларуси насчитывалось более 20 крупных партизанских зон.

Значительный вклад в разгром гитлеровской коалиции внесли труженики тыла, обеспечившие фронт всем необходимым – вооружением, военной техникой, боеприпасами, топливом, продовольствием, одеждой и др.

Справочно:

В июле–августе 1941 г. в глубь территории СССР, в Поволжье, на Урал, в Сибирь и Среднюю Азию, были эвакуированы более 1 млн человек, оборудование 129крупных предприятий, 36машинно-тракторных станций. К лету 1942 г. для нужд фронта функционировало более
60 белорусских предприятий.

Желание внести свой вклад в победу над врагом проявлялось в разных формах трудового соревнования. И это послужило важным моральным стимулом для роста производительности труда в тылу, совершенствования выпускаемой оборонной продукции (танков, орудий, самолетов и др.).

Справочно:

В годы войны авиаконструкторы спроектировали новые типы самолетов, превосходившие немецкие. Например, за создание штурмовика Су-6 уроженец Беларуси выдающийся авиаконструктор П.О.Сухой был удостоен Сталинской премии 1 степени, которую он передал в Фонд обороны.

Долгожданный день освобождения стоил нашему народу неимоверных усилий и колоссальных жертв.

Справочно:

В годы войны погиб не менее чем каждый 3-й житель Беларуси.

Уничтожено полностью или частично, в том числе вместе с жителями, не менее 209 из 270-ти городов и райцентров (на 80–90% – города Минск, Гомель, Витебск), более12 348 сельских населенных пунктов.

Беларусь лишилась более половины национальных богатств.

Общий ущерб народному хозяйству БССР составил свыше 2,3 трлн долларов США.

Во многом благодаря вкладу белорусского народа, который плечом к плечу с другими народами Советского Союза отстаивал независимость своего государства, отдавал свою жизнь в борьбе с фашизмом, стала возможной наша мирная и благополучная жизнь.

2. Роль Белорусской стратегической наступательной операции «Багратион» в Великой Отечественной войне

Ключевую роль в приближении Великой Победы сыграла Белорусская стратегическая наступательная операция «Багратион» –(23 июня – 29 августа 1944 г.), ставшая образцом полководческого искусства. «Багратион» была одной из крупнейших военных операций за всю историю войн и закончилась победой Советского Союза. К 23 июня 1944 г. фронт протяженностью 1 100 км в Беларуси проходил по линии оз.Нещедро, восточнее городов Витебска, Орши, Могилева и Жлобина, по р.Припять, образуя огромный выступ, обращенный своей вершиной на восток. Здесь оборонялись войска группы армий «Центр», на севере к ней примыкали войска 16-й армии группы армий «Север», на юге – 4-й танковой армии группы армий «Северная Украина». Общая численность обороняющихся немецких войск составляла 1,2 млн человек, было задействовано 9,5 тыс. орудий и минометов, 900 танков и штурмовых орудий, 1350 самолетов. За время Белоруской операции 17 дивизий и 3 бригады противника были полностью уничтожены,50 дивизий лишились более половины своего состава. Потери убитыми, ранеными и пленными составили около 0,5 млн человек.

Наиболее яркие факты операции «Багратион», приблизившие Великую Победу:

·               план операции являлся смелым по замыслу и оригинальным по форме. Благодаря целому комплексу мер удалось добиться того, что подготовка крупнейшего по масштабам за всю историю войн наступления осталась практически незамеченной. Замысел операции «Багратион» характеризовался множеством нестандартных, принципиально новых элементов стратегического характера.

В разработке плана операции, как и всего летне-осеннего наступления, принимал первый заместитель начальника Генерального штаба Красной Армии уроженец г.Гродно генерал армии А.И. Антонов;

·                проводилась войсками сразу 4-х фронтов – 1-го Прибалтийского, 3, 2, 1-го Белорусского фронтов (командующие И.Х.Баграмян, И.Д.Черняховский, Г.Ф.Захаров, К.К.Рокоссовский).

Четыре фронта объединяли 20 общевойсковых и 2 танковые армии (всего 166 дивизий, 12 танковых и механизированных корпусов,
7 укрепленных районов и 21 бригаду).

Координацию действий фронтов осуществляли маршалы Советского Союза Г.К.Жуков и А.М.Василевский.

Впервые за годы войны большая часть подвижных групп армий
и фронтов была введена в сражение после прорыва тактической зоны обороны противника.

Осуществлен новый метод артиллерийской поддержки пехоты
и танков – двойной огневой вал.

Было продемонстрировано стремительное фронтальное
и параллельное преследование противника на большую глубину, командующие фронтов широко использовали подвижные соединения и части для выхода на тылы отходившего противника;

·               ни в одном сражении Великой Отечественной войны не было задействовано такой мощи. Всего к операции привлекались свыше 2,5 млн человек, более 45 тыс. орудий и минометов всех калибров, свыше 6 тыс. танков и самоходных артиллерийских установок, около 7 тыс. самолетов фронтовой авиации и свыше 1 тыс. самолетов авиации дальнего действия.

К началу операции общее превосходство Красной Армии над противником достигало: по людям – в 2 раза; орудиям и минометам –
в 3,8; танкам и самоходным артиллерийским установкам (штурмовым орудиям) – в 5,8; боевым самолетам – в 3,9;

·               итогом первого этапа Белорусской наступательной операции «Багратион» (23 июня – 4 июля) стало нанесение тяжелого поражения немецкой группе армий «Центр». Войска 1-го Прибалтийского фронта во взаимодействии с 3-м Белорусским фронтом 25–28 июня окружили и разгромили витебскую группировку в составе 5 дивизий. В результате боевых действий на этом направлении 26 июня был освобожден г. Витебск, 28 июня – г. Лепель. Войсками 3-го Белорусского фронта был ликвидирован мощный узел немецкой обороны на восток от г. Орши, что позволило 27 июня освободить город.

Одновременно войска 2-го Белорусского фронта на могилевском направлении форсировали реки Проня, Бася, Днепр и 28 июня освободили г.Могилев. В ходе боевых действий войска правого крыла 1-го Белорусского фронта окружили и ликвидировали бобруйскую группировку вермахта в составе 6 дивизий, и 29 июня овладели г.Бобруйском.

Мощными ударами четырех фронтов Красная Армия сокрушила оборону немецких войск на пространстве между р.Западной Двиной и р.Припятью и устремилась на запад. 29–30 июня части и соединения 3-го Белорусского фронта форсировали р.Березину, 1 июля освободили г.Борисов, 2 июля – г. Вилейку, д.Красное, отсекли 3-ю танковую армию от 4-й армии, перерезали железную дорогу Минск–Вильнюс и Минск–Лида.

·               исключительное значение для дальнейшего продвижения советских войск имело освобождение г.Минска, которое началось утром 3 июля. В результате упорных боев к исходу дня войска 1 и 3-го Белорусских фронтов очистили столицу БССР от немецких войск. Всего за 12 дней наступления советские войска продвинулись в западном направлении на глубину 225–250 км и освободили более половины территории Беларуси;

·                наступление Красной Армии было настолько стремительным и мощным, что освобождение от немецких оккупантов г.Минска было осуществлено на 4–5 суток раньше срока, установленного Ставкой Верховного главнокомандующего;

·               важным достижением операции «Багратион» была целая череда крупных «котлов», которые Красная Армия в совершенстве научилась организовывать, – Бобруйский и Минский «котлы».

В «котел» под г.Бобруйском 27 июня попала крупная группировка немцев (около 40 тыс.). Для их скорейшего уничтожения по приказу Ставки Верховного главнокомандующего была привлечена 16-я воздушная армия. Около 400 бомбардировщиков и штурмовиков полтора часа бомбили гитлеровцев, нанеся не только огромный урон, но и полностью деморализовав их. В этот же день был освобожден г.Бобруйск.

3 июля был создан самый большой Минский «котел», в который попала стотысячная немецкая группировка;

·               на втором этапе (5 июля – 29 августа) фронты, тесно взаимодействуя между собой, успешно осуществили 5 наступательных операций: Шяуляйскую, Вильнюсскую, Каунасскую, Белостокскую, Люблин-Брестскую. При продвижении 3-го Белорусского фронта в Вильнюсской операции (5–20 июля) его войсками были освобождены г.Воложин и г.Молодечно (5 июля), г.п.Ивенец (6 июля), а.г.Гольшаны, г.Ошмяны, г.п.Юратишки (7 июля), г.Ивье (8 июля), г.Лида (9 июля) и правобережная часть г.Гродно (16 июля).

Одновременно с началом Вильнюсской операции стали развертываться наступательные действия 2-го Белорусского фронта. Его главные силы после завершения Минской операции без оперативной паузы стали продвигаться в западном направлении. Развивая наступление и преследуя отступающего противника, воины 49-й армии 7 июля освободили г.Дзержинск, а 8 июля части 3-й армии и армейский подвижный отряд 50-й армии овладели г.Новогрудком. Сохраняя высокие темпы наступления, войска фронта за последующие пять дней, преодолевая упорное сопротивление немецких войск, форсировали три водных рубежа и продвинулись в западном направлении на 120–125 км. За этот период были освобождены райцентры Зельва, Мосты, Волковыск.

Наиболее упорные бои происходили в районе населенных пунктов Гродно и Свислочь, куда сумели подтянуться до 10 немецких дивизий. Здесь сопротивление противника было сломлено 23–24 июля, что дало возможность советским войскам полностью освободить г.Гродно,
а 27 июля – овладеть г.Белостоком;

·               партизанское движение в Беларуси приобрело стратегическое значение, превратилось в один из крупных факторов разгрома врага. Так, в ночь на 20 июня партизанские отряды скоординировано провели массовые диверсии на железных дорогах, осуществив свыше 40 тыс. подрывов рельсов, а за последующие девять суток еще 29 тыс. При этом только с 26 по 29 июня партизаны пустили под откос 147 вражеских эшелонов.

Благодаря операции белорусских партизан, нашедших проход в тыл врага через топкое болото, была построена дорога-лежневка, давшая важное тактическое преимущество советским войскам в ходе операции «Багратион»;

·                28 июля 1944 г. войсками 1-го Белорусского фронта освобожден г.Брест, западные рубежи нашей страны были защищены. Однако с целью полного разгрома вооруженных сил фашистской Германии Советская армия продолжила крупные наступательные операции и в течение 1944–1945 годов полностью или частично были освобождены территории десяти европейских стран – Румынии, Болгарии, Венгрии, Югославии, Польши, Чехословакии, Австрии, Дании, Норвегии и Германии.

17 июля 1944 г. состоялся «Парад побежденных». Взятых в плен немецких солдат и офицеров (около 57 тыс.) войсками Белорусских фронтов под конвоем провели по г.Москве, за колоннами которых следовали десятки поливальных машин, смывая с улиц оставшуюся от них грязь.

Наступательная операция «Багратион» имела исключительное значение для белорусов: без этой победы не было бы ни белорусского народа, ни белорусской государственности. Потому совершенно не случайно датой независимости выбран день освобождения столицы нашей республики. 3 июля – вечный символ свободы и любви к Родине, за которую белорусы отдавали самое ценное – свои жизни.

Великая Отечественная война научила нас ценить мир и независимость. Но суверенитет мало завоевать на поле боя. Период становления Беларуси как самостоятельного государства стал очередным суровым испытанием для белорусского народа. За 80 лет, прошедших с момента кровопролитной войны, в нашей республике не только преодолена послевоенная разруха, но и благодаря титаническому труду и самоотверженности целых поколений создана динамично развивающаяся страна, занимающая лидирующие позиции во многих сферах на мировой арене.

3. Достижения суверенной Беларуси

Современное поколение белорусов смогло правильно распорядиться дарованной им возможностью строить свое государство.

За 30-летний суверенный путь белорусам удалось создать надежный фундамент для уверенного развития Республики Беларусь. Как заявил общенациональный лидер А.Г.Лукашенко3 июля 2023 г., «Мы сохранили и приумножили лучшие достижения советского периода, осваиваем современные высокотехнологичные отрасли экономики. Несмотря на беспрецедентные вызовы времени, обеспечиваем социальные гарантии и возможности для самореализации каждому гражданину. Сформированный за годы независимости духовный, нравственный, интеллектуальный, экономический базис позволяет нам с уверенностью смотреть в будущее».

В нашей стране сформирована уникальная политическая модель с развитой системой представительных органов власти. Придание конституционно-правового статуса Всебелорусскому народному собранию – это своевременное решение, наглядно свидетельствующее, что белорусы являются по-настоящему единой монолитной нацией, которая самостоятельно ставит перед собой стратегические цели и готова их достигать.

За годы независимости в Республике Беларусь сложилась собственная модель государства с сильной социальной политикой и социально-ориентированной экономикой. Реализация различных социальных программ стала приоритетным направлением в государственной политике, которая определила человека высшей ценностью и целью общества и государства.

В Беларуси поддерживается межнациональный мир и согласие, когда любой человек независимо от его веры и национальности свободно живет и работает. На нашей гостеприимной земле чувствуют себя наравне с другими люди, которые бегут от войн и конфликтов (на сегодняшний день в нашей стране проживает около
150 национальностей, зарегистрировано 25 конфессий и религиозных направлений).

В 2024 году наша республика стала космической державой и стремительно движется в развитии космической отрасли. В мире было всего 47 стран, которые смогли отправить своих представителей в космос. Беларусь стала 48-м государством в этом списке. Космический полет первого космонавта суверенной Беларуси М.В.Василевской – серьезный не только технологический, но и имиджевый прорыв.

И, безусловно, самое важное достижение – обеспечение на белорусской земле мира и стабильности, независимости и территориальной целостности государства в условиях, когда в разных уголках земного шара разжигаются вооруженные конфликты, вспыхивают войны и гибнут мирные граждане.

Дело чести современного поколения помнить и ценить сделанное нашими соотечественниками во имя мира и безопасности. Возлагая ответственность на делегатов седьмого Всебелорусского народного собрания за безопасность и благополучие белорусского народа и отмечая их особую роль в этом, Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко отметил: «Мы… строим мирную жизнь. Стены не возводим. Окопы не роем. Но наше миролюбие – не пацифизм… По мере роста угроз будем принимать симметричные меры и наращивать боевую мощь».

Эти и многие другие достижения суверенной Беларуси были бы невозможны без Великой Победы. Мирным трудом нынешнее поколение белорусов должно быть достойно ратного подвига предков, которые с оружием в руках защищали нашу землю. «Только бережно храня память о героях и приумножая достигнутое, белорусы всегда будут оставаться хозяевами на своей земле и сами определять собственную судьбу», – справедливо подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г. Лукашенко.

 

4. Сохранение исторической памяти как основа независимости
и суверенитета Республики Беларусь

Память о безмерном мужестве и героизме советского народа в годы Великой Отечественной войны – важное оружие в эпоху переписывания истории. Забвение трагических страниц – опасная тенденция, которая уже приводит многих к трагическим последствиям. Пока Запад охватывает неонацистская революция, Беларусь продолжает отстаивать и беречь память о подвиге советских солдат.

Социологическое исследование Института социологии НАН Беларуси, проведенное в I квартале 2024 г., свидетельствует, что абсолютное большинство белорусов (91,9%) гордятся тем, что живут в одной из стран, одержавших победу в Великой Отечественной войне. При этом, как показывает опрос, Великая Отечественная война для большинства жителей нашей страны – это героический подвиг советского народа (ответило 56,8% опрошенных), Великая Победа отцов и дедов (55,6%).

Сохранение исторической памяти о героическом прошлом белорусского народа – вопрос национальной безопасности нашего государства и народа, являющегося наследником победителей.

Именно поэтому в обновленной Конституции Республики Беларусь четко прописано: «Государство обеспечивает сохранение исторической правды и памяти о героическом подвиге белорусского народа в годы Великой Отечественной войны». При этом на конституционном уровне закреплено, что долг граждан Республики Беларусь – сохранять историческую память о подвиге белорусского народа.

Парламентариями нашей страны разработаны и приняты законы «О недопущении реабилитации нацизма»и «О геноциде белорусского народа», реализация которых будет способствовать недопустимости искажения итогов Великой Отечественной войны, а также консолидации белорусского общества.

Расследование Генеральной прокуратурой уголовного дела о геноциде белорусского народа в годы Великой Отечественной войны является данью памяти погибших и также способствует установлению и сохранению исторической справедливости.

Справочно:

В ходе расследования установлено, что 288населенных пункта нашей страны разделили судьбу Хатыни. На территории БССР действовало 560 лагерей смерти. Проведено более 180 крупных карательных операций.

На местах сражений, захоронений павших воинов и партизан установлены и бережно сохраняются тысячи памятников и мемориальных комплексов. Проводится кропотливая работа по восстановлению имен тех, кто до сих пор покоится в безымянных могилах.

С 2004 по 2023 годы 27 населенных пунктов награждены вымпелом «За мужество и стойкость в годы Великой Отечественной войны»: Брест, Бобруйск, Борисов, Витебск, Гомель, Гродно, Жлобин, Заславль, Кличев, Кричев, Лепель, Лида, Минск, Могилев, Молодечно, Орша, Пинск, Полоцк, Рогачев, Скидель, Ушачи, Бегомль, Лоев, Октябрьский, Россоны, Сураж, Острошицкий Городок.В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь 2 февраля 2024 г. награждены еще 9 населенных пунктов, являющихся достойным примером боевого и трудового подвига, всенародного сопротивления – города Барановичи, Дзержинск, Дятлово, Калинковичи, Любань, Осиповичи, Чаусы, городские поселки Оболь и Освея.

Ежегодно проводимые акции,мероприятия по посещению мест воинской славы, захоронений жертв чудовищной войны –свидетельство глубокого уважения нынешнего поколения и благодарность нашим соотечественникам, отдавшим свою жизнь за свободу и независимость нашей Родины, за возможность в настоящее время жить и работать под мирным небом в нашей стране.

В государственных средствах массовой информации широко освещается героический подвиг белорусского народа в годы Великой Отечественной войны и послевоенный период (специальные проекты, тематические рубрики и репортажи, документальные циклы и др.).

Вниманию выступающих: здесь целесообразно привести соответствующие примеры, иные сведения применительно к конкретному региону, населенному пункту о проводимой работе в связи с празднованием 80-летия освобождения Беларуси от немецко-фашистских захватчиков.

Старшее поколение с честью и достоинством выполнило свою историческую миссию – вместе с Великой Победой оно отстояло государственный суверенитет и независимость. Наш священный долг – его сохранить, сделать необратимым, гарантировать право нынешнему и последующим поколениям быть полноправными хозяевами на своей земле.

 

****

По словам белорусского лидера А.Г. Лукашенко, «Великая Победа – главный и ключевой момент в истории возрождения и становления белорусской нации. Ее уроки позволяют сегодня, помня и зная прошлое, заглянуть в будущее. А жизнелюбие и творческая энергия поколения победителей, восстановившего страну из руин, являются примером того, как мы должны жить и работать».

Пройдя через тяжкие испытания Великой Отечественной войны, белорусы и впредь будут черпать силы в той Великой Победе.

свернуть

 

Ссылка на фильм "ДЕТИ на прицеле. ЗАВЕРБОВАННЫЕ врагом": как СБУ ИСПОЛЬЗУЕТ детей для совершения ТЕРАКТОВ. Фильм ОНТ

 

https://www.youtube.com/watch?v=4ivAqNnSPDE

свернуть

 

Материал подготовлен

Управлением Следственного комитета Республики Беларусь

по Гродненской области

 

Состояние преступности в сфере противодействия киберпреступности.

На территории Гродненской области зарегистрировано преступлений в сфере противодействия киберпреступности:

2018 г. – 300 преступлений

2019 г. – 930

2020 г. – 2700

2021 г. – 1814

2022 г. – 1407

2023 г. – 1529 (из которых 1420– хищения денежных средств: 1096 – совершенных путем модификации компьютерной информации, 301 – путем мошенничества и 23 – путем вымогательства).

За 1 квартал 2024 года в сравнении с аналогичным периодом прошлого года произошел существенный рост по отдельным видам преступлений. В частности, со 178 до 277 (или на 55,6%) возросло количество мошенничеств; с 5 до 18 увеличилось число вымогательств, с 5 до 16 преступлений по незаконному обороту средств платежа и инструментов (ст. 222 УК), с 2 до 7 преступлений, предусмотренных ст. 340 УК (заведомо ложное сообщение об опасности).

Как видно из статистики, как в 2022-2023 годах, так и в текущем году, на территории Гродненской области фиксируется большое количество хищений денежных средств граждан, совершенных с использованием информационно-коммуникационных технологий, большую часть которых составляют именно хищения (путем модификации компьютерной информации (ст. 212 УК) и мошенничества (ст. 209 УК).

Хищение денежных средств путем модификации компьютерной информации злоумышленниками совершается в результате получения доступа к банковскому счету с использованием переданных владельцем счета реквизитов банковской карты, путем доступа к системе интернет-банкинг или к мобильному устройству потерпевшего через удаленные программы, а также с использованием похищенной или потерянной банковской платежной карты.

Хищение путем мошенничествасовершается в результате использования преступником так называемых методов социальной инженерии, когда потерпевшего вынуждают под видом звонка от сотрудника банковского учреждения или правоохранительных органов добровольно осуществить перевод денежных средств для их сохранения на счете или с целью поимки мошенника, а также в качестве предоплаты за товар в фейковом интернет-магазине, за аренду жилья и т.д.

Зафиксированные факты вымогательствав Интернете в большей части связаны с высказыванием требований перевода денежных средств под угрозой распространения в сети интимных материалов, «попавших» в руки злоумышленнику в ходе доверительной переписки на сайтах знакомств, в социальных сетях, мессенджерах. Доступ к таким материалам злоумышленник также может получить после взлома страниц в социальных сетях и в иных аккаунтах.

 

Наиболее распространенные схемы и способы, которые используют преступники для хищения денежных средств в сети Интернет.

1.             «Вишинг» - метод социальной инженерии, заключающийся в осуществлении телефонных звонков гражданам (как правило в интернет-мессенджерах) от имени работников банковских учреждений, правоохранительных органов, когда злоумышленники сообщают гражданину, что какое-то лицо без ведома оформило на него кредит либо совершается попытка хищения денежных средств со счета.

Для отмены кредита, либо предотвращения хищения денежных средств со счета и поимки виновного необходимо срочно оформить новые кредиты на максимальную сумму платежеспособности, либо перевести деньги на «безопасный счет» или «защищенную ячейку». Для убедительности к данным звонкам «жертве» также начинают поступать звонки от имени работников Нацбанка, сотрудников ОВД и следователей, подтверждающих наличие проблемы, с целью убеждения осуществления переводов денежных средств и участии в мероприятии по выявлению преступника. Потерпевшему могут также высылаться в мессенджере фотографии служебных удостоверений, злоумышленники инструктируют как себя вести при оформлении кредита в банке. В данном случае действуют участники организованных групп. В ряде случаев таким образом мошенники убеждают граждан оформлять кредиты на крупные суммы, осуществить их перевод, в том числе имеющихся на счету денежных средств, на подконтрольные злоумышленникам счета, и похищают их. Преступники действуют настолько убедительно, что зачастую потерпевшие осуществляют переводы в течение нескольких дней, имея реальное время подумать над происходящим. Нередко злоумышленники также убеждают граждан устанавливать на мобильный телефон приложения для удаленного доступа к телефону (вы последнее время, в том числе представляясь работниками компаний сотовой связи), в ходе чего сами получают доступ к телефону и системам интернет-банкинг, и самостоятельно осуществляют хищение денежных средств со счета, в том числе дистанционно оформляя на граждан кредиты.

Примеры преступлений с «вишингом»:

 

2. Фейковые интернет-магазины по продаже товаров в социальных сетях. Наиболее часто в последнее время встречаются именно в социальной сети «Инстаграм». Злоумышленники создают фейковые аккаунты по продаже одежды, обуви, предметов мебели и интерьера, наполняют их тематических контентом из свободных источников сети Интернет с фотографиями якобы реализуемого товара, рядом положительных отзывов, и с доступными ценами ниже рыночных, вступают в переписку в различных мессенджерах, предлагая внести за товар предоплату либо аванс путем перечисления на банковский счет. Для получения денежных средств при этом, как правило, используются банковские карт-счета подставных лиц.

Аналогичные объявления о продаже товара могут размещаться на веб-сайтах, в сообществах или путем рассылки в мессенджерах, а также на сайтах аренды надвижимости под предлогом внесения предоплаты за аренду квартиры.

Нередко злоумышленники используют и известные площадки с объявлениями о продаже товара или предоставления услуг, в частности торговую площадку «Куфар», сайт продажи автомобилей «av.by», выступая там «продавцами» и убеждая граждан перечислять предоплату за товар/услугу. Обман происходит по следующим схемам: 1) внесения предоплаты за продаваемый товар, 2) завладение реквизитами банковской карты под предлогом оплаты товарапосредством предоставления фишинговой ссылки и хищение средств с использованием полученных реквизитов БПК.

 

Примеры преступлений с «фейковыми магазинами» и «фейковыми продавцами»:

 

 3.Веб-сайты, имитирующие различныетрейдинговые платформы для заработка денежных средств на торгах. Спам реклама о данных сайтах распространяется повсюду в сети Интернет. Доверчивые граждане переходят по ссылке, не проверив историю и отзывы ресурса, вступают с так называемыми представителями биржи в переписку. Граждан убеждают в высоких доходах, чему способствуют содержащиеся на ресурсе красивые фейковые отзывы об эффективности торгов. Убеждают перечислять деньги на предоставленные номера банковских счетов, нередко на криптокошельки. Для убедительности создают «жертвам» личные аккаунты на данных сайтах, где якобы отображаются суммы внесенных денежных средств. А когда человек решает вывести «имеющие на счету» и вложенные деньги, начинается «история» о необходимости внесения налога, страховки, компенсации и т.д., вынуждая потерпевшего вносить очередные суммы денег средств

 

 

4.Фишинговые сайты банков, театров и кинотеатров.

В сети Интернет существует ряд сайтов, имитирующих главные веб-страницы банковских учреждений и страницы интернет-банкинга. Желая зайти в приложение, граждане ищут страницу интернет-банкинга своего банка путем поискового запроса в браузере, что делать нельзя. Нередко в первых результатах поиска за названием аббревиатуры финансового учреждения кроется ссылка на фишинговый сайт, внешне ничем не отличающийся от оригинала (по наполнению, цвету, разделам и т.д.), но имеющий иной адрес в адресной строчке браузера. Отличаться он может даже одним символом от правильного адреса. Вводя на таком сайте логин и пароль владелец счета предоставляет доступ к интернет-банкингу, а это полный доступ к счету. Через считанные минуты денежные средства переводятся злоумышленником на иной счет.

Аналогично в интернете распространяются ссылки на поддельные сайты театров и кинотеатров. Для покупки билетов необходимо ввести реквизиты БПК и код подтверждения из СМС. Далее происходит хищение денежных средств с карт-счета с использованием реквизитов карты. Нередко покупке билетов предшествует переписка со случайным собеседником в социальной сети, мессенджере, на сайте знакомств.

 

 

5. Иныеспособы (менее распространенные)

– завладение деньгами в виде предоплаты по объявлениям об аренде жилья,

– завладение деньгами в ходе переводов денежных средств в социальной сети или в мессенджере обратившемуся в переписке «другу» с просьбой одолжить денежные средства, или переводы в качестве пожертвованийна фейковые объявления,

– завладение интимными материалами с последующем вымогательством денежных средств за неразглашение информации.

 

РЕКОМЕНДАЦИИ гражданам:

 

- ни под каким предлогом никому не сообщатьполныереквизиты банковской платежной карты, в частности 3 цифры с оборотной стороны карты, коды из SMS, паспортные данные, логин и пароль от интернет-банка. Не хранить их в открытом доступе, не пересылать в социальных сетях и мессенджерах. Данные реквизиты являются ключами к банковскому счету. Три цифры с оборотной стороны карты нужны лишь для подтверждения расходной операции;

- не переходить по подозрительным ссылкам

 

При поступлении звонков от имени работников банковских учреждений (правоохранительных органов) следует знать:

- работники банка не звонят в мессенджерах и не просят устанавливать программы для доступа к телефону;

- сотрудники банка могут лишь уточнить, действительно ли держателем карт-счета совершалась определенная расходная операция по счету. Сотрудники банков и правоохранительных органов не требуют оформления кредитов, в ходе телефонных разговоров участии в поимке злоумышленников, предоставления паспортных и иных личных данных, реквизитов БПК, кодов из СМС, осуществления переводов денежных средств на иные счета;

- в случае малейшего подозрения на несанкционированные действия со счетом сотрудники банка самостоятельно заблокируют операцию и/или банковский счет.

 

При желании заработать в сети Интернет, необходимо помнить:

- ряд фейковых сайтов в сети Интернет позиционируют себя биржами/трейдинговыми платформами, коими не являются, нет никаких гарантий в заработке и исключении потери денежных средств;

- такие сайты могут быть созданы за считанное время из любой точки мира, найти их владельцев крайне затруднительно;

- абсолютное большинство таких сайтов имеют в Интернете крайне отрицательные отзывы, которые легко найти путем поисковых запросов в сети;

- фейковые биржи, как правило, созданы (зарегистрированы) не более года назад, а то и месяцы до начала функционирования, что легко проверить в сети Интернет;

- для заработка в сети Интернет нужны большие познания и опыт работы с официальными известными интернет-ресурсами.

 

При посещении аккаунтов интернет-магазинов, в частности в сети «Инстаграм», следует знать:

- ранее неизвестныеинтернет-магазины,работающие только по предоплате и предлагающие товары стоимостью ниже рыночной, исключительно с положительными отзывами – максимально высокий риск потери средств;

- фотографии имеющихся товаров на множестве разных фонов (в разных помещениях) – один из признаков фейкового магазина, данные фото скачаны в сети Интернет;

- подобные фейковые аккаунты легко создаются в считанные часы, отзывы и подписки искусственно накручиваются, их владельцы могут находиться в любой точке мира, что усложняет их установление;

- более безопасно осуществлять покупки в интернет-магазинах на известных и проверенных интернет-площадках (известных брендов);

- при онлайн-покупках рекомендуется не использовать основную банковскую карту, а оформить виртуальную и перед совершением покупки переводить на нее необходимую сумму;

 

При осуществлении доступа к системе интернет-банкинг помните:

- нельзя искать сайт интернет-банка путем поискового запроса в браузере. Адрес сайта банка (страницы интернет-банкинга) нужно знать и вводить «вручную» в адресной строке. А лучше добавить в список закладок браузера, или использовать мобильное приложение.

 

Общаясь в социальных сетях, сайтах знакомств, путем переписки в мессенджерах следует помнить, что за аватаркой друга или знакомого может скрываться иное лицо, пытающееся завладеть денежными средствами или личными данными. 

При необходимости финансовых перечислений следует удостовериться в личности собеседника с использованием других каналов связи (личная встреча, телефонный звонок, звонок посредством интернет-мессенджера).

К сожалению, дать рекомендации о поведении в каждом возможном случае нельзя, но всем гражданам в любой ситуации следует не терять бдительность, обдуманно относится ко всему происходящему в сети Интернет. Ведь в большинстве случаев излишняя доверчивость и неосмотрительность самих граждан способствует совершению вышеуказанных преступлений.

свернуть

 

Материал подготовлен

главным управлением образования

 Гродненского облисполкома

 

Сохранение жизни и здоровья детей, создание безопасных условий проживания, а также обучение детей основным правилам поведения – важнейшая задача не только государственных органов и организаций, но и самих родителей.

Для организованного и безопасного проведения оздоровительной кампании в летний период 2024 г. Гродненским облисполкомом принято решение от 26.04.2024 № 227 «Об организации оздоровления детей Гродненской области в летний период 2024 года», установлен план мероприятий по организации оздоровления детей.

Справочно: Утверждены плановые объемы оздоровления детей в лагерях, которые установлены на основании спроса на оздоровительные услуги в летний период. В лагерях всех типов запланированооздоровить не менее 47,7 тыс. детей, из них 8120 в спортивно–оздоровительных лагерях. Прогнозируемый охват оздоровлением в летний период  – 40,6  %.

На доплату до полной стоимости путевок для 305-ти детей-инвалидов и 1292-х детей - сирот из средств областного бюджета предусмотрено 395,5 тыс. рублей. На удешевление стоимости путевок в лагеря всех типов и видов из средств республиканского бюджета предусмотрено 7,6 млн. рублей (на уровне прошлого года).

Всего в области планируется к открытию 705 лагерей, из них с круглосуточным пребыванием – 220, с дневным – 485, в которых отдохнут 20 316 и 26 997 детей соответственно.

22 стационарных лагеря будут работать в 4-х, 5-ти сменном рабочем режимах, где смогут оздоровиться около 14 000 детей. Средняя стоимость путевки в стационарные лагеря составит 630 рублей, в том числе удешевление за счет средств государства – 248рублей.

С целью организации оздоровления детей в летний период и создания безопасных условий, в том числе соблюдения санитарно-эпидемиологических требований в лагерях всех типов проводятся межведомственные совещания,

Справочно. 29 апреля 2024 г. в облисполкоме состоялось совещание с заинтересованными по вопросам выявления и контроля деятельности субъектов несанкционированного пребывания (оздоровления) несовершеннолетних, выработан подробный план и алгоритм действий органов государственного управления всех уровней при выявлении субъектов несанкционированного массового пребывания детей.

Учреждениями образования проводится работа по разъяснению законным представителям детей государственных гарантий в сфере отдыха и оздоровления, порядка организации оздоровления и деятельности оздоровительных лагерей. На родительских собраниях, в трудовых коллективах до сведения законных представителей обучающихся доводится информация о проблемных вопросах, связанных с пребыванием детей в несанкционированных оздоровительных лагерях. 

Справочно: ежегодно осуществляется широкое информирование законных представителей несовершеннолетних обучающихся о недопущении отправки детей в несанкционированные лагеря, туристические походы и оперативное информирование компетентных органов для принятия мер к пресечению незаконной деятельности.

Управлением спорта и туризма облисполкома совместно с местными исполнительными органами проводится работа по информированию субъектов агроэкотуризма о недопущении организации оздоровительных лагерей на территории агроэкоусадеб субъектами, не являющимися учреждениями образования.

Гродненская, Новогрудская, Лидская епархии Белорусской Православной Церкви, Гродненская  епархия Римско-католической Церкви в Республике Беларусь, объединение Христиан Веры Евангельской Гродненской области, объединение церквей Евангельских христиан-баптистов Гродненской области проинформированы главным управлением идеологической работы и по делам молодежи облисполкома о порядке организация  отдыха  и оздоровления  детей в лагерях в соответствии с нормами и требованиями законодательства Республики   Беларусь. Также указанным религиозным организациям предложено принять меры, направленные на недопущение факторов, несущих угрозу здоровью и безопасности детей, при организации их отдыха.

В регионах разработаны комплексы мер по обеспечению безопасности жизни и здоровья сотрудников и воспитанников воспитательно-оздоровительных учреждений образования, подготовлены и утверждены в установленном порядке необходимые инструкции по охране труда, обеспечен необходимый контроль за организацией данной работы на местах.

Комиссиями управлений (отделов) образования проводится приемка готовности учреждений образования к летнему оздоровительному периоду с составлением актов.

Особое внимание уделено обеспечению охраны территории лагерей в тесном взаимодействии с отделами внутренних дел на местах, принимаются меры по организации постоянного контроля посещения территории лагеря посторонними лицами, обеспечению строгого пропускного режима.

Обследование всех зданий и сооружений на предмет пожарной безопасности, исправности аварийно-спасательной техники осуществляется не только перед началом летней оздоровительной кампании, но и перед началом каждой смены.

Во всех учреждениях образования и стационарных оздоровительных лагерях вблизи входов функционируют посты пропуска (контрольно-пропускные пункты). Пропуск посетителей осуществляется с разрешения руководства учреждений образования, с обязательной записью сведений в журналах регистрации посетителей. Пропускной режим осуществляется сторожами (вахтерами) либо иным персоналом, назначаемым руководителями учреждений образования.  Посты пропуска учреждений образования оборудованы системами ручной тревожной сигнализации и средствами видеонаблюдения. Вблизи постов сторожевой охраны всех учреждений образования оборудованы стенды с информацией по пропускному и внутриобъектовому режимам, порядку действий при выявлении признаков террористической деятельности.

В целях обеспечения оказания медицинской помощи детям в оздоровительных лагерях совместно с органами здравоохранения разрабатываются «дорожные карты» оказания скорой медицинской помощи детям с указанием времени доезда до каждого лагеря.

На особом контроле находятся вопросы организации питания детей в оздоровительных лагерях.

         В оздоровительных лагерях с дневным пребыванием детям предоставляется трехразовое питание (завтрак, обед, полдник), с круглосуточным пребыванием – пятиразовое питание (завтрак, обед, полдник, ужин, второй ужин), согласно денежным нормам расходов на питание, установленным постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 27 апреля 2013 г.

        Питание детей в оздоровительных лагерях осуществляется в соответствии с примерными двухнедельными рационами, разработанными специалистами районных центров по обеспечению деятельности бюджетных организаций, субъектами хозяйствования, организующими питание в оздоровительных лагерях. Специалистами центров гигиены и эпидемиологии проводится их гигиеническая оценка на соответствие санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Руководителями воспитательно-оздоровительных учреждений образования обеспечивается ежедневный контроль за качеством продуктов питания, технологией их приготовления, закладкой продуктов, правильным порционированием блюд, соблюдением санитарных норм и правил при любой форме организации питания.

Воспитательная работа в летний период направлена на формирование у детей правил безопасности, приобретение знаний и умений действовать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, практической отработке знаний (приемы спасения и самоспасения на водоемах, оказания доврачебной помощи, умения оказания самопомощи при судорогах и др.).

В период летних каникул дети, отдыхающие в детских оздоровительных лагерях, посещают районные спасательные станции и спасательные посты ОСВОД. 

Обязательным компонентом воспитательной работы является проведение мероприятий по профилактике употребления наркотических и токсических, курительных веществ: информационные часы, конкурсы и выставки плакатов и рисунков, тематических буклетов, тематические беседы с родителями в родительские дни с приглашением специалистов: психологов, врачей, сотрудников правоохранительных органов, демонстрации соответствующих видеоматериалов, акции «Молодежь против наркотиков!», интернет-конференции, дискуссии по правовой тематике, оформление информационных стендов с размещением профилактической информации по различным направлениям.

Важным аспектом в обеспечении безопасности воспитанников является осуществление постоянного мониторинга за местонахождением детей, находящихся в социально опасном положении, с которыми проводится индивидуальная профилактическая работа, максимальное обеспечение их полезной занятости. Профилактическая работа является действенным механизмом контроля за их поведением, предупреждением вовлечения в противоправную деятельность.

В организации профилактической работы с воспитанниками и их законными представителями используются официальные источники правовой информации: Детский правовой сайт (http://www.mir.pravo.by/), являющийся важным информационном ресурсом при организации работы; сайт, оказывающий информационную помощь людям в трудной жизненной ситуации (http://pomogut.by); сайт, созданный для защиты детей от буллинга, груминга, педофилии и распространения наркотиков в сети (http://kids.pomogut.by/).

Должное внимание уделяется психологической безопасности, которая исключает всевозможные формы агрессии по отношению к личности воспитанника. Работа с педагогами направлена на повышение уровня психологической культуры педагогов для улучшения работы с детьми в период их адаптации к пребыванию в лагере, для индивидуальной работы с воспитанниками, испытывающими психологический дискомфорт. На контроле находится организация работы по грамотному предупреждению буллинга во всех его разновидностях, снятию детской тревожности, что способствует укреплению безопасности пребывания детей в лагере.

Во всех оздоровительных лагерях Гродненской области организуются мероприятия, направленные на своевременное выявление фактов появления среди обучающихся буллинга, в том числе участием сотрудников ОВД, педагогов-психологов и иных заинтересованных.

Организована работа педагогов-психологов по изучению и созданию благоприятного микроклимата в коллективах детских оздоровительных лагерей. 

При приеме на работу работники детских оздоровительных лагерей изучают Алгоритм информирования педагогическими работниками родителей, опекунов, попечителей обучающихся и (или) сотрудников внутренних дел о наличии признаков насилия в отношении несовершеннолетних.

Трудовые отпуска сотрудников учреждений образования спланированы с учетом бесперебойной работы по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних с целью надлежащей организации работы с ними.

 В течение летнего периода ежегодно обеспечивается системный межведомственный мониторинг работы оздоровительных лагерей с круглосуточным и дневным пребыванием.

свернуть

 

Материал подготовлен

учреждением «Гродненское областное управление

МЧС Республики Беларусь»

 

За четыре месяца 2024 года на территории Гродненской области произошло 192 пожара (2023 - 220 пожаров), погибли 24 человека (2023 году – 28 человек).

 

Безопасность на воде

 С наступлением теплой погоды многие устремляются на берега рек и озер, чтобы окунуться в прохладную воду и насладиться живописной природой. Но, к сожалению, казалось бы безобидный отдых иногда заканчивается трагедией. Неумение плавать, пренебрежение правилами поведения на воде, и переоценка своих сил зачастую приводят к травмированию и гибели людей.

 

***  Трагедия произошла 2 мая 2024 года в деревне Козловичи Слуцкого района. По предварительной информации, родители 14-летнего мальчика заметили отсутствие ребенка и принялись его искать. Далее поиски продолжились с участием правоохранителей и спасателей. Спустя 6 часов на берегу водоема, находящегося вблизи деревни, обнаружили верхнюю одежду подростка и его велосипед. Спасатели извлекли тело несовершенного из воды без признаков жизни. Предварительно установлено, что водоем технический и для купания не предназначен. 

 

*** 5 мая 2024 года дежурный милиции сообщил спасателям о том, что житель г. Слоним спас ребенка, который упал в воду на одном из водоемов в райцентре.

Как выяснилось позже, инцидент произошел около 15-12 на водохранилище «Альбертинское» в районном центре. 10-летний школьник прогуливался вдоль берега водоема. В какой-то момент ребенок оступился, упал в воду и начал тонуть. 35-летний житель райцентра, проходя мимо, услышал крик о помощи и увидел, что в воде нескольких метрах от берега находится ребенок. Мужчина, не раздумывая, бросился на помощь. Он вытащил мальчика на берег и вызвал бригаду скорой помощи.

В состоянии средней степени тяжести медработники госпитализировали спасенного ребенка в центральную районную больницу.

 

Для того, чтобы отдых приносил только удовольствие следует знать и соблюдать правила безопасности.  Помните, что купание разрешено только на специально оборудованных пляжах. Крайне опасно плавать и нырять в незнакомых для отдыха местах. Ни в коем случае не заплывайте за знаки ограждения и предупреждающие знаки.

Воздержитесь от употребления спиртного на водоеме. Купаться следует только в солнечную погоду при температуре воды 18-20 градусов со знаком плюс. Заходите в воду постепенно, чтобы дать телу привыкнуть к перепаду температур и избежать спазмов кровеносных сосудов. Опасно нырять в разгоряченном состоянии, после физической нагрузки.

 Больше всего опасностям подвержены дети. Именно поэтому, отправляясь с малышами на водоем, объясните им, как нужно себя вести, чтобы не попасть в беду. Не упускайте их из виду - всегда будьте начеку, ведь помощь может понадобиться в любой момент. И не забудьте надеть на ребенка спасательный жилет, круг, нарукавники и другие вспомогательные плавательные средства.

 

Если во время купания вы попали в сильное течение, не плывите против него, не тратьте силы, а используйте течение, чтобы приблизиться к берегу. Оказавшись в водовороте, наберите побольше воздуха в легкие, погрузитесь в воду и, сделав рывок в сторону по течению, всплывайте на поверхность.

В случае судороги мышц голеностопа - подтяните ногу, а затем пальцы стопы потяните на себя. Если вы заплыли далеко или почувствовали усталость – отдохните на воде. Медленно, меняя стиль плавания и отдыхая, возвращайтесь к берегу.

Если вы попали на участок с водорослями и запутались – не делайте резких движений, а лежа на спине плавными движениями, с помощью рук освободитесь от них, и обратно плывите тем путем, откуда плыли.

Если человек понимает, что начал тонуть, нужно попытаться перевернуться на живот или на спину, раскинуть как можно шире руки и ноги. Лежа на спине дышать нужно медленно и глубоко. Держаться на плаву можно, если загребать воду руками под себя.

Если же вы видите тонущего человека, первым делом нужно позвать на помощь окружающих или спасателей. Можно бросить спасательный круг или веревку с узлом на конце. Если же вы хорошо плаваете, можно добраться до тонущего самостоятельно. Приблизившись к утопающему, обхватите его сзади за плечи и плывите с ним обратно. Постарайтесь избежать попыток с его стороны ухватиться за вас. По возможности приступите к оказанию первой помощи.

 

Безопасность детей на каникулах

Отравления, дорожно-транспортные происшествия, проглатывание инородных предметов, выпадение из окон, пожары – это далеко не полный перечень ситуаций, которые могут привести к трагедии.

Безопасность в доме

Многие родители разрешают своим детям играть на подоконниках – этого не нужно делать, чтобы ребенок не привыкал к тому, что окно и подоконник – это место для его игр и развлечений. Обязательно установите на окна блокираторы, чтобы ребенок не мог самостоятельно открыть окно!

Чтобы с вашим детьми не случилась беда, следует закрепить неустойчиво стоящую мебель, которая может упасть на малыша.

Держите ножи, вилки и другие острые предметы в недоступных для детей местах. Не кладите острые ножи на стол, чтобы ребенок, заинтересовавшись, не схватился за лезвие. Если вы поставили что-то на плиту, не оставляйте в кухне малыша одного. Ручки сковородок и кастрюль поворачивайте к центру плиты.

Моющие средства, бутылки и аэрозоли, дезинфицирующие средства привлекательны для детей, поскольку продаются в ярких цветных бутылках. Храните их на верхних полках, чтобы ребенок не смог достать.

Лекарства и таблетки храните в местах, недоступных для детей. Никогда не давайте своим чадам играть пустыми баночками и коробками от лекарств.

Безопасность на улице

Объясните своему ребенку, что железная дорога, проезжая часть, а также, заброшенные здания, строительных площадки и карьеры не являются местами для игр. Отправляя детей на улицу, напомните им правила дорожного движения и научите их быть предельно внимательными на дороге.

Постоянно будьте в курсе, где и с кем ваш ребенок, контролируйте их место пребывания.

Пожарная безопасность

Большинство людей рассматривают пожар как нечто такое, что никогда не произойдёт с ними и их детьми. Между тем ежегодно сводки МЧС фиксируют случаи пожаров, которые происходят по причине детской шалости с огнём.

Как показывает практика, часто такие пожары происходят из-за отсутствия навыков у детей осторожного обращения с огнем, недостаточным контролем за их поведением со стороны взрослых, а в ряде случаев неумением родителей организовать досуг своих детей.

 

*** 20 марта 2024 года в 15-47 взволнованная жительница г.Лиды сообщила спасателям о том, что по улице Сосновой в райцентре горит квартира. Подразделения МЧС немедленно направились по указанному адресу.

Через четыре минуты пожарные расчеты прибыли к месту вызова и установили, что из окна квартиры, расположенной на четвёртом этаже пятиэтажки, выбивался дым и пламя.

Включившись в аппараты на сжатом воздухе, работники МЧС приступили к проведению разведки и тушению пожара.

Выяснилось, что в квартире проживает семья, воспитывающая 11-летнего сына и 10-летнюю дочь. Пока родители были на работе, дети решили приготовить себе еду и отварить сосиски в масле. В какой-то момент масло в кастрюле загорелось, и школьники решили потушить его водой. При попадании воды в раскаленное масло произошел выброс пламени, из-за чего загорелась кухонная мебель. Испугавшись, дети выбежали на лестничную площадку и стали звать на помощь. Соседи услышали крик и немедленно сообщили о случившемся в МЧС.

В считанные минуты работники МЧС ликвидировали пожар. Огнем уничтожено окно на кухне, мебель, повреждено имущество, закопчены стены и потолок в квартире.

Прибывшая бригада скорой осмотрела детей, медицинская помощь им не потребовалась. Предполагаемая причина пожара – неосторожное обращение с огнем при приготовлении пищи.

 

Чтобы в вашем доме не случилась беда, объясните подрастающим чадам последствия игр с огнем. Напомните порядок действий в случае пожара и расскажите, как правильно вызвать спасателей. Уберите в недоступное для детей место спички, зажигалки и другие пожароопасные предметы. Научите своих малышей правилам безопасного поведения, а лучший способ сделать это – собственный пример. 

На сайте mchs.gov.by в разделе «Мультимедийные материалы по ОБЖ» вы найдете всё необходимое для обучения детей правилам безопасного поведения. Это аудио- и видеоматериалы, наглядно-изобразительная продукция, в т.ч. и раскраски, методические материалы и игры и многое другое.

Познакомиться с правилами безопасности малыши могут вместе с героями мультсериалов от МЧС Беларуси «Волшебная книга» и «Спецотряд 112». В доступной и легкой форме рассказано, как обезопасить своих детей, в видеофильмах «Недетские игры» и «Супер МАМА».

Кроме того, приглашаем детей в летний период посетить в составе экскурсий пожарные аварийно-спасательные подразделения области, Центр безопасности, музей истории пожарного дела и имиджевые объекты МЧС.

 

Невозможно предусмотреть все ситуации и дать советы на все случаи жизни. Но научить ребенка быть осторожным можно и нужно. И никто не сможет сделать это лучше, чем родители. Ведь именно Ваше внимание, любовь и забота – самая надежная защита!

 

Лесные и торфяные пожары

 

Статистика показывает, что в большинстве лесных пожаров виновником является человек. Подавляющее их большинство возникает от костров, по вине курильщиков, а также от других причин, например, выброшенных из окон автомобилей незатушенных окурков.

Лесной пожар может распространиться на ближайшие населенные пункты, в результате которых сгорают целые деревни, получают травмы и гибнут люди. В текущем году в Гродненской области уже зарегистрированы лесные пожары.

 

*** 2 мая 2024 года в службу спасения поступило сообщение о загорании леса на хуторе Катеринка Мостовского района. Подазделения МЧС немедленно выехали к месту пожара. Прибывшие спасатели ликвидировали пожар на площади около 0,8 га, не допустив его распространения. Причина огненного ЧП устанавливается.

 

Если вы обнаружили начинающийся пожар или тлеющий костер, постарайтесь затушить его самостоятельно. Иногда достаточно просто затоптать пламя. Если пожар масштабный, постарайтесь как можно быстрее сообщить о нём в лесное хозяйство или МЧС. Находясь вблизи очага, учитывайте степень риска для собственного здоровья.

 

Если вы решили отправиться в лес, убедитесь, что не действует запрет или ограничение на посещение лесов. Оперативную информацию по этому поводу можно получить на сайте Министерства лесного хозяйства, на интерактивной карте сайта МЧС Республики Беларусь и в мобильном приложении «МЧС Беларуси. Помощь рядом». Изменения на интерактивной карте вводятся и снимаются оперативно и лучше свериться с ней прежде, чем идти в лес.

При ограничении разрешается заходить в лес, однако при этом нельзя въезжать на территорию на автомобиле, мотоцикле, тракторе и других механических транспортных средствах. Запрещается также разводить костры в хвойных древостоях и молодняках, на участках с поврежденными лесными насаждениями, торфяниках, в местах рубок, не очищенных от порубочных остатков и заготовленной древесины, в местах, где сухая трава. Не допускается оставлять без присмотра емкости с легковоспламеняющимися и горючими жидкостями, так как это может привести к самовозгоранию.

Огонь в лесу можно разводить только на специальных площадках. Кострище необходимо окопать. Разжигать лучше в безветренную погоду и ни в коем случае не оставлять огонь без присмотра. Держите рядом лопату, ведро с водой, или же автомобильный огнетушитель. Не забудьте потушить костер, для надежности можно засыпать его песком. Не оставляйте после себя мусор. Известны случаи, когда осколок стекла на солнце становился причиной пожара.

Помните, что за разжигание костров в запрещенных местах предусмотрено предупреждение или наложение штрафа до 12 базовых величин. Также законодательством за подобные нарушения предусмотрена и уголовная ответственность.

свернуть

 

Материал подготовлен

Академией управления при Президенте Республики Беларусь

на основе информации
официального Интернет-портала Президента Республики Беларусь, материалов агентства «БелТА» и газеты «СБ. Беларусь сегодня»

 

В соответствии с принятыми на республиканском референдуме
27 февраля 2022 г. изменениями и дополнениями Конституции Республики Беларусь (пункт 14 статьи 84), впервые Глава государства обратился с ежегодным Посланием белорусскому народу и Национальному собранию Республики Беларусь на Всебелорусском народном собрании (далее – ВНС, Собрание). По решению Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь седьмое ВНС состоялось 24–25 апреля 2024 г.

Ранее белорусский лидер А.Г.Лукашенконеоднократно подчеркивал особое значение этого масштабного форума: «ВНС – это серьезный народный конституционный контроль над всеми процессами в стране. И Президенту, какой бы там ни был Президент, придется считаться с теми решениями, которые будут вынесены на Всебелорусском народном собрании»(на встрече, приуроченной
к 30-летию Конституции Беларуси, 15 марта 2024 г.).

На заседании ВНС присутствовали 1 159 делегатов, которые представляли все социальные группы и слои белорусского населения из всех регионов. В качестве приглашенных присутствовали 715 человек (руководители министерств и ведомств, СМИ, организаций, подчиненных Правительству; заслуженные государственные деятели Беларуси; представители экспертного сообщества, общественности и политических партий; главы дипломатических представительств иностранных государств и межгосударственных организаций, аккредитованных в Республике Беларусь; руководители секретариатов межгосударственных интеграционных объединений), в том числе иностранных граждан – 31.

На ВНС было аккредитовано около 490 представителей СМИ, из которых более 30 представляли 10 зарубежных авторитетных изданий (России, Китая, Турции и др.).

В начале заседания седьмого ВНС 24 апреля 2024 г. выступил Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко. Белорусский лидер подробно рассказал о роли и месте ВНС в обновленной политической системе государства, обстановке в мире и вокруг страны, социально-экономических достижениях Беларуси за годы суверенного развития. Емкое и содержательное Послание Главы государства прошло под девизом «Время выбрало нас!»(длилось 1 час 15 минут).

 

1. Уроки истории

По словам Президента А.Г.Лукашенко, белорусы – миролюбивый народ по своей природе, обладающий запасом мощной жизненной энергии. «Маниакальное желание быть сильными мира сего нам абсолютно чуждо, номы знаем, что значит быть сильными во имя мира. Это – наша память, это – наш исторический опыт, который стоил нам очень дорого», – отметил белорусский лидер.

Поколение Победителей (прим. – участников Великой Отечественной войны) показало, что сила наций не в капиталах, не в военной мощи, не в амбициях. Она – в истинных ценностях, в стремлении к справедливости и вере в себя.

А.Г.Лукашенко напомнил: когда на землю ступил враг, люди, не жившие в роскоши, победили богатую Европу, ставшую под знамена нацизма. «Победили, потому что сражались за родную землю. И она давала силы на поле боя, силы пережить горе, силы восстановить разрушенное и силы не мстить», – подчеркнул Глава государства.

«Войны за деньги и ради денег никогда и никого еще не делали сильнее. Обогащались кредиторы войн либо на торговле оружием, либо вгоняя в долги, как это сейчас мы видим на примере нашей братской Украины», – убежден Президент.

При этом он подчеркнул: «Цветные революции» не возникают и не побеждают на голом месте. Там, где народ доведен до нищеты, а у верхов карман трещит от награбленного, вывести людей на улицу и обвалить страну больших усилий не надо».

Анализируя провал попытки мятежа в суверенной Беларуси
в 2020 году, Глава государства отметил: «Мы приобрели колоссальный опыт, стали сплоченной и зрелой нацией, стали сильнее. Увидели истинное лицо и внутренних, и внешних врагов. Мы до деталей изучили, как работает «методичка вашингтонского обкома» на собственном опыте, и извлекли из этого уроки».

 

 

 

2. ВНС – новый этап в политической жизни Беларуси

Наша страна гордится наработанным опытом стратегического планирования. Без малого 30 лет ВНС во многом определяло государственный уклад Беларуси.

Всебелорусское народное собрание седьмого созыва впервые начало свою работу в новом конституционном статусе.

Теперь ВНС утверждает все основные программные документы, определяющие экономическое развитие, безопасность нашей страны, решает все стратегические вопросы.

Поэтому, убежден Президент, «сегодняшнее событие фактически делит историю политической жизни страны на «до» и «после». И это – эволюционное движение и развитие. Историчность момента определяют не только новый статус и новые функции ВНС, новые полномочия вас – делегатов».

А.Г.Лукашенко, обращаясь к делегатам, заявил: «Мы не отказались от советских демократических традиций, дополнив их современными, соответствующими духу нашего периода и его истории. И в этом наша сила. Сила, которая формирует нацию, укрепляет национальную государственность».

Глава государства убежден, что «делегаты должны не только понимать, что написано в документах, но и уметь объяснить людям». «Не будем мы разговаривать с нашими гражданами, с народом о глобальных целях развития государства – за нас это сделают другие. Именно единое понимание национальной стратегии должно еще больше сплотить и укрепить нас», – резюмировал белорусский лидер.

Другой важной и новой задачей ВНС, по мнению А.Г.Лукашенко, является решение кадровых вопросов: «Теперь вы, делегаты Всебелорусского народного собрания, будете избирать судей Конституционного и Верховного судов, членов Центральной избирательной комиссии».

«ВНС дано право принять решение о введении чрезвычайного или военного положения, признать легитимность всех выборов», – констатировал далее Президент.

Одновременно Глава государства отметил, что все решения Собрания займут высшую позицию в иерархии правовых актов страны и приобретут общеобязательный характер.

Кроме того, ВНС получило исключительные полномочия приостанавливать решения любого органа или должностного лица.

При этом А.Г.Лукашенко отметил, что «новый орган еще предстоит грамотно вмонтировать в ныне действующую систему власти, чтобы не допустить неразберихи».

Таким образом Всебелорусское народное собрание становится защитным буфером от возможных опасных процессов, идущих вразрез с интересами общества и государства.

 

3. Динамика ситуации на международной арене

3.1. Агрессивная политика стран НАТО

Особое внимание в Послании было уделено обстановке в мире и вопросам национальной безопасности.

А.Г.Лукашенко убежден в том, что «Вашингтон не может согласиться с тем, что Китай превращается в первую экономику мира, и по привычке пытается разговаривать с позиции силы».

В качестве примера Президент Беларуси привел предложение Соединенными Штатами поддержки мира и стабильности в Тайваньском проливе в том случае, если Китай откажется от поддержки российского оборонно‑промышленного комплекса. На это последовала жесткая реакция официального Пекина в адрес Белого дома: «Не создавайте проблем и не переходите опасную черту».

«Шантаж – слабый аргумент, – убежден Глава государства. – Мир уже изменился. И не так, как мечтали за Атлантическим океаном. США, предприняв ранее резвую атаку на всех неугодных одновременно(так называемая «ось зла» – от Беларуси до Северной Кореи, включая Россию, Китай, Иран и др.), поняли, что допустили ошибку, объединив непослушную Россию и главного врага – Китай».

А.Г.Лукашенко четко обозначил элементы нынешней стратегии доминирования США на международной арене:

конфликт в Украине «переложить» на плечи Евросоюза и НАТО;

отвлечь, «утопить» Россию в войне с Украиной, ослабить войной и санкциями;

одновременно «разобраться» с Китаем, втянув в конфликт иных «заинтересованных» – страны блока АUKUS, а также Японию и Южную Корею (АUKUS – созданный в 2021 году альянс в составе Австралии, Великобритании и США в целях противодействия влиянию Китая в спорной акватории Южно-Китайского моря).

«Поэтому на западных границах мы лицом к лицу стоим с НАТО», – заявил Президент А.Г.Лукашенко.

В штаб-квартире натовского блока утвержден план развертывания трехсоттысячной военной группировки на восточном фланге Североатлантического альянса под названием «пояс сдерживания».

Поляки уже сосредоточили на границе с Беларусью боевые подразделения для защиты от якобы «массового проникновения с нашей территории мигрантов».

Информируя о продолжающейся милитаризации наших соседей, Глава государства сообщил, что на территории Литвы до 2028 года будет развернуто формирование бригадного уровня вооруженных сил ФРГ.

По сути не богатая страна Латвия по примеру Польши тратит огромные деньги – около 300 млн евро – на строительство бетонных блоков и металлических заграждений в пограничной полосе.

Серьезную проблему А.Г.Лукашенко видит в ускоренной модернизации Вашингтоном тактического ядерного оружия, которое хранится на авиабазах Бельгии, ФРГ, Италии, Турции, Нидерландов. В военной терминологии это называется «ударно-наступательные возможности».

На фоне «военного спектакля» на границе с Беларусью Президент А.Г.Лукашенко критически оценивает «пользу» от подконтрольных Западу наднациональных структур, которые, по его мнению, как «грибы разрослись по всему миру»: «ОБСЕ, Организация Объединенных Наций, Всемирная организация здравоохранения и прочие не смогли предотвратить ни одного кровавого конфликта. А их главная задача в этом».

Обращаясь к руководству стран НАТО, Глава государства заявил: «Вы не толкайте (прим. – провоцируйте) нас к асимметричным мерам. Мы должны быть сильными, чтобы никто не смел поставить нас на колени, как было часто в нашей истории. Мы ни у кого не просим земли, мы ни у кого ничего не требуем. Мы хотим жить на своей земле. Наш народ выстрадал это право, и мы его отдать никому не позволим».

3.2. Беларусь в интеграционных объединениях

Президент Беларуси убежден в необходимости активизации деятельности межгосударственных интеграционных объединений, которые будут уважать национальные суверенитеты, выстраивать взаимодействие участников через диалог, консенсус, поиск компромиссов. «Безопасность должна быть равной и общей для всех стран планеты», – такова позиция белорусского лидера.

А.Г.Лукашенко выразил согласие с экспертами, которые утверждают, что системы сотрудничества и безопасности можно и нужно строить в рамках континента – Большой Евразии.

«Пример мирной и созидательной повестки – проверенные годами наши союзнические отношения с Россией. Союзному государству Республики Беларусь и Российской Федерации удалось предвосхитить сегодняшние тектонические сдвиги во всех сферах. И сейчас именно наше время, – убежден Глава государства. – Белорусско-российская модель имеет шансы на успех и расширение участников».

Президент Беларуси считает, что серьезным ресурсным, хозяйственным и транзитным потенциалом обладает и Евразийский экономический союз (члены: Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия; наблюдатели: Куба, Молдова, Узбекистан). Он вполне может претендовать на технологическое и интеллектуальное лидерство в евразийском регионе.

Кроме того, набирает вес Шанхайская организация сотрудничества(члены: Индия, Казахстан, Китай, Кыргызстан, Пакистан, Россия, Таджикистан, Узбекистан; наблюдатели: Азербайджан, Армения, Афганистан, Беларусь, Иран, Камбоджа, Монголия, Непал; партнеры: Турция, Шри-Ланка), где уже этим летом Беларусь будет выступать в статусе полноправного члена.

В отношении БРИКС(члены: Бразилия, Египет, Индия, Иран, Китай, ОАЭ, Россия, Саудовская Аравия, Эфиопия, ЮАР; заявки на вступление подали около 20 стран, в том числе Беларусь) Глава государства сказал: «Это уже другая география и другой масштаб влияния на мировую повестку».

Президент Республики Беларусь выразил уверенность в том, что ШОС и БРИКС – прогрессивное мировое большинство. Их деятельность белорусский лидер оценивает, как «вызов идеологии глобальной унификации». «Место Беларуси именно там – рядом с народами, представляющими разные культуры, но объединенными стремлением к миру и развитию», – убежден А.Г.Лукашенко.

«Наступает время сильных. Не агрессивно сильных, а сильных духом. Настоящая мощь измеряется стремлением становиться лучше, делать мир лучше, принимать его национальное, конфессиональное, идеологическое многообразие, помогать тем, кто слабее. Мы, белорусы, так понимаем силу нации», – резюмировал Глава государства.

 

4. Основа для развития

«Развиваясь в ситуации постоянного давления и агрессии, белорусы закалились, стали сильной нацией. А во главе угла – сильная экономика», – заявил Глава государства.

Белорусский лидер напомнил, что «сегодня реальные денежные доходы белорусов в 10 раз превышают уровень середины 1990-х. Это доходы, подкрепленные реальными возможностями покупать, сберегать, отдыхать. Много сделано, чтобы не допустить чрезмерного расслоения общества на бедных и богатых».

По словам Президента, очень важно ценить достигнутое: «помните афоризм про советское прошлое, который родился на фоне разрухи 90‑х? Те, кто рукоплескал либеральным реформам, и у нас тоже, хаял советскую систему, вдруг прозрели и начали вспоминать: как хорошо мы плохо жили. Чтобы не пришлось когда‑нибудь сказать так же о нашем с вами времени, сравнивая его с какой‑нибудь очередной гуманитарной катастрофой, давайте честно признаем: мы никогда еще так не жили хорошо, как сейчас!».

Доходы населения

Наши граждане могут позволить себе иметь сбережения. По данным на 1 апреля 2024 г., в банках на счетах населения хранилось без малого 30 млрд рублей. В среднем это примерно по 1 тыс. долларов СШАна каждого жителя страны.

Промышленность

«В стране сохранили и приумножили промышленный потенциал. «МАЗ, БЕЛАЗ, МТЗ, «Гомсельмаш» и другие – повод для всеобщей гордости», – подчеркнул А.Г.Лукашенко. Объем промышленного производства с середины 1990-х по 2023 год увеличился в четыре раза.

При поддержке Китайской Народной Республики в Беларуси создан собственный легковой автомобиль. В 2023 году произведено и реализовано почти 70 тыс.автомобилей.

Энергетика, ТЭК

«Мы значительно продвинулись в вопросах обеспечения энергетической независимости, – заявил Президент. – Белорусская атомная станция – это наш сильный бренд и наш суверенитет». По словам А.Г.Лукашенко, «БелАЭС оказывает влияние на улучшение качества жизни граждан, обеспечивая развитием электрожилья, электротранспорта, сокращением выбросов парниковых газов на 7 млн тонн».

Благодаря современным нефтеперерабатывающим предприятиям в республике есть качественное и доступное топливо.

Космическаяотрасль

«Мы – космическая держава. Космос наш! Полет Марины Василевской для Беларуси не просто имидж. Это вершина, к которой мы шли с советских времен», – подчеркнул белорусский лидер.

В 2012 году был запущен на орбиту первый белорусский космический аппарат, сейчас там три наших спутника.

По словам Главы государства, компетенции Беларуси в этой сфере востребованы другими странами. Беларусь совместно с Россией работает над проектом по созданию нового белорусско-российского космического аппарата с точностью выше предыдущего почти на порядок.

Сельское хозяйство

В стране в полной мере решены вопросы продовольственной безопасности. Уровень самообеспеченности Беларуси молоком и молочными продуктами составляет свыше 260%. «Другими словами, есть возможность накормить две с половиной Беларуси, – заявил А.Г.Лукашенко. – Почти полторы Беларуси можем обеспечить мясом и мясопродуктами».

Наша республика входит в пятерку лидеров среди стран СНГ по среднедушевому производству зерна и овощей. Более того, Беларусь готова вносить свой весомый вклад в обеспечение продовольственной безопасности во всем мире.

Дорожное хозяйство

За три десятилетия в стране почти в два раза увеличили протяженность дорог, при этом в полтора раза увеличился километраж дорог с твердым покрытием и на 1 января 2024 г. составил почти
80 тыс. км. Скоростные дороги связали столицу практически со всеми областными центрами.

Лесное хозяйство

Беларусь обладает серьезными компетенциями в глубокой деревопереработке. Выпуская продукцию с высокой добавленной стоимостью, мы стали заметным конкурентом по целому спектру продукции – от спичек до мебели и целлюлозы.

За время развития отрасли в период независимости в стране увеличена площадь лесного массива почти на 1 млн га. Сегодня леса покрывают 40% территории Беларуси.

Жилье

«В области жилищной политики сохраняется приоритет за семьями с детьми, в первую очередь многодетными, жителями малых городов и поселков, семьями, не имеющими собственного жилья, военнослужащими. И эта практика будет продолжена», – заявил Глава государства.

За годы суверенитета почти 1 млн семей улучшили жилье. Сотни тысяч комфортных и современных квартир построены с государственной поддержкой.

Образование

Отечественное образование по-настоящему является народным достоянием – качественное и доступное каждому. В республике введено в эксплуатацию 170 тыс.ученических мест в учреждениях общего среднего образования, 55 тыс. мест – в дошкольных. За 30 лет достигли почти 100%-й обеспеченности малышей местом в детском саду.

Растет количество иностранных студентов. В 2024 году в нашей стране обучаются свыше 30 тыс. иностранцев, что в три раза больше, чем 15 лет назад.

Здравоохранение

За период с 1994 по 2022 год почти в два раза увеличилось число амбулаторно-поликлинических организаций (в настоящее время –
2 660 учреждений).

В сфере здравоохранения Беларусь занимает одно из ведущих мест в мире по доступности медицинских услуг для населения. «Еще 10 лет назад пересадка органов человека в стране была историческим событием, сегодня – это широко распространенное бесплатное для белорусов медицинское вмешательство. Более полутысячитаких операций ежегодно проводится не только в столице, но и в областных центрах», – сообщил Глава государства.

За три десятилетия в Беларуси добились невероятных результатов в сакральной теме рождения малышей. Можно по праву гордиться тем, что более чем в шесть разсократилась материнская смертность, в пять с половиной – младенческая. Это одни из самых низких показателей в Европе и мире. Благодаря ЭКО только за последние пять лет на свет появились более 4 тыс. маленьких белорусов. «За этими сухими цифрами – сотни тысяч счастливых материнских сердец и радостных улыбок малышей», – сказал А.Г.Лукашенко.

Беларусь занимает 20-ю позицию в рейтинге самых комфортных для материнства стран. «В целях повышения комфорта в стране активно работали по всем направлениям – от строительства учреждений дошкольного и школьного образования, медицинских, спортивных, развивающих центров, до разработки общеобразовательных программ», – подчеркнул Президент Республики Беларусь.

Развитие регионов

Глава государства акцентировал внимание на преображении Беларуси: строятся красивейшие города, меняется белорусская глубинка. Модернизировали и возвели немало спортивных сооружений мирового класса. Среди них – Национальный олимпийский стадион «Динамо», спортивно-зрелищный комплекс «Минск-Арена» с велодромом и конькобежным стадионом, спорткомплексы«Чижовка-Арена», «Стайки», «Раубичи», гребные каналы в городах Бресте и Заславле.

Безопасность

«В стране мирная и спокойная жизнь обеспечивается готовностью нашей армии к обороне и защите национальных интересов», – подчеркнул Президент Республики Беларусь.

Глава государства обратил внимание, как изменилась криминальная статистика: «снизились уровень преступности и уровень криминализации общества. Почти наполовину (со 120 тыс. человек в 2004 году до 70 тыс. в 2023 году)». При этом А.Г.Лукашенко подчеркнул: «В Беларуси очень жесткое отношение к правонарушителям».

«В республике стало безопаснее перемещаться по дорогам. В семь разсократилось число фактов управления транспортными средствами в состоянии опьянения», – отметил Глава государства.

С 1990 по 2023 год практически в три раза снизилось количество дорожно-транспортных происшествий. По сведениям Всемирной организации здравоохранения, в 2020 году Беларусь находилась на втором месте в мире (после Исландии)среди стран с наименьшей аварийностью.

«Меньше стали гибнуть люди не только на дорогах, но и при пожарах, на водоемах, на производстве», – сказал А.Г.Лукашенко.

Достигнутые нашей страной результаты отражены в авторитетных международных рейтингах.

«Беларусь кардинально изменила свой социальный статус: из группы стран с низким уровнем человеческого развития переместилась в группу с очень высоким уровнем, где уверенно занимает свою позицию уже более десяти лет», – отметил Президент Республики Беларусь (по данным опубликованного 13 марта 2024 г. Программой развития ООН Доклада о человеческом развитии за 2023–2024 гг. «Выход из тупика: переосмысление сотрудничества в поляризованном мире», Беларусь занимает 69-е место в списке из 193 стран, опережая по уровню развития Болгарию (70), Китай (75), Армению (76), Азербайджан и Бразилию (по 89), Украину (100) и др.).

«У нас достаточно поводов для гордости. Будет еще больше. А работы у нас – еще больше. Будет жесточайшая дисциплина – будет и результат! И если мы не хотим сидеть в окопах, то мы должны работать ответственно. Каждый на своем месте. Честно. Напряженно. Так, как умеем. Мы уже не один раз превзошли себя во всех сферах. А в Год качества должны сделать невозможное», – подвел итог сказанному Глава государства.

 

5. Будущее Беларуси

Завершая Послание, Президент подчеркнул, что «наша страна прошла очень интересный путь к формированию своей национальной демократии – шесть Всебелорусских народных собраний, четыре всенародных референдума. Мы создали основу гражданского общества – общества сильного и патриотичного».

А.Г.Лукашенко признал важность общего стремления к экономическому, научному, социальному, духовному и культурному развитию, которое складывается из труда, интеллекта, таланта и нравственной силы каждого.

Глава государства заявил: «Мы должны быть сильными, чтобы сохранить мир в своей стране, сохранить традиции, сохранить духовный стержень.

Мы должны быть сильными, чтобы иметь возможность защитить слабых, помочь всем, кто нуждается в нашей помощи.

Мы должны быть сильными, чтобы нас слышали на международной политической арене. И наш голос звучит в мире и будет звучать».

 «У нашей Родины, кроме нас, никого нет. Только мы знаем, каким должно быть будущее Беларуси, какой должна быть наша страна, как сделать ее сильнее», – констатировал белорусский лидер.

Глава государства А.Г.Лукашенко заявил: «Было трудно. Но будет не легче. Будет интересно, ибо мы выбрали сильную, суверенную, независимую, мирную Беларусь. И в это сложное, противоречивое время надо выстоять! Мы должны это сделать. Время выбрало нас!».

Справочно:

С полной версией выступления Главы государства на заседании VIIВсебелорусского народного собрания можно ознакомиться на официальном сайте Президента Республики Беларусь (https://president.gov.by/ru/events/vystuplenie-na-zasedanii-vii-vsebelorusskogo-narodnogo-sobraniya) и на официальном сайте издания «Беларусь Сегодня» (https://www.sb.by/articles/vystuplenie-prezidenta-belarusi-aleksandra-lukashenko-na-zasedanii-sedmogo-vsebelorusskogo-narodnogo.html).

 

****

На седьмом Всебелорусском народном собрании был утвержден Временный регламент ВНС, который будет действовать до принятия акта постоянного характера и станет отправной точкой для формирования правовых традиций деятельности Собрания.

В результате тайного голосования избраны абсолютным большинством голосов Председатель Всебелорусского народного собрания – Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко(«за» проголосовало 1 158 делегатов, «против» – 1), Заместитель Председателя ВНС – А.Н.Косинец («за» – 1 148, «против» – 10), 13 членов Президиума ВНС (В.А.Богуш, А.В.Бранцевич, К.В.Бурак, Н.А. Ермакова, В.С. Караник, М.А.Ленчевская, С.Л.Поляков, С.М.Сивец, Р.Б.Страхар, И.В.Тылец, Д.В.Черняков, О.А.Шпилевская, Ю.В.Шулейко).       

ВНС своими решениями утвердило Концепцию национальной безопасности Республики Беларусь и Военную доктрину Республики Беларусь – основополагающие документы, регламентирующие подходы белорусского государства к обеспечению национальной безопасности в различных сферах.

****

Подводя итоги седьмого Собрания, Председатель Всебелорусского народного собрания А.Г.Лукашенко особо отметил: «Сейчас важнейшая задача – удачно вписать ВНС в политический быт белорусского общества».

«В Беларуси происходит коренное изменение органов власти. Очень важно сейчас, в это судьбоносное время, когда решается многое вокруг нас, не разрушить наше единство», – заявил белорусский лидер.

свернуть

 

Материал подготовлен

Управлением Следственного комитета

Республики Беларусь по Гродненской области

 

С развитием сферы информационно-коммуникационных технологий возросло число угроз и противоправных деяний, в том числе экстремистской направленности, совершаемых с использованием сети Интернет. В настоящее время злоумышленниками совершенствуются формы и методы осуществления преступной деятельности, а совершая их в глобальной сети нарушители закона рассчитывают на то, что останутся безнаказанными и смогут избежать ответственности. Однако, благодаря должному уровню взаимодействия правоохранительных структур, раскрыто множество таких преступлений.

На основании Закона Республики Беларусь «О противодействии экстремизму» Следственный комитет является субъектом противодействия экстремизму и осуществляет уголовное преследование лиц, совершивших преступления, связанные с экстремизмом, в соответствии с законодательными актами.

Территориальными следственными подразделениями Гродненской области в период с августа 2020 года по настоящее время окончено производство передачей прокурору для направления в суд порядка 457уголовным делам рассматриваемой категории в отношении 499 обвиняемых по 1608 преступным эпизодам преступной деятельности.

Экстремизм - это одно из наиболее опасных явлений безопасности мирового сообщества, представляющих угрозу для всего общества, как совершаемыми преступлениями, так и разрушением общепризнанных норм морали, прав и человеческих ценностей, представляющих собой некий своеобразный способ разрешения социальных противоречий, сложившихся в тех и или иных областях общественной жизни.

Несмотря на то, что понятие «экстремизм» широко используется средствами массовой информации, в своем большинстве граждане имеют очень слабое, размытое представление об этом, в том числе и потому, что уже долгие годы живем в мирной стране. Экстремизм сегодня все более грозно заявляет о себе, нарушая важнейшие права человека: на жизнь, свободу, безопасность.

Сегодня самым распространённым средством общения и обмена информацией между людьми, находящимися в различных точках планеты, являются Интернет и социальные сети, которые стали неотъемлемой частью жизни современного общества. Их легкодоступность, анонимность и быстрота передачи привлекает к себе людей. Вместе с тем, блуждая на просторах Интернета, мы порой не задумываемся над тем, что за репост какой-либо картинки, материала могут наступить негативные последствия.

Для того, чтобы негативные последствия не наступили, следует понимать, что собой представляет экстремистская деятельность (экстремизм):

Согласно ст. 1 Закона, экстремизм (экстремистская деятельность) - деятельность граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства либо политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, в том числе иностранных или международных организаций или их представительств, формирований и индивидуальных предпринимателей по планированию, организации, подготовке и совершению посягательств на независимость, территориальную целостность, суверенитет, основы конституционного строя, общественную безопасность путем:

насильственного изменения конституционного строя и (или) территориальной целостности Республики Беларусь;

захвата или удержания государственной власти неконституционным путем;

создания экстремистского формирования либо участия в экстремистском формировании;

содействия осуществлению экстремистской деятельности, прохождения обучения или иной подготовки для участия в такой деятельности;

распространения в этих целях заведомо ложных сведений о политическом, экономическом, социальном, военном или международном положении Республики Беларусь, правовом положении граждан в Республике Беларусь, дискредитирующих Республику Беларусь;

оскорбления в этих целях представителя власти в связи с исполнением им служебных обязанностей, дискредитации органов государственной власти и управления;

создания в этих целях незаконного вооруженного формирования;

осуществления террористической деятельности;

разжигания расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни, политической или идеологической вражды, вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы, в том числе совершения в указанных целях противоправных деяний против общественного порядка и общественной нравственности, порядка управления, жизни и здоровья, личной свободы, чести и достоинства личности, имущества;

организации и осуществления массовых беспорядков, актов вандализма, сопряженных с повреждением или уничтожением имущества, захвата зданий и сооружений, иных действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активного участия в них по мотивам расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни, политической или идеологической вражды, вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы;

совершения в этих целях незаконных действий в отношении оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;

пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

распространения экстремистских материалов, а равно изготовления, издания, хранения или перевозки таких материалов в целях распространения;

реабилитации нацизма, пропаганды или публичного демонстрирования, изготовления, распространения нацистской символики и атрибутики, а равно хранения или приобретения такой символики или атрибутики в целях распространения;

воспрепятствования законной деятельности государственных органов, в том числе Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата, а также законной деятельности должностных лиц этих органов, комиссий, совершенного с применением насилия, угрозы его применения, обмана, подкупа, а равно применения насилия либо угрозы насилием в отношении близких указанных должностных лиц в целях воспрепятствования их законной деятельности или принуждения к изменению характера такой деятельности либо из мести за исполнение ими служебных обязанностей;

финансирования экстремистской деятельности;

публичных призывов к организации или проведению в этих целях незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка их организации или проведения, либо вовлечения лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иной организации или проведения таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере;

публичных призывов к вышеуказанным действиям, а также публичное оправдания таких действий.

Экстремистские материалы - символика и атрибутика, информационная продукция (печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и (или) материалы, плакаты, портреты, транспаранты и иная наглядная агитация, рекламная продукция), предназначенные для публичных демонстрации, использования и распространения, либо распространенные любым способом в целях вовлечения в экстремистскую деятельность и ее пропаганды и признанные экстремистскими материалами по решению суда.

Список материалов, признанных экстремистскими, постоянно актуализируется и с ним каждый гражданин может ознакомиться на сайте Министерства информации Республики Беларусь. Руководители и создатели экстремистских телеграм-каналов, телеграм-чатов, после того, как их признают экстремистским формированием, вместе с аудиторией могут попасть под уголовную ответственность.

Подписка на экстремистские каналы - это элемент популяризации, распространения экстремистской информации. Вместе с тем, сотрудники правоохранительных органов на сегодняшний день могут деанонимизировать практически любого пользователя, современные компьютерные программы позволяют это сделать. Следует отметить, что с целью профилактики совершения преступлений экстремисткой направленности сотрудниками правоохранительных органов контролируются и проверяются различные Интернет-ресурсы, в том числе и различные домовые чаты.

За распространение, изготовление, хранение, перевозку информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст.19.11 КоАП Республики Беларусь (распространение, изготовление, хранение, перевозка информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность).

Справочно:

ч. 1 ст. 19.11 КоАП - распространение информационной продукции, содержащей призывы к экстремистской деятельности или пропагандирующей такую деятельность, а равно изготовление, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции,

влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, на индивидуального предпринимателя - от двадцати до пятидесяти базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а на юридическое лицо - от пятидесяти до двухсот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения;

ч. 2 ст. 19.11 КоАП - распространение информационной продукции, включенной в республиканский список экстремистских материалов, а равно изготовление, издание, хранение либо перевозка с целью распространения такой информационной продукции,

влекут наложение штрафа в размере от десяти до тридцати базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или общественные работы с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, или административный арест с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, на индивидуального предпринимателя —наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств, а на юридическое лицо - от ста до пятисот базовых величин с конфискацией предмета административного правонарушения, а также орудий и средств совершения указанного нарушения или без конфискации таких орудий и средств.

В 2021 году к административной ответственности по указанной статье ОВД Гродненской области привлечено 57 граждан. За первый квартал 2024 года на территории области зарегистрировано 512 административных правонарушений по ст. 19.11 КоАП.

Справочно:

В феврале 2024 жительница г.Гродно, являясь пользователем социальной сети «Одноклассники», с целью распространения на своей странице хранила информационную продукцию, включенную в республиканский список экстремистских материалов. За совершенное административное правонарушение подвергнута административному взысканию в виде штрафа в размере 1 200 рублей .

В апреле 2024 житель Гродненского района, являясь пользователем телеграм-канала «К…», с целью распространения на своем телефоне хранил информационную продукцию, включенную в республиканский список экстремистских материалов. За совершенное административное правонарушение подвергнут административному взысканию в виде штрафа в размере 1 200 рублей с конфискацией мобильного телефона.

Как правило, по указанной статье привлекаются лица, распространяющие в глобальной компьютерной сети «интернет» (мессенджерах «вайбер», «телеграмм» и др.) информацию с телеграмм-каналов и иных источников, признанных экстремистскими (NEXTA, Беларусь головного мозга, и др., полный перечень которых определен Министерством информации Республики Беларусь), либо хранящие указанную информацию с целью ее распространения.

В соответствии со ст.38 Закона Республики Беларусь «О средствах массовой информации» (далее - Закон о СМИ), в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсах запрещено распространение: информации, направленной на пропаганду войны, экстремистской деятельности или содержащей призывы к такой деятельности, порнографии, насилия и жестокости, в том числе пропагандирующей или побуждающей к самоубийству, другой информации, распространение которой способно нанести вред национальным интересам Республики Беларусь или запрещено настоящим Законом, иными законодательными актами; гиперссылки на информационные сообщения и (или) материалы, содержащие информацию, распространение которой в средствах массовой информации, на Интернет-ресурсах запрещено.

Законодательство Республики Беларусь постоянно совершенствуется, при появлении новых угроз безопасности страны вводится соответствующая ответственность в уголовный закон. Так, в период с 2016 по 2021 год Уголовным Кодексом Республики Беларусь предусмотрена ответственность за ряд преступлений экстремистской направленности, которые раньше не были криминализированы. В частности, введена ответственность за:

Статья 361-1. Создание экстремистского формирования либо участие в нем

1. Создание экстремистского формирования, а равно формирования, деятельность которого направлена на реабилитацию нацизма, либо руководство таким формированием или входящим в него структурным подразделением -

наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом или без штрафа.

2. Те же деяния, совершенные повторно либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, -

наказываются ограничением свободы на срок от трех до пяти лет или лишением свободы на срок от шести до десяти лет со штрафом или без штрафа.

3. Вхождение лица в состав экстремистского формирования в целях совершения преступления экстремистской направленности (участие в экстремистском формировании) –

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа.

Статья 361-2. Финансирование экстремистской деятельности

1. Предоставление или сбор денежных средств, ценных бумаг либо иного имущества, в том числе имущественных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, любым способом для заведомого обеспечения экстремистской деятельности, деятельности, направленной на реабилитацию нацизма, -

наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на срок от трех до пяти лет со штрафом или без штрафа.

2. Те же деяния, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет со штрафом.

Вместе с тем следует отметить, что лицо, совершившее финансирование экстремистской деятельности, освобождается от уголовной ответственности по настоящей статье, если оно своевременно заявило о содеянном и (или) иным образом способствовало предотвращению или выявлению этого преступления.

Статья 361-3. Участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании или вооруженном конфликте, военных действиях, вербовка либо подготовка лиц к такому участию.

1. Участие гражданина Республики Беларусь или постоянно проживающего в Республике Беларусь лица без гражданства на территории иностранного государства в вооруженном формировании одной из противоборствующих сторон, а равно участие в вооруженном конфликте, военных действиях без уполномочия государства и при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 133настоящего Кодекса, -

наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет со штрафом или без штрафа.

2. Вербовка, обучение, иная подготовка либо использование граждан Республики Беларусь или постоянно проживающих в Республике Беларусь лиц без гражданства для участия на территории иностранного государства в вооруженном формировании одной из противоборствующих сторон, в вооруженных конфликтах, военных действиях, а равно финансирование или иное материальное обеспечение такой деятельности при отсутствии признаков преступления, предусмотренного статьей 132настоящего Кодекса, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет со штрафом или без штрафа.

Статья 361-4. Содействие экстремистской деятельности

1. Вербовка, иное вовлечение лица в экстремистскую деятельность, обучение, а равно иное содействие экстремистской деятельности -

наказываются ограничением свободы на срок до четырех лет или лишением свободы на срок от двух до шести лет со штрафом или без штрафа.

2. Те же действия, совершенные повторно, либо группой лиц по предварительному сговору, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, -

наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет или лишением свободы на срок от трех до семи лет со штрафом или без штрафа.

Статья 361-5. Прохождение обучения или иной подготовки для участия в экстремистской деятельности

Прохождение лицом обучения или иной подготовки, заведомо для обучающегося имеющих целью его последующее участие в экстремистской деятельности, -

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет или лишением свободы на тот же срок со штрафом или без штрафа.

Статья 369-1. Дискредитация Республики Беларусь

Распространение заведомо ложных сведений о политическом, экономическом, социальном, военном или международном положении Республики Беларусь, правовом положении граждан в Республике Беларусь, деятельности государственных органов, Вооруженных Сил Республики Беларусь, других войск и воинских формирований, военизированных организаций, дискредитирующих Республику Беларусь, совершенное в публичном выступлении, либо в печатном или публично демонстрирующемся произведении, либо в средствах массовой информации, либо в информации, размещенной в глобальной компьютерной сети Интернет, направленное на причинение существенного вреда государственным или общественным интересам, -

наказывается арестом, или ограничением свободы на срок до четырех лет, или лишением свободы на тот же срок со штрафом или без штрафа.

Статья 369-2. Использование иностранной безвозмездной помощи в нарушение законодательства Республики Беларусь

Использование иностранной безвозмездной помощи для осуществления террористической и иной экстремистской деятельности или других деяний, запрещенных законодательством Республики Беларусь, либо финансирования политических партий, союзов (ассоциаций) политических партий, подготовки или проведения выборов, референдумов, отзыва депутата, члена Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь, организации или проведения собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций, пикетирования, забастовок, изготовления или распространения агитационных материалов, проведения семинаров или других форм политической и агитационно-массовой работы среди населения, совершенное в течение года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, -

наказывается штрафом, или арестом, или ограничением свободы на срок до трех лет, или лишением свободы на срок до двух лет.

Статья 369-3. Публичные призывы к организации или проведению незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях

Публичные призывы к организации или проведению собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядкаих организации или проведения, либо вовлечение лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иная организация или проведение таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных статьями 293и 342настоящего Кодекса, -

наказываются арестом, или ограничением свободы на срок до пяти лет, или лишением свободы на тот же срок.

Как видим, на законодательном уровне предусмотрена повышенная ответственность за совершение преступлений экстремистской направленности.

К примеру, Гродненским МОСК в 2023 году передано прокурору для направления в суд уголовное дело в отношении М., по 5 составам преступлений экстремистской направленности.

Расследованием установлено, что обвиняемый в период с 2020 по 2023 год оказывал содействие экстремистскому формированию, деятельность которого была направлена на обоснование и утверждение необходимости совершения противоправных действий, в том числе применения насилия, высказывания угроз применения насилия, уничтожения и повреждения имущества, распространения клеветнических и оглашения иных сведений, которые гражданин желает сохранить в тайне, в отношении сотрудников органов внутренних дел, должностных лиц государственных органов, лиц, выполняющих общественный долг по охране общественного порядка, пресечению правонарушений и защите действующего государственного конституционного строя, иных лиц, защищающих в пределах своей деятельности действующий конституционный строй Республики Беларусь и активно выступающих за его сохранение, образующих относительно устойчивую общность, имеющую общие социально значимые признаки, основанные на роли в общественной и политической жизни, принадлежности к определенной профессии и социально-политическим взглядам; принимал участие в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок и сопряженных с неповиновением сотрудникам ОВД, повлекших нарушение работы транспорта .учреждений, организаций, распространял клеветнические сведения в отношении Президента Республики Беларусь и высказывал угрозы в его адрес.

По совокупности М. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 6 лет (приговор вступил в законную силу).

 

Следственным управлением УСК передано прокурору для направления в суд уголовное дело в отношении К., 1993 г.р., по 11 составам преступлений экстремистской направленности.

Расследованием установлено, что обвиняемая в период с 2020 по 2023 год оказывала содействие экстремистским формированиям путем дачи интервью, содержащих ложную информацию о политическом и правовом положении граждан в Республике Беларусь, деятельности органов государственной власти и управления, системы здравоохранения, правоохранительных органов и судов; руководила экстремистским формированием, деятельность которого была направлена на обоснование и утверждение необходимости совершения противоправных действий, в том числе применения насилия, высказывания угроз применения насилия, уничтожения и повреждения имущества, распространения клеветнических и оглашения иных сведений, которые гражданин желает сохранить в тайне, в отношении сотрудников органов внутренних дел, судей, осуществляющих правосудие, должностных лиц государственных органов, лиц, выполняющих общественный долг по охране общественного порядка, пресечению правонарушений и защите действующего государственного конституционного строя, сотрудников средств массовой информации, иных лиц, защищающих в пределах своей деятельности действующий конституционный строй Республики Беларусь и активно выступающих за его сохранение, образующих относительно устойчивую общность, имеющую общие социально значимые признаки, основанные на роли в общественной и политической жизни, принадлежности к определенной профессии и социально-политическим взглядам; осуществляла незаконные сбор и распространение информации о частной жизни сотрудников правоохранительных органов без их согласия; оскорбления представителей власти и судей в сети Интернет в связи с выполнением ими служебных обязанностей и осуществлением правосудия; распространяла клеветнические сведения в отношении Президента Республики Беларусь и его оскорбления.

По совокупности К. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 лет (приговор вступил в законную силу).

свернуть

 

Материал подготовлен

Управлением по наркоконтролю и противодействию

торговле людьми УВД Гродненского облисполкома

 

Преступления против жизни, здоровья, половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних являются общественно опасным явлением, представляют собой одну из наиболее опасных форм антисоциального поведения и всегда вызывают широкий общественный резонанс. Сегодня уже невозможно сделать вид, что этой проблемы нет в обществе. Она была всегда: как 10 лет назад, так и 20, однако в то время  обсуждать ее было не принято. В месте с тем,  в последние годы ситуация кардинально изменилась.

Поток информации о такого рода преступлениях заметно увеличился. И, действительно, на протяжении ряда лет в республике наблюдается сохранение высокого уровня преступности в данной сфере.

Справочно.Работа заинтересованных субъектов профилактики по противодействию преступлениям против половой неприкосновенности или половой свободы несовершеннолетних строится в соответствии с Планом организационно-аналитических, практических и иных мероприятий по защите несовершеннолетних от сексуального насилия и эксплуатации на 2023–2024 годы, утвержденного первым заместителем премьер-министра Республики Беларусь.

На первый взгляд может сложиться впечатление, что так называемых педофилов в последнее время стало очень много. В этой можно отметить, что именно  в последние годы наше общество стало поднимать верхушку айсберга, в том числе благодаря широкому освещению данного вопроса в средствах массовой информации. Совершенно очевидно, что проблему отрицать нельзя, нельзя ее замалчивать, а необходимо делать шаги, чтобы разобраться, выявить и раскрыть преступление.

Важно понимать, что такая категория преступлений имеет скрытый, латентный характер. Согласно букве закона, сексуальное насилие над несовершеннолетними – это тяжкое преступление. С медицинской точки зрения, педофилия – это психическое расстройство, выражающееся в отклонениях сексуального предпочтения и патологическом влечении к детям. Иными словами, в каком бы ключе не трактовалось это явление, оно представляет собой серьезную девиацию, несущую угрозу для общества.

Иными словами, в каком бы ключе не трактовалось это явление, оно представляет собой серьезную девиацию, несущую угрозу для общества.

          По нашему мнению, сексуальное насилие в отношении детей имеет следующие формы: физическое и психологическое.

Сексуальное насилие– это вовлечение ребенка с его согласия или без такового в прямые или непрямые действия сексуального характера с другими лицами в целях получения последними сексуального удовлетворения или выгоды.

         

Физическое сексуальное насилие выражается в совершении с ребенком конкретных действий сексуального характера или использовании его тела, изображения, образа в сексуальных целях. Сюда можно отнести:

непосредственно педофилию;

использование детской проституции;

торговлю детьми в целях сексуальной эксплуатации;

использование детей для порносъемок.

Психологическое или эмоциональное насилие это любое действие, которое помещает эмоциональное напряжение ребенка в положение, опасное для возрастного развития ребенка (страх, волнение, унижение, отчаяние).

Справочно. К преступлениям против половой свободы и половой неприкосновенности несовершеннолетних относятся следующие уголовно-наказуемые деяния, предусмотренные Уголовным кодексом Республики Беларусь (далее – УК):

·        изнасилованиезаведомо несовершеннолетнего, малолетнего (части 2, 3 статьи 166 УК);

·        насильственные действия сексуального характера в отношении заведомо несовершеннолетнего, малолетнего (части 2, 3 статьи 167 УК);

·        половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста (статья 168 УК);

·        развратные действия(статья 169 УК);

·        понуждение к действиям сексуального характера заведомо несовершеннолетнего (часть 2 статьи 170 УК).

Согласно пункту второму части 2 статьи 174 УПК Республики Беларусь (далее – УПК) принятие решенийпо поступившим заявлениям или сообщениям о преступленияхпротив половой неприкосновенности или половой свободы, предусмотренных статьями 166 – 170 УК, относится к исключительной компетенции органов предварительного следствия.

Законодательство республики в данном направлении постоянно совершенствуется, в истекшем периоде текущего года разработаны два законопроекта о введении административной ответственности за хранение и просмотр детской порнографии и меры принудительного лечения лиц, страдающих «педофилией».

Системная и целенаправленная работа правоохранительных и иных государственных органов по предупреждению и пресечению указанных преступлений способствовала положительным изменениям.

Работа по предотвращению сексуального насилия в отношении детей включает целый комплекс мер. Правоохранители используют специальные программы для упрощения отслеживания преступников в Интернете, занимаются мониторингом общественного мнения, привлекают к взаимодействию учреждения здравоохранения, образования, заинтересованные госорганы и неправительственные организации для распространения информации о проблеме, своевременного реагирования на изменения в поведении ребенка и выявления злодеяний. С каждым годом эта работы совершенствуется, в том числе  изучается международный опыт.

В 2020-2023 г.г.    МВД    совместно   с   заинтересованными   проведен ряд информационно-профилактических, организационно-правовых мероприятий, направленных на совершенствование национального законодательства, координацию деятельности государственных органов, международных организаций, общественных объединений; подготовку квалифицированных кадров. Наряду с этим уделяется большое внимание обеспечению доступа к статистике, отчетности и иной информации, размещаемой в глобальной компьютерной сети Интернет.

В рамках либерализации уголовного закона приняты инициативы МВД в части установления административной преюдиции
в статье 343 Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее – УК),
с целью послабления ответственности в отношении фактов распространения материалов порнографического характера, не представляющих общественной опасности, а также переориентированием сотрудников на выявление тяжких и особо тяжких преступлений.

Путем принятия примечания к статьям 166 (Изнасилование), 167 (Насильственные действия сексуального характера) УК, реализована выдвинутая в 2020 г. инициатива, которая в целях недопущения повторной виктимизации снизила обязательный возрастной порог для проведения экспертиз в отношении детей в возрасте до 12 лет, признавая тем самым их нахождение заведомо в беспомощном состоянии (уязвимом положении).

Соответствующие изменения внесены и в ст. 168 УК «Половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим 16-летнего возраста. В частности, примечание к данной норме определяет, что лицо, совершившее действия, предусмотренные ч.1 настоящей статьи, освобождается от уголовной ответственности, если будет установлено, что это лицо и совершенное им преступление перестали быть общественно опасными в связи со вступлением в брак с потерпевшей (потерпевшим).

Оценивая сегодняшнюю оперативную обстановку необходимо отметить, что в 2013 году в организацию работы органов внутренних дел были внесены определенные коррективы. Ранее о фактах насилия над детьми, как правило, становилось известно только после поступления заявления. Однако, очевидно, что пострадавшие и их родители далеко не всегда хотят афишировать произошедшее. Реально оценивая существующие риски, МВД наделило подразделения по противодействию торговле людьми функциями профилактики и выявления преступлений сексуального характера, совершаемых в отношении несовершеннолетних. Данный фактор можно условно обозначить знаком «плюс», так как целенаправленная работа способствовала снижению уровня латентности таких деяний и закономерно повлекла увеличение количества выявленных эпизодов. Вместе с тем, это далеко не единственная причина, обусловившая повышение актуальности проблемы.

Преступность, связанная с посягательством на половую неприкосновенность несовершеннолетних, имеет высокий уровень латентности. Очевидно, что преступления указанной категории, как правило, совершаются без свидетелей, потерпевшие сообщают о совершенном преступлении по прошествии продолжительного периода времени, когда следы преступления уже уничтожены, либо возникают проблемы в их дальнейшем использовании в качестве доказательств (постирано белье, вымыто тело, уничтожены записи с камер наблюдения и т.д.).

Данные факты обусловлены разными причинами, в том числе боязнью мести со стороны лиц, совершивших преступления, придания огласке произошедшего, а также возрастом потерпевших, в силу которого не все понимают противоправность совершенных в отношении них действий, а в отношении малолетних еще и их беспомощным состоянием, а также мнением ребенка, что в том, что с ним произошло, виноват он сам. Выявление таких преступлений осложняется и нежеланием ряда взрослых и самих детей разглашать сведения о случившемся, мотивируя, это тем, что разглашение данных сведений негативно повлияет на репутацию несовершеннолетнего и семью, где он воспитывается.

Желание родителей защитить, таким образом, репутацию своего ребенка, положительно воспринимается педофилами, которые в большинстве своем имеют психические расстройства, так как данные обстоятельства дают им возможность совершать аналогичные преступления в отношении других несовершеннолетних.

В этой части крайне важно своевременное выявление и предоставление правоохранительным органам материалов и сведений, подтверждающих факт сексуального насилия над ребенком, в том числе информацию о его физическом и психологическом состоянии. Активно используется алгоритм взаимодействия (методические рекомендации) правоохранительных органов с учреждениями здравоохранения, образования. Участники такой конструктивной деятельности предоставляют правоохранительным органам материалы и сведения, подтверждающие факт сексуального насилия над ребенком, в том числе информацию о его физическом и психологическом состоянии, которая в последующем может быть использован при формировании доказательственной базы.

В 2023 году в ОВД  области поступила 21 информация из учреждений здравоохранения и 5 из учреждения образования о совершении в отношении несовершеннолетних преступлений против половой свободы либо половой неприкосновенности несовершеннолетних, в ходе проверки по трем возбуждены уголовные дела. В ходе мониторинга и проведения сверок фактов сокрытия  и умышленного не предоставления информации правоохранительным органам со стороны учреждений здравоохранения и образования в текущем году не выявлено.

В современных условиях ситуация, связанная с латентностью данного  вида преступлений осложнилась перемещением первичного контакта педофила и ребенка в виртуальное пространство. Первичное знакомство с несовершеннолетними зачастую происходит именно там. Педофилы находят жертв в соцсетях, регистрируют фейковую страницу и вступают в диалог. В этой связи отмечу, что в Беларуси существует уголовная ответственность за так называемый «груминг», квалифицируемый как развратные действия.

Справочно.Груминг - это установление взрослыми дружеских отношений с ребенком с целью его сексуальной эксплуатации).

Нередки случаи, когда наряду с преступлениями данной категории выявляются факты изготовления и распространения материалов порнографического характера  с использованием несовершеннолетних. В ходе переписки педофил, как правило, склоняет детей к изготовлению и пересылке интимных фото и видео, которые в последующем могут использоваться  в том числе для шантажа.  В 2023 году выявлено 17 преступлений, квалифицируемых по ст.343-1 УК.

В числе преступников, фигурирующих в приводимых примерах, есть молодые люди и мужчины, достигшие пенсионного возраста, работающие и безработные, женатые и холостые, не имеющие детей и сами являющиеся родителями. Диаметрально противоположные социальные характеристики подтверждают выводы специалистов о том, что универсального портрета педофила не существует. Данное отклонение не зависит от возраста, образования или статуса человека. Достоверно неизвестны и причины, по которым формируется такое расстройство психики. Расстройства сексуальной сферы могут наслаиваться на другие психические проблемы, однако в большинстве случаев педофилы признаются вменяемыми. Вместе с тем, мировая практика свидетельствует о том, что часть из них в детстве сами пострадали от насилия, что могло запустить механизм формирования отклоняющегося поведения.

Согласно проведенным исследованиям, до 93% преступников осужденных за противоправные действия сексуального характера в отношении детей, в детстве подвергались сексуальному насилию. Таким образом,  объект насилия сам может стать насильником.

 Будучи максимально ориентированным на контакты с детьми, педофил может выбрать для себя соответствующее место работы.          В этой связи, особое внимание уделяется изучению кандидатов на трудоустройство в учреждения образования. Согласно требованиям законодательства, лица, ранее судимые за совершение преступлений, посягающих на общественную нравственность, не вправе занимать должности, связанные с педагогической и воспитательной деятельностью, а также иные должности, предполагающие постоянную работу с детьми. Однако практика показывает, что отсутствие у кандидата судимости не является стопроцентной гарантией отсутствия рисков.

Значительная доля преступлений против половой неприкосновенности или половой свободы несовершеннолетних совершается близкими людьми: родителями, опекунами, сожителями матерей. При этом, субъекты профилактики зачастую упускают из-под контроля важнейшие вопросы.

ОВД во взаимодействии с заинтересованными в 2023 году принят ряд мер по повышению эффективности противодействия преступлениям против половой неприкосновенности или половой свободы несовершеннолетних, обороту детской порнографии и торговле детьми, в том числе профилактического характера.

В 2020 году МВД совместно с Минобразования и представительством детского фонда ООН в Беларуси запустило информационный ресурс kids.pomogut.by. Портал предназначен для получения онлайн-консультаций и информации по безопасному поведению детей в сети Интернет, оказания квалифицированной помощи детям, родителям, педагогам. 

Дважды в год  реализуется комплекс мероприятий в рамках распоряжений МВД «О дополнительных мерах по противодействию преступлениям против половой неприкосновенности или половой свободы несовершеннолетних, обороту детской порнографии. Комплекс мероприятий предусматривает совместную работу со всеми заинтересованными субъектами профилактики: учреждениями образования, здравоохранения, а также общественными объединениями. Специалистов обучают механизмам раннего выявления фактов педофилии и иного противоправного поведения, также проводится широкая информационная работа в социальных сетях, мессенджерах и СМИ для охвата различных слоев населения. Основная цель инициативы – побудить население незамедлительно сообщать  в милицию о совершении сексуальных действий в отношении детей. Это помогает своевременно принимать меры реагирования.

Вопросы профилактики и раннего выявления сексуального насилия в отношении несовершеннолетних изучаются в рамках образовательных программ повышения квалификации педагогических работников («Организация межведомственного взаимодействия по вопросам защиты прав и законных интересов несовершеннолетних», «Психолого-педагогическая профилактика кризисных состояний учащихся в образовательном процессе», «Алгоритмизация деятельности педагога социального в учреждении образования» и др.).

Справочно.В учреждениях образования проведено 577 обучающих семинаров, из них 240 с педагогическими работниками, 297 с учащимися и 234 с родителями, осуществлено 163 проверок за работой 37 общежитий учреждений профессионально-технического и среднего специального образования в вечернее и ночное время. Сотрудниками ИДН ОВД  проведено 1759 выступлений в учреждениях образования перед педагогическими работниками и родителями, в том числе и по профилактике сексуального насилия в отношении несовершеннолетних. ОВД области направлены информационные листовки для использования при проведении профилактической работы и размещения в уголках правовых знаний учреждений образования (всего распространено более 800 буклетов).

Эффективный механизм противодействия педофилии может быть выстроен только при условии консолидации совместных усилий. Реальная вовлеченность в эту работу всех социальных институтов призвана способствовать снижению рисков и угроз в данной сфере, и является залогом успешности принимаемых мер. Защита детей от надругательства – это наша общая задача и необходимо сделать все от нас зависящее, для того, чтобы не допустить увеличения числа искалеченных судеб.

свернуть

«Палы сухой растительности. Отдых на природе. Акция «За безопасность вместе!»

 

За три месяца 2024 года на территории Гродненской области произошло 144 пожара (2023 – 170 пожаров), погибли 19 человек (2022 – 23 человек).

 

Палы сухой растительности

С наступлением теплой погоды количество звонков в службу «101» увеличивается. Нередко к пожарам приводит сжигание мусора и сухой растительности: люди получают ожоги, сгорают дома и хозяйственные постройки. Причина зачастую кроется в беспечности людей, которые после зимы наводят порядок на своих участках и пренебрегают правилами пожарной безопасности. 

Только в минувшем году в Гродненской области палы травы привели к 333 пожарам. А в 2022 году беспечность при наведении порядка стала причиной серьезного пожара в Щучинском районе.

 

*** 4 марта 2022 года в службу 101 поступило сообщение о пожаре в деревне Дворчаны Щучинского района. Женщина была очень взволнована тем, что порывами ветра огонь распространяется с большой скоростью. Открытым пламенем уже были охвачены дачный дом и две хозяйственные постройки.

По команде «Сбор личного состава» на ликвидацию пожара было привлечено 8 пожарных расчетов, которые противостояли огню в течение двух часов. Дома находились на расстоянии 10-15 метров друг от друга, поэтому защитить их от пожара было непросто. К спасателям присоединились работники сельхозпредприятия и лесхоза. Всего в деревне 22 дома, проживает 35 человек. К счастью, люди не пострадали. Огнем повреждены 3 дачных дома и уничтожены 4 хозпостройки. 

К пожару привело неосторожное обращение с огнем при сжигании мусора 68-летней пенсионеркой. Известно, что женщина приехала в гости к дочери и наводила порядок на подворье. Костер для сжигания мусора развела неподалеку от сарая, а сама занялась другими хозяйственными делами. Ветер разнес пламя на десятки метров, и соседи забили тревогу.

 

Как правило, пламя от костра быстро перебрасывается на сухую траву, распространяется на большую площадь и остановить его, порой, очень сложно. Чтобы не допустить подобных случаев помните, что сжигание растительных отходов допускается только в безветренную погоду. Место, где планируете сжигать собранный мусор должно находиться на безопасном расстоянии от хозяйственных и иных построек, а также от лесных массивов и торфяников. Место для костра обязательно окопайте, держите под рукой ведро с водой, лопату или автомобильный огнетушитель и ни на секунду не оставляйте огонь без присмотра. После окончания сжигания, оставшиеся угли пролейте водой до полного прекращения тления.

В соответствии со ст. 16.40 КоАП Республики Беларусь за выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо непринятие мер по ликвидации палов — предусмотрено наложение штрафа от 10 до 30 базовых величин. В случае причинения ущерба в особо крупном размере наступает уголовная ответственность.

 

Традиционно, с наступлением теплых дней увеличивается количество случаев, кода люди, получают ожоги из-за неосторожного обращения с огнем и использования легковоспламеняющихся и горючих жидкостей (ЛВЖ и ГЖ соответственно).

 

*** 30 марта 2024 года гродненским спасателям поступило сообщение о том, что в городскую клиническую больницу скорой медицинской помощи г. Гродно с термическими ожогами лица, передней поверхности шеи, передней поверхности грудной клетки и левой кисти госпитализирован 63-летний житель областного центра.

Как рассказал пенсионер, утром он наводил порядок на приусадебном участке и собирался развести костер. Собрав сухие ветки, он облил их бензином и бросил зажженную спичку. Произошла вспышка паров ЛВЖ, из-за чего мужчина получил ожоги.

 

*** 30 марта 2024 года дежурная медсестра сообщила спасателям о том, что в учреждение здравоохранения с термическими ожогами госпитализирован 48-летний житель г.п.Россь Волковысского района.

Как рассказал мужчина, находясь на дачном участке, он сжигал ветки в бочке и рядом с ней оставил бутылку с легковоспламеняющейся жидкостью. В какой-то момент горящая ветка выпала из бочки на бутылку с ЛВЖ, из-за чего произошла вспышка паров, и мужчина получил ожог кисти.

Он немедленно обратился за помощью к медработникам, которые госпитализировали травмированного в реанимационное отделение.

 

        Во избежание подобных происшествий, ни в коем случае не используйте легковоспламеняющиеся и горючие жидкости для розжига костров, мангалов и печей. Не бросайте в костер бутылки с неизвестными жидкостями и прочие емкости, если ранее в них хранились ЛВЖ или ГЖ. Особое внимание уделите детям. Расскажите им об опасности этих жидкостей и предостерегите от шалостей.

Отдых на природе

Теплая погода у многих ассоциируется с отдыхом на природе. Если вы решили отправиться в лес на пикник, убедитесь, что не действует запрет или ограничение на посещение лесов. Оперативную информацию по этому поводу можно получить на сайте Министерства лесного хозяйства, на интерактивной карте сайта МЧС Республики Беларусь и в мобильном приложении «МЧС Беларуси. Помощь рядом». Изменения на интерактивной карте вводятся и снимаются оперативно и лучше свериться с ней прежде, чем идти в лес.

В лесу огонь можно разводить только на специальных площадках. Кострище необходимо окопать. Разжигать лучше в безветренную погоду и ни в коем случае не оставлять огонь без присмотра. Держите рядом лопату, ведро с водой, или же автомобильный огнетушитель.

Когда пикник закончится, не забудьте потушить костер, для надежности можно засыпать его песком. Не оставляйте после себя мусор. Известны случаи, когда осколок стекла на солнце становился причиной пожара.

За разжигание костров в запрещенных местах предусмотрено предупреждение или наложение штрафа до 12 базовых величин. Также законодательством за подобные нарушения предусмотрена и уголовная ответственность.

 

  К сожалению, в большинстве своем любители отдыха на природе и, конечно же, приготовления шашлыка не уделяют должного внимания соблюдению правил безопасности.

 

*** 20 мая 2023 года в Кореличскую районную больницу обратился мужчина 1986 года рождения с термическими ожогами лица.

Как рассказал пострадавший, он разжигал мангал. Для того чтобы ускорить процесс, мужчина воспользовался растворителем. Поднеся спичку к пролитой жидкости, произошла вспышка паров и выброс пламени. Молодой человек получил термические ожоги лица.

 

*** 9 июня 2023 года в Островецкую районную больницу обратился мужчина 1964 года рождения с термическими ожогами.

Как выяснилось позже, пострадавший находился в гостях у друзей и разжигал мангал. Для этого мужчина использовал жидкость для розжига. Поднеся спичку, произошла вспышка паров и из-за выброса пламени на нем загорелась одежда. При помощи ведра с водой мужчина самостоятельно справился с возгоранием и обратился за медицинской помощью. После осмотра в тяжелом состоянии погорельца госпитализировали в реанимационное отделение районной больницы.

 

Если вы решили пожарить шашлык во дворе, напоминаем, что мангалы и аналогичные устройства для приготовления еды на открытом огне следует располагать на безопасном расстоянии от строений, чтобы пламя и искры не попадали на горючие элементы зданий и хозяйственных построек. Не разжигайте костер и не устанавливайте мангал над низко растущими деревьями. Запрещается использовать для разжигания костров легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. Процесс горения должен быть всегда под контролем. Когда угли перегорят, обязательно пролейте их водой для полного прекращения тления.

Будьте бдительны во время отдыха и помните, что соблюдение простых правил поможет избежать чрезвычайных ситуаций.

 

Акция «За безопасность вместе!»

Для снижения количества происшествий, происходящих по причине несоблюдения правил пожарной безопасности, укрепления правопорядка, а также предупреждения правонарушений, совершаемых гражданами в состоянии алкогольного опьянения, с 15 апреляпо 1 мая в Гродненской области пройдет республиканская пожарно-профилактическая акция «За безопасность вместе».

Кроме спасателей, к акции присоединятся представители органов внутренних дел, ЖКХ, энергетической службы, здравоохранения, социальной службы, образования, средств массовой информации, а также Белорусского добровольного пожарного общества.

При проведении акции акцент будет сделан на обследование противопожарного состояния домовладений граждан, нуждающихся в дополнительной социальной защите. Работники МЧС посетят одиноких и одиноко проживающих престарелых граждан, инвалидов, а также семьи, в которых дети находятся в социально-опасном положении, дадут разъяснения и рекомендации по повышению уровня пожарной безопасности жилищ.

Обращаем внимание, что каждый желающий в период акции может подать заявку на обследование противопожарного состояния домовладения или квартиры – организаторы укажут на имеющиеся недостатки и окажут консультативную помощь по их устранению.

Кроме того, запланированы профилактические рейды, обмен информацией, встречи с трудовыми коллективами.

В этот период спасатели обучат работников служб жилищно-коммунального хозяйства, а также специалистов, оказывающих социальную и медицинскую помощь на дому, основам безопасности жизнедеятельности, мерам по предупреждению пожаров и других чрезвычайных ситуаций, а также действиям в случае их возникновения.

свернуть

 

Материал подготовлен

Академией управления при Президенте Республики Беларусь

на основе информации Министерства экономики Республики Беларусь,

материалов агентства «БелТА» и газеты «СБ. Беларусь сегодня»

 

В суверенной Республике Беларусь последовательно укрепляются принципы народовластия. В нашей стране проводятся диалоговые площадки, широко обсуждаются знаковые законопроекты, совершенствуется работа с обращениями граждан, люди стремятся принимать личное активное участие в развитии регионов и республики в целом, произошло оздоровление партийной жизни.

Яркие примеры единства белорусов – поддержка абсолютным большинством граждан (около 83% от принявших участие в голосовании) инициатив Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на конституционном референдуме 27 февраля 2022 г., итоги единого дня голосования 25 февраля 2024 г. Явка более 73% избирателей на
выборах в 2024 году убедительно продемонстрировала, что белорусский народ является истинным хозяином своей судьбы.

Надежной опорой и для людей, и для власти является Всебелорусское народное собрание (далее – ВНС). Этот политический институт, призванный быть гарантом политической стабильности и суверенитета страны, был создан еще в 1996 году по инициативе Главы государства. Этим шагом национальный лидер А.Г.Лукашенко спас страну от гражданского противостояния в то драматичное для нашего общества время. Именно на первом ВНС впервые была сформулирована парадигма белорусской модели социально-экономического развития как сочетания преимущества рыночного хозяйства с обеспечением социальной справедливости и эффективной социальной защиты граждан.

Новая редакция Основного Закона Республики Беларусь закрепила конституционный статус Всебелорусского народного собрания как высшего представительного органа народовластия. ВНС фактически представляет собой «надстройку» над всеми органами власти, политически оформленный голос белорусского народа.

 

Справочно:

Рекомендуемый видеоматериал для просмотра:

Единый день голосования остался позади. Но впереди – новые выборы.  Проект телеканала ОНТ «Все понятно с Мариной Караман».

 

ФУНДАМЕНТ БЕЛОРУССКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОСТИ

Народовластие в независимой Беларуси основано на глубоких исторических традициях.

Всебелорусское народное собрание стало современным воплощением идей народного вече в княжествах Древней Руси.
Сознавая общую ответственность за судьбу Родины, наши предки все делали сообща. Именно поэтому в Полоцком княжестве с XI века на собраниях горожан из числа взрослых мужчин принимались важнейшие решения: избрание князя, объявление войны, начало мирных переговоров, заключение договоров с другими городами, распоряжение финансовыми и земельными ресурсами, назначение денежных сборов и др.

Важное значение в последующем развитии народовластия имеет Первый Всебелорусский съезд 1917 года. Это событие стало самым представительным форумом белорусского народа за всю предыдущую историю Беларуси. На съезде впервые было заявлено о намерении создать национальное белорусское государство.

Справочно:

Социалистическая Советская Республика Белоруссия (Белорусская Советская Социалистическая Республика) была провозглашена 1 января 1919 г.

Особое место в истории нашей странызанимает подлинно демократическое Народное собрание Западной Беларуси 1939 года, решившее судьбу людей, освобожденных Красной Армией от гнета панской Польши. Тогда Беларусь впервые за всю историю стала территориально целостной республикой, что послужило важнейшим фактором для дальнейшего поступательного развития государственного строительства.

После обретения Беларусью независимости первая половина
1990-х гг. была временем экономического хаоса и политических авантюр, социальных неурядиц, поиска собственной модели развития. В тот период Верховный Совет обладал практически ничем не ограниченной властью в стране. И далеко не все этой властью хотели делиться. Слабость государственного аппарата и правовой нигилизм порождали разгул коррупции и организованной преступности. Тогда, в уже в далеком 1996 году, противоречия между Главой государства и так и не умерившим свои непомерные амбиции Верховным Советом обострились настолько, что переживавшая острый экономический кризис страна вступила в полосу политического конфликта. Для выхода из этой ситуации Президент А.Г.Лукашенко принял решение напрямую обратиться к белорусскому народу, предложив власти и народу сообща решить назревшие проблемы развития общества.

До того, как вынести вопрос о создании президентской республики на референдум, в Беларуси было проведено знаковое мероприятие –
в 1996 году в г.Минске состоялось первое Всебелорусское народное собрание.Оно было сформировано путем свободных демократических выборов.

Само название президентского доклада – «Только народ вправе решать свою судьбу» – предопределило не только суть возникшего нового политического института независимой Беларуси, но и магистральный смысл всей общественно-политической жизни страны.

Собрание предоставило гражданам возможность непосредственного обсуждения и принятия решений по наиболее актуальным вопросам жизни государства и общества. Белорусское политическое пространство стало приобретать все больше черт народной демократии, когда полноценным хозяином страны является народ.

Справочно:

Намеченные ориентиры и приоритеты:

первое ВНС (19–20.10.1996) – определение стратегии развития страны с акцентом на социально ориентированную рыночную экономику;

второе ВНС (18–19.05.2001) – продовольственная безопасность, экспорт, жилье, инновации и инвестиции;

третье ВНС (02–03.03.2006) – всестороннее развитие человека, рост реальных доходов населения, инновационное развитие экономики, энерго- и ресурсосбережение, рост экспорта и повышение конкурентоспособности продукции, развитие АПК и возрождение села, жилье и развитие малых городов;

четвертое ВНС (06–07.12.2010) – сохранение национальной модели социально ориентированной экономики, улучшение инвестиционного и бизнес-климата, развитие высокотехнологичных производств, рост экспорта;

пятое ВНС (22–23.06.2016) – повышение качества жизни населения на основе роста конкурентоспособности экономики, инвестиции, занятость, экспорт, информатизация, молодежь;

шестое ВНС (11–12.02.2021) – стабильность в обществе и рост благосостояния граждан, модернизация экономики, наращивание социального капитала, создание комфортных условий для жизни, работы и самореализации человека.

ВНС стало подлинным коллективным органом управления государством.

 «Вместе, толокой можно преодолеть любые препятствия, найти выход из самой сложной ситуации, – подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 20 октября 2022 г. на совещании по вопросам формирования ВНС и изменения избирательного законодательства. – Собрание – опора и для народа, и для власти. Важно, чтобы непосредственно люди принимали решения, на которые потом будут опираться и государственные органы».

 

РЕАЛИЗАЦИЯ РЕШЕНИЙ
ШЕСТОГО ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

На современном этапе для белорусов в борьбе за сохранение собственной государственности в условиях глобального геополитического противостояния и внешнего давления укрепление отечественной политической системы приобрело судьбоносный характер. Поэтому разработка и реализация важнейших направлений государственной политики проходит при участии широких слоев населения.

Шестое ВНС подвело итог масштабному общенациональному диалогу, в ходе которого на сотнях площадок обсуждались ключевые вопросы развития общества и государства.

Справочно:

В организационный комитет ВНС поступило свыше 17 тыс. соответствующих предложений и рекомендаций.

Все решения шестого ВНС претворяются в жизнь:

– в соответствии с принятыми на республиканском референдуме
27 февраля 2022 г. изменениями и дополнениями в Основной Закон Республики Беларусь закреплен конституционный статус Всебелорусского народного собрания как «высшего представительного органа народовластия, определяющего стратегические направления развития общества и государства, обеспечивающего незыблемость конституционного строя, преемственность поколений и гражданское согласие» (статья 89¹);

– успешнореализуется одобренная шестым Всебелорусским народным собранием и утвержденная Указом Главы государства А.Г.Лукашенко от 29 июля 2021 г. № 292 Программа социально-экономического развития Республики Беларусь на 2021–2025 годы. Основой Программы являются определенные шестым ВНС приоритеты развития Беларуси: счастливая семья, сильные регионы, интеллектуальная страна и государство-партнер;

 

 

Справочно:

По итогам 2023 года ВВП вырос на 3,9% по сравнению с 2022 годом.

Денежные доходы населения в реальном выражении выросли на 6,3%.

Уровень безработицы среди населения в трудоспособном возрасте составил 3,5% (в 2022 году – 3,6%) (при целевом ориентире – не более 4,2% к концу 2025 года).

Потребительские цены выросли на 5,8% (при прогнозе 7–8%). Это один из самых низких показателей среди стран – участниц ЕАЭС.

Темп роста промышленного производства составил 107,7% (при прогнозе 102,4%).

Выпуск продукции сельского хозяйства выше уровня 2022 года на 1,1% (например, динамика в животноводстве – 104,5%, в том числе высокие темпы по производству молока – рост на 5,9%, скота и птицы – на 2,7%).

Темпы в строительстве выросли до 111,1%. За последние три года введено в эксплуатацию жилья на 2,4% больше запланированного (12,8 млн кв. м; только в 2023 году – 4,2 млн кв. м общей площади жилья).

Сальдо внешней торговли товарами и услугами положительное – 480,7 млн долларов США или 0,7% к ВВП.

– реализуется широкий спектр мероприятий, предусмотренных Программой патриотического воспитания населения Республики Беларусь на 2022–2025 годы, утвержденной постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 29 декабря 2021 г. № 773.

Эти и многие другие примеры – доказательства совершенствования в Беларуси уникальной модели народного самоуправления.

 

ПРАВОВОЙ СТАТУС И КОМПЕТЕНЦИЯ
ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

«Мы должны максимально приблизить центры принятия решений к людям, обеспечить постоянную, эффективную обратную связь между властью и населением. Это должно исходить из жизни и от наших людей», – констатировал Глава государства 12 февраля 2021 г. на шестом Всебелорусском народном собрании.

После вступления в силу 15 марта 2022 г. изменений и дополнений Конституции Республики Беларусь и принятия Закона Республики Беларусь «О Всебелорусском народном собрании» от 7 февраля 2023 г. № 248-З (далее – Закон) статус ВНС значительно изменился. Сейчас:

– ВНС – это высший представительный орган народовластия Республики Беларусь (ранее ВНС являлось формой реализации гражданами конституционного права на участие в обсуждении и принятии решения по важным вопросам государственной и общественной жизни и представляло собой народный форум);

– установлена постоянная максимальная численность делегатов ВНС – 1 200 чел. (на первом ВНС общая численность делегатов составила 4 740 чел.; на втором, четвертом и пятом – 2 500 чел.; на третьем – более 2 500 чел.; на шестом – 2 700 чел.);

– установлен срок полномочий ВНС (5 лет) и периодичность заседаний (не реже 1 раза в год) (ранее ВНС проходило в течение 2-х дней по сложившейся традиции 1 раз в 5 лет);

– существенно расширен круг полномочий ВНС: Собранию предоставлено право законодательной инициативы и др.;

– решения ВНС носят статус обязательных и могут отменять правовые акты, иные решения государственных органов, которые противоречат интересам национальной безопасности, кроме актов судебных органов (раньше ВНС принимало резолюции, которые имели лишь рекомендательный характер);

– созыв первого заседания ВНС является прерогативой Центральной избирательной комиссии (далее – ЦИК) (ранее ВНС созывалось на основании Указа Президента Республики Беларусь).

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко в своем Послании к белорусскому народу и Национальному собранию 31 марта 2023 г., характеризуя новый статус ВНС, отметил: «Это будет высший представительный орган в стране, который совместит в себе традиции и лучшие практики белорусского народовластия. На протяжении более четверти века этот институт зарекомендовал себя настоящим народным вече. Он уже есть. Мы ничего не выдумываем, пришло время сделать его конституционным».

ВНС предоставлены широкие полномочия.

Собрание призвано принимать решения об утверждении основных направлений внутренней и внешней политики, программы социально-экономического развития Республики Беларусь.

По предложению Главы государства А.Г.Лукашенко, Всебелорусское народное собрание наделено правом предлагать изменения и дополнения в Конституцию Республики Беларусь.

Правозаконодательной инициативы реализуется Всебелорусским народным собранием посредством внесения в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь проектов законов. Другими словами, ВНС не заменяет Парламент. Всебелорусское народное собрание и Национальное собрание Республики Беларусь «расходятся» по правовому статусу.

ВНС избирает Председателя, заместителя Председателя и судей Конституционного Суда Республики Беларусь, Председателя, заместителей Председателя и судей Верховного Суда Республики Беларусь, Председателя и членов Центральной избирательной комиссии, освобождает их от должности по основаниям, предусмотренным законом; утверждает список народных заседателей Верховного Суда Республики Беларусь (по предложению Президента, предварительно согласованному с Президиумом ВНС).

Также ВНС вправе рассматривать вопрос по импичменту, то есть возможному смещению с должности Президента Республики Беларусь (ранее таким правом обладали палаты Парламента)в случае систематического или грубого нарушения им Конституции либо совершения государственной измены или иного тяжкого преступления.

Прерогативой Всебелорусского народного собрания станет принятие решения о легитимности выборов, в том числе выборов Президента Республики Беларусь. Тем самым ВНС выступит гарантом объективной оценки волеизъявления народа в период избирательных кампаний.

Определены полномочия Всебелорусского народного собрания в области обороны. ВНС утверждает Военную доктрину, Концепцию национальной безопасности. Кроме того, Всебелорусское народное собрание вправе ввести на территории Республики Беларусь чрезвычайное или военное положение при наличии оснований, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, и в случае бездействия Президента Республики Беларусь по этим вопросам. Вопрос о введении на территории Республики Беларусь чрезвычайного или военного положения рассматривается Всебелорусским народным собранием по инициативе Президиума ВНС или Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь.

По предложению Президента ВНС может принять решение о возможности направления миротворческих миссий за пределы Беларусидля участия в обеспечении коллективной безопасности и деятельности по поддержанию международного мира и безопасности.

Всебелорусское народное собрание дает обязательные для исполнения поручения государственным органам и должностным лицам. Это существенно повышает их значимость и действенность.

Таким образом, создан дополнительный механизм сдержек и противовесов в политической системе нашей страны. В случае критических моментов ВНС выступит в роли «арбитра», страхующего механизма, чтобы исключить возможность паралича системы государственного управления.

Всебелорусское народное собраниев любой политической, общественной ситуации не допуститизменения социально направленной политики государства, которая формировалась многие годы. Насущные изменения будут идти эволюционным путем.

 

ВЫБОРЫ ДЕЛЕГАТОВ
СЕДЬМОГО ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

В соответствии с Законом делегатами ВНС являются:

– Президент Республики Беларусь;

– от законодательной власти – депутаты Палаты представителей и члены Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь;

– от исполнительной власти – Премьер-министр Республики Беларусь, его заместители и другие члены Совета Министров Республики Беларусь; председатели областных, Минского городского исполнительных комитетов, председатели районных, городских (городов областного подчинения) исполнительных комитетов;

– от судебной власти – Председатель, заместитель Председателя и судьи Конституционного Суда Республики Беларусь; Председатель, заместители Председателя и судьи Верховного Суда Республики Беларусь;

– от местных Советов депутатов (предельная численность –
350 человек) – представители местных Советов депутатов от каждой области (нормы представительства от каждой области определяются ЦИК пропорционально численности избирателей, проживающих на территории соответствующей области), депутаты Минского городского Совета депутатов в полном составе;

– от гражданского общества (предельная численность – 400 человек).

Наделение Всебелорусского народного собрания особыми полномочиями предопределило и высокие требования к кандидатам в делегаты. «Это должны быть профессионалы. Это не свадебные генералы, которые приехали, посидели…Таких там быть не должно. Это должны быть люди знающие, с богатым опытом за плечами. Им предстоит принимать решения по стратегическим направлениям, важнейшим вопросам государственной и общественной жизни. Такова ответственная миссия нашего собрания», – подчеркнул белорусский лидер А.Г.Лукашенко13 декабря 2022 г. на совещании по вопросам приведения отдельных законов в соответствие с обновленной Конституцией.

На состоявшемся 1 марта 2024 г. заседании ЦИК были установлены нормы представительства делегатов ВНС от местных Советов депутатов и субъектов гражданского общества – 290 (без учета депутатов Минского городского Совета депутатов (60 человек), в полном составе являющихся делегатами ВНС) и 400 человек соответственно.

Справочно:

К субъектам гражданского общества, имеющим право в соответствии с Законом избирать делегатов ВНС, Министерством юстиции Республики Беларусь отнесены:

Республиканское общественное объединение «Белая Русь»;

Белорусское общественное объединение ветеранов;

общественное объединение «Белорусский союз женщин»;

общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи»;

Федерация профсоюзов Беларуси.

Эти объединения представляют все значимые социальные группы.

Субъекты гражданского общества выдвинули кандидатов в делегаты ВНС в ходе заседаний своих областных, Минской городской организационных структур с 12 по 31 марта 2024 г. Избрание делегатов ВНС состоится на заседаниях высших органов субъектов гражданского общества с 1 по 10 апреля 2024 г.

Преимущество Всебелорусского народного собрания в том, что только оно способно объединить все политические силы: власть и гражданское общество (в том числе политические партии) молодежь и пенсионеров, рабочих и интеллигенцию, частный бизнес и представителей госструктур. Это значит, что при обсуждении вопросов, выносимых на повестку дня ВНС, учитываются мнения и позиции всех наших сообществ: профессиональных, региональных и др.

Именно потому, что ни одна современная страна не дает в руки руль государственной машины столь широкому кругу граждан, абсолютных аналогов ВНС в мире нет.

На местах к отбору своих представителей в этот конституционный орган подошли максимально разумно и грамотно. Делегаты седьмого Всебелорусского народного собрания известны. Это – патриоты Родины, которые не боятся высказывать свое мнение и отстаивать позицию в разрешении вопросов в пользу людей. В составе ВНС представлена и молодежь. 

Вниманию выступающих:здесь целесообразно упоминать делегатов ВНС, представляющих конкретный регион, населенный пункт.

 

ПОДГОТОВКА ПЕРВОГО ЗАСЕДАНИЯ
СЕДЬМОГО ВСЕБЕЛОРУССКОГО НАРОДНОГО СОБРАНИЯ

В соответствии с распоряжением Президента Республики Беларусь от 2 февраля 2024 г. № 25рп был созданРеспубликанский организационный комитет по подготовке и проведению ВНС(председатель – Премьер-министр Головченко Р.А.).

Рабочим органом ВНС является Секретариат. Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 2 февраля 2024 г. назначил на должность начальника Секретариата ВНС Мицкевича В.В.

«Провести предстоящее заседание ВНС необходимо и внешне, и по содержанию на самом высоком уровне», – такую задачу Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенкопоставил в ходе состоявшегося
18 марта 2024 г. совещания по вопросам подготовки проведения первого заседания седьмого Всебелорусского народного собрания.

Первое заседание седьмого Всебелорусского народного собрания состоится 24–25 апреля 2024 г.

Делегаты изберут Председателя ВНС, его заместителей, иных членов Президиума Всебелорусского народного собрания (15 человек).

Сегодня в белорусском обществе существует реальный запрос на безопасность и стабильность. Поэтому одним из основных вопросов станет утверждение Концепции национальной безопасности и Военной доктрины – исключительно актуальных документов, направленных на защиту суверенитета белорусского государства и формирование многополярного мира, преодоление кризиса европейской архитектуры безопасности. 

Как заявил белорусский лидер А.Г.Лукашенко26 января 2024 г. на церемонии вручения дипломов доктора наук и аттестатов профессора научным и научно-педагогическим работникам, «этот орган (прим. – ВНС) должен во время переходного периода, смены поколений быть на страже, он должен видеть, что происходит. Поэтому и Военную доктрину, и Концепцию национальной безопасности – вопросы войны и мира (для нас они важнейшие) – должны решать именно там».

Проект новой редакции Концепции национальной безопасности был одобрен в феврале 2023 г. на заседании Совета Безопасности Республики Беларусь.

Справочно:

Концепциянациональной безопасности представляет собой совокупность официальных взглядов на обеспечение безопасности личности, общества и государства от внешних и внутренних угроз во всех сферах жизнедеятельности Республики Беларусь.

В Республике Беларусь Концепция принималась трижды: в 1995, 2001 и 2010 годах.

Концепция национальной безопасности Республики Беларусь обновлена более чем на 70%исходя из военно-политической обстановки, которая сегодня сложилась в мире.

Глава государства поручил до внесения новой Концепции на утверждение ВНС провести ее общественное обсуждение.

Справочно:

В течение 2023 года было организовано более 70 дискуссионных площадок во всех регионах страны, в государственных органах и организациях, трудовых коллективах, учреждениях образования, профсоюзных и общественных объединениях с привлечением представителей научного и экспертного сообщества, основных религиозных конфессий, субъектов гражданского общества.

Люди проявили неподдельный интерес к новшествам Концепции. В частности, и рядовые граждане, и авторитетные эксперты предметно говорили о современных тенденциях военно-политической обстановки в мире и на границе белорусского государства, активно обсуждали вопросы обеспечения военной безопасности, проблематику электорального суверенитета и многие другие аспекты.

В числе новшеств Концепции:

расширен перечень сфер национальной безопасности путем выделения биологической безопасности в отдельное направление;

впервые в Концепции закреплено понятие «электоральный суверенитет», раскрыты механизмы его обеспечения;

важным дополнением является уточнение индикаторов состояния национальной безопасности;

существенное внимание уделено сохранению национальной идентичности, исторического наследия, традиционных ценностей, которые в первую очередь стали объектами внешней культурно-идеологической экспансии;

ряд дополнений вытекает из особенностей социально ориентированной модели белорусской экономики и обеспечения реализации принципа социальной справедливости.

Беларусь в очередной раз заявляет всем государствам, что ни к кому не имеет претензий, готова со всеми выстраивать мирный и равноправный диалог, но не потерпит силового диктата.

Новая Военная доктрина не предусматривает кардинальной ревизии положений суверенной военной политики государства – она
по-прежнему носит оборонительный характер.

Справочно:

Военная доктрина – система официально принятых в Республике Беларусь взглядов на поддержание международного мира и безопасности, обеспечение военной безопасности Республики Беларусь, ее вооруженную защиту в рамках обороны государства.

В Республике Беларусь Военная доктрина принималась (уточнялась) трижды: в 1992, 2002 и 2016 годах.

В числе новшеств Военной доктрины:

указано, что оборону государства и обеспечение его военной безопасности осуществляют все – начиная от Президента и заканчивая каждым гражданином;

реализован новый методологический подход, предусматривающий градацию военной опасности по уровням «риск», «вызов» и «угроза», что позволит реализовать поэтапную систему реагирования;

важный акцент сделан на недопущении эскалации и предотвращении военных конфликтов;

Справочно:

По оценкам Международного института стратегических исследований, в 2023 году в мире насчитывалось 183 региональных конфликта, 57 из которых находились в «горячей» фазе (то есть применялась военная сила).

четко обозначена позиция Беларуси по вопросам применения находящегося на ее территории тактического ядерного оружия. Оно рассматривается «как важное слагаемое превентивного сдерживания потенциального противника от развязывания вооруженной агрессии и является вынужденной реакцией на несоблюдение западными странами-гарантами условий Меморандума о гарантиях безопасности»;

впервые предусмотрена возможность силового ответа на деструктивное кибервоздействие;

предусмотрен механизм реагирования белорусской стороныв случае вооруженной агрессии против наших союзников по ОДКБ и Союзному государству;

обновленная Военная доктрина может служить основой для урегулирования ситуации в Европе, запуска мирного диалога. Республика Беларусь готова возобновить прагматичный диалог со странами НАТО при условии прекращения ими агрессивной риторики и деятельности в отношении нашей страны.

Справочно:

По словам экспертов, в Беларуси принцип «Хочешь мира – готовься к войне» трансформирован в истину: «Без мира нет развития, а сто лет переговоров лучше, чем один год войны».

Для сохранения и совершенствования белорусской модели социально ориентированного государства в условиях продолжающегося внешнего давления необходима эффективно работающая политическая система. В случае глобальных вызовов и угроз именно Всебелорусское народное собрание обеспечит мир и согласие в обществе, упрочит фундамент белорусской государственности.

 

****

В 2024 году все основные составляющие белорусской политической системы успешно проходят проверку на качество.Всебелорусское народное собрание стало символом народного единства.

Участники электорального процесса демонстрируют поддержку курса Президента и конституционного строя. Избирательные кампании привели к формированию в Беларуси категории ответственных политиков – людей с жизненным опытом, готовых вести за собой людей во имя созидания на благо Отечества. При этом солидарность не предполагает единомыслия. Путь к достижению общих целей можно видеть по-разному. Главное – нацеленность на конструктивный диалог и максимально тесное взаимодействие в интересах развития государства и общества.

«Отличительной чертой белорусской модели государственности всегда был солидарный стиль взаимодействия всех ветвей власти и госорганов. Отсутствие разногласий, мелочной борьбы политических группировок и настроенность на конструктивное сотрудничество помогали нам отстаивать национальные интересы и достигать необходимых результатов», – подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко на состоявшейся 21 марта 2024 г. встрече с депутатами Палаты представителей и членами Совета Республики Национального собрания седьмого созыва. Говоря о важной роли Всебелорусского народного собрания для общества и государства, национальный лидер А.Г.Лукашенкоособо отметил:
«С формированием этого конституционного органа страна, по сути, вступит в новый исторический этап своего развития».

свернуть

  

За 2 месяца 2024 года на территории Гродненской области произошел 91 пожар (2023 – 105 пожаров), на пожарах обнаружены погибшими 16 человек (2023 году – 16 человек).

 

Тонкий лед

С наступлением весны под воздействием солнечных лучей лед быстро тает. Еще более разрушительные действия на него оказывает усиливающееся весной течение, которое подтачивает его снизу.

Чаще всего участниками происшествий оказываются дети, которые гуляют вблизи замерзших водоемов без присмотра родителей, и рыбаки, выходящие на свой страх и риск на непрочный и коварный лед.

Избежать неприятностей можно, если соблюдать правила и меры личной безопасности. Но, к сожалению, не всегда предупреждения спасателей останавливают.

 

*** 10 марта новополоцким спасателям поступило сообщение о том, что требуется помощь ребенку, который находился в фонтане по улице Калинина в райцентре.

По прибытии к месту вызова выяснилось, что на расстоянии около 5 м от края фонтана, в центре на металлической надстройке-распылителе находится ребенок 2013 года рождения и самостоятельно выбраться не мог. Еще один мальчик 2011 года рождения до приезда работников МЧС выбрался из фонтана самостоятельно.

Прибывшие спасатели спустились в фонтан и, посадив ребенка на плечи, вынесли его на берег. Прибывшие медицинские работники осмотрели детей и с диагнозом общее переохлаждение госпитализировали в районную больницу.

 

*** 1 марта в 16-43 в дежурную службу МЧС Браславского района поступило сообщение людях о терпящих бедствие на озере Прутас возле деревни Черноземье.

Прибывшие к месту происшествия спасатели увидели двоих мужчин, которые находились на льду на расстоянии около 150 метров от берега. С помощью спасательной доски работники МЧС добрались до мужчин и по очереди доставили их на берег. Спасенных осмотрела бригада скорой медицинской помощи, госпитализация им не потребовалась.

Как выяснилось, 43-летний и 47-летний мужчины приехали из столицы, чтобы порыбачить. Они предварительно измерили лед, с их слов, его толщина была около 15 см, и только потом вышли на промысел. Они расставили приманки и вернулись на берег. После обеда снова вышли на лед проверить улов и внезапно один из них ушел под воду. Товарищ помог ему выбраться, однако в ту же секунду они оказались в полынье уже вдвоем. Выбравшись на лед, мужчины не рискнули двигаться дальше и позвонили спасателям.

 

Безопасным считается лед зелёного или голубовато-зелёного цвета толщиной не менее 7 см. Грязный или буро-серый лед обычно уже подтаявший и непрочный.

Переходить водоем можно только при хорошей видимости в спасательном жилете или нагруднике. С собой следует взять спасательный линь (веревку длиной 15-20 метров с петлей на одном конце и грузом 400-500 г - на другом) и шилья-самоспасатели. Спускаться к водоёму лучше в местах, где нет промоин, вмерзших кустов осоки, травы. Идти нужно осторожно, не отрывая подошвы ото льда. Проверять лёд лучше не ударами ног, а пешней или колом.

Если всё же оказались в полынье, старайтесь не уходить под воду с головой. Передвигайтесь к тому краю, откуда идет течение. Бросьте в сторону берега линь. Постарайтесь налечь грудью на край льда и, закинув ногу, выбраться на лед. Даже если лед обламывается, не оставляйте попыток. Когда основная часть туловища окажется на льду, отползите или откатитесь подальше от полыньи. Медленно и осторожно ползите до безопасного места, возвращайтесь обратно по своим следам. Выбравшись на сушу, снимите и отожмите промокшую одежду. Двигайтесь и делайте силовые упражнения, разведите костер. Вызывайте скорую помощь.

При спасении человека, оказавшегося в ледяном плену, действуйте решительно, но осторожно, чтобы спасать не пришлось двоих. Подбадривайте спасаемого. При этом приближаться к нему следует лёжа ползком. Спасательный предмет (лестницу, доску, шест, веревку) подавайте с расстояния 3-4 метров. Если спасателей несколько, то лучше образовать цепочку, удерживая друг друга за ноги. До прибытия спасателей разведите костер и обогрейте пострадавшего, постарайтесь найти ему сухую одежду.

 

Особое внимание следует уделить обучению правилам безопасного поведения детей. Взрослые обязаны рассказать про безопасность на льду. Нельзя отпускать ребят одних на замёрзшие водоёмы. Надо объяснить, что, передвигаясь по льду сомнительной толщины, необходимо идти гуськом. Нельзя наступать на лёд, если он покрыт снегом, так как можно наткнуться на проруби. Запрещайте ходить на водоёмы с наступлением перепадов температуры, прыгать на отделившуюся льдину.

Если всё-таки лёд не удержал и треснул, и ребенок оказался в воде, то он должен знать, как действовать в такой ситуации. Если он был не один, а с компанией друзей, то кто-то должен быстро отправиться за помощью.

Только при соблюдении этих несложных правил можно быть уверенными, что зимний отдых будет проходить благополучно.

 

Наведение порядка на придомовой территории 

 

Ежегодно весной спасатели сталкиваются с проблемой палов сухой травы и увеличением количества пожаров, возникающих в результате сжигания растительных отходов. Как только солнце подсушит землю нерадивые дачники, самонадеянные сельские жители и работники сельхозобъектов жгут мусор, сухую траву и как результат, горят дома, хозяйственные постройки, получают травмы, а порой и гибнут люди.

        В минувшем году в Гродненской области зарегистрировано 333 случая загорания сухой травы и мусора на общей площади более 45 га.

        В текущем году на Гродненщине уже регистрируются случаи загорания сухой растительности.

 

        *** 8 марта в деревне Загорье-Сенненское Новогрудского района горела хозяйственная постройка.

        Как выяснилось позже, пожилая сельчанка наводила порядок на приусадебном участке и сжигала сухую траву. Пенсионерка не уследила за огнем, горение распространилось на соседское подворье, а искры попали на кровлю хозяйственной постройки.

        Прибывшие спасатели остановили развившийся пал, но уберечь хозпостройку не удалось. Огонь полностью уничтожил строение. Люди к счастью не пострадали.

       

Часто жертвами становятся пенсионеры. Как правило, сжечь мусор для пожилого человека, на первый взгляд, кажется весьма простым способом. Однако заканчиваются такие истории трагедиями. Пожилые люди в силах бросить горящую спичку в кучу мусора, или поджечь траву. Но справиться с порывами ветра, быстро распространяющимся огнем им не под силу. Нередки и случаи, когда, надышавшись продуктами горения, пожилой человек попросту теряет сознание и погибает.

Чтобы избежать трагических случаев помогите своим родственникам навести порядок во дворах, контролируйте костры и не жгите сухую траву на корню.

 

        *** Несоблюдение требований безопасности при наведении порядка стало причиной серьезного возгорания в деревне Загритьково Слонимского района. Наводя порядок на участке, женщина развела костер, а сама продолжила заниматься хозяйственными делами. Порывы ветра в считанные минуты распространили пламя от костра по сухой траве. Отреагировав на дым, сельчане сообщили о случившемся спасателям, а сами принялись тушить возгорание подручными средствами.

        Прибывшие работники МЧС ликвидировали пожар. Площадь возгорания составила 70 метров квадратных.

Чтобы не допустить подобных случаев помните, что сжигание растительного мусора допускается только в безветренную погоду. Место, где планируете развести костер, должно находиться на безопасном расстоянии от хозяйственных и иных построек, а также от лесных массивов и торфяников. Место для костра обязательно окопайте, запаситесь ведром с водой, лопатой и ни на секунду не оставляйте огонь без присмотра. После окончания сжигания оставшиеся угли пролейте водой до полного прекращения тления.

 

Напоминаем, что за выжигание сухой растительности и трав на корню, а также непринятие мер по ликвидации палов, грозит административная ответственность и предусмотрен штраф в размере от 10 до 30 базовых величин. Кроме того, за подобные нарушения законодательством предусмотрена и уголовная ответственность.

Только осторожность и здравый смысл помогут избежать несчастных случаев и трагических последствий.

 

Безопасность детей на каникулах

 

Рассматривая каждый случай травматизма или гибели ребенка, понимаешь, что трагедиям сопутствовали обыкновенные житейские обстоятельства – родители ушли на работу, в магазин, к соседям, или занимались во дворе хозяйственными делами. Другими словами, дети оставались без присмотра.

В текущем году в Республике на пожарах погиб 1ребенок (Могилевская область)

*** 16 января в 21-42 мстиславским спасателям поступило сообщение о пожаре в жилом доме. О происшествии сообщила местная жительница, к которой прибежала девочка и рассказала, что у нее горит дом.

Как выяснилось, вечером мать ушла на работу, а в доме оставался ее сожитель с двумя детьми: 4-летним мальчиком и 10-летней девочкой. Когда случился пожар, все спали. Девочка проснулась, почувствовала запах дыма и попыталась вывести брата из дома, но ей это не удалось. Она бросилась за помощью к соседям, однако они уже не смогли зайти в дом и дожидались приезда спасателей.

В считанные минуты подразделения МЧС прибыли к месту вызова, внутри дома уже было плотное задымление, из окон выбивалось пламя.

Спасатели немедленно приступили к поиску людей и тушению возгорания. В комнате работники МЧС обнаружили 34-летнего мужчину и мальчика, вынесли их на чистый воздух и передали бригаде скорой медицинской помощи. Медработники констатировали смерть обоих. Дочь хозяйки, которая обнаружила пожар, госпитализировали с ожогами 20% тела.

В результате происшествия огнем повреждено перекрытие, имущество и внутренняя отделка в кухне, закопчены стены и потолок в доме.  

Дети страдают от огня из-за своей неподготовленности. Ребенок не знает, как себя вести в случае возникновения пожара и как спастись. И в этом в первую очередь виноваты взрослые. Правилам безопасного обращения с огнем детей нужно обучать, а не просто говорить, что можно, а чего нельзя. Поэтому, общаясь с детьми, упор нужно делать не на запретах, а на разъяснениях.

Начинать обучать детей нужно с дошкольного возраста. Малышам необходимо разъяснять опасность игр и шалостей с огнем, правила безопасности в обращении с электроприборами.

Ребенок должен знать, что небольшое пламя можно залить водой, засыпать песком, землей из цветочного горшка, стиральным порошком, накрыть тканью и по какому номеру и как вызывать службу спасения.

Практика показывает, что в чрезвычайных ситуациях дети часто прячутся в шкафах, под кроватями, и спасателям приходится искать порой потерявших сознание малышей, упуская драгоценное время. Поэтому взрослые должны объяснить ребёнку, что в случае появления огня он должен сразу же постараться покинуть горящее помещение, а затем сообщить о пожаре взрослому. 

Для того, чтобы в вашем доме не случилась беда, уберите с видного места спички, зажигалки и другие пожароопасные предметы. Объясните малышам последствия игр с огнем, напомните им порядок действий в случае пожара и расскажите, как правильно вызвать по телефону службы экстренного реагирования.

Смотрите вместе с ребенком мультфильмы МЧС «Волшебная книга» и «Спецотряд 112» и детально разбирайте опасные ситуации на примере героев. Проговаривайте правила безопасности, когда ведете ребенка в сад, приводите примеры, делайте вместе выводы и закрепляйте полученные знания. Все необходимые материалы вы можете найти на нашем официальном сайте 112.by, в разделе «Мультимедийные материалы по ОБЖ». 

Научите своих детей правилам безопасного поведения, а лучший способ это сделать – собственный пример.

свернуть

 

Материал подготовлен

Академией управления при Президенте Республики Беларусь 

на основе информацииМинистерства образования Республики Беларусь,

Министерства промышленности Республики Беларусь,

ГКНТ, НАН Беларуси,

материалов агентства «БелТА» и газеты «СБ. Беларусь сегодня» 

 

 

15 марта 2024 г. исполняется 30 лет со дня принятия Конституции Республики Беларусь. Ее основной нормой стало введение института президентства, что существенным образом определило траекторию развития нашей страны.

Выбрав предложенный Президентом А.Г.Лукашенко курс, мы избежали войн и потрясений, сохранили и приумножили достижения советского периода, обеспечили независимость в ключевых отраслях – в промышленности, энергетике, сельском хозяйстве, здравоохранении и других. В условиях сложной ситуации в мировой экономике каждому в нашей стране государством гарантированы работа и соответствующая заработная плата, доступное образование и медицина, безопасность жизни и помощь в любой трудной жизненной ситуации.

Спустя три десятка лет можно сказать уверенно – суверенная и независимая Республика Беларусь состоялась. Но остановиться на достигнутом и почивать на лаврах чревато быть отброшенным на обочину истории. Любую здоровую нацию отличает стремление мечтать, ставить новые цели, жить во имя будущего. Не являются исключением и белорусы. Уже сегодня мы закладываем фундамент нашего завтра, развиваем проекты, которые позволят быть сильными и успешными в стремительно меняющемся мире. Технологические прорывы, как условие нашего самосохранения, нужны уже не нам, они нужны нашим детям.

Сегодня научно-технологический суверенитет государства является залогом его политической и экономической независимости. Не размеры территории и природные ископаемые, а интеллектуальный ресурс и человеческий капитал являются настоящими национальными богатствами нации. Это позволяет белорусам с оптимизмом смотреть в будущее. 

В начале 1990-х годов наша страна столкнулась с угрозой уничтожения своего научного потенциала. Останавливалось финансирование исследовательских программ, закрывались научные школы, страну покидали талантливые ученые. На все возмущения и упреки относительно такой политики звучал универсальный ответ, что, дескать, «лучше и выгоднее не придумывать и производить самим, затрачивая огромные ресурсы, а покупать все на передовом Западе».

Переломить тенденцию, ведущую к катастрофе, удалось лишь с приходом к власти действующего Президента Беларуси А.Г.Лукашенко. Логика была проста: если не сохранить уникальную советскую белорусскую науку, не продолжить ее традиции с учетом перехода на новый технологический уклад, то нам достанется роль периферии и колонии для более сильных и успешных наций. Выбор пути был очевиден.

Сегодня мы успешно запускаем в космос свои спутники. Уверенно вступили в клуб ядерных держав. Штурмуем Антарктиду. Развиваем востребованные во всем мире передовые IT- и биотехнологии. И речь идет не столько о конкретных достижениях, открытиях и изобретениях, да, это важно. Но еще важнее – это проектное стратегическое мышление нынешнего поколения белорусов, поколения творцов и созидателей. 

 

РАЗВИТИЕ АТОМНОЙ ЭНЕРГЕТИКИ

Важнейший маркер нацеленности государства на решение стратегических задач – достижение энергетической независимости.

Справочно:

Еще в 1965 году в Институте ядерной энергетики в г.п. Сосны был построен исследовательский атомный реактор, здесь же белорусские ученые разработали первую в СССР передвижную атомную энергетическую установку.

В 2013 году в Беларуси был дан старт строительству Белорусской атомной электростанции (далее – БелАЭС) около г.Островец Гродненской области. Первый энергоблок был введен в промышленную эксплуатацию в июне 2021 г., а в ноябре 2023 г. был подписан акт приемки в эксплуатацию пускового комплекса второго энергоблока БелАЭС. В настоящее время АЭС эксплуатируются лишь в 32 странах.

Благодаря БелАЭС Беларусь получила ряд конкурентных преимуществ и смогла значительно укрепить энергетическую безопасность:

– получен мощный источник относительно дешевой экологически чистой электроэнергии;

– наша страна полностью отказалась от импорта электрической энергии;

– снижена зависимость республики от импортируемого природного газа;

– БелАЭС обеспечивает удовлетворение возрастающего спроса на электроэнергию реальным сектором экономики и населением.

Глава государства А.Г.Лукашенко 3 ноября 2023 г. во время посещения Островецкого района особо отметил: «БелАЭС – это основа для дальнейшего развития страны… Наша страна таким образом стремительно ворвалась в атомную элиту мира».

В настоящее время доля атомной энергетики в общем потреблении электроэнергии в нашей стране выше, чем в США и России. С вводом второго энергоблока БелАЭС ежегодно будет вырабатываться порядка18 млрд кВт*ч. Это обеспечит более 40% внутренних потребностей страны в электроэнергии. Возобновляемые источники энергии, такие, как солнце и ветер, важны. Однако атомная энергетика – это надежное, гарантированное и чистое электричество, гарантия стабильности работы энергосистемы.

Важно отметить, что развитие атомной энергетики способно обеспечить более комфортные условия проживания населения. Электроэнергия все чаще используется в системах отопления и горячего водоснабжения. В стране активно ведется электрификация жилищного фонда: строятся современные многоэтажные электродома. Например, в 2021–2023 годах в Беларуси ввели в эксплуатацию 1,2 млн кв. м нового электрифицированного жилья.

Помимо укрепления энергетической и экономической безопасности, это большой вклад и в сохранение окружающей среды: ожидается, что состоявшийся запуск двух энергоблоков БелАЭС позволит снизить выбросы парниковых газов более чем на 7 млн т в год.

Ввод в эксплуатацию БелАЭС послужит мощным стимулом для развития смежных высокотехнологичных производств и энергоемких отраслей. В их числе металлургия, 3D-печать (аддитивные технологии), электротранспорт и накопители энергии, IT-технологии, включая ресурсоёмкие приложения для искусственного интеллекта, суперкомпьютерных вычислений, работы с базами больших данных, ядерной медицины и др. Считается, что одно рабочее место при создании и эксплуатации АЭС создает более 10 новых рабочих мест в смежных отраслях.

Справочно:

Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:

БелАЭС вот-вот заработает на всю мощь. Вспоминаем, как в Беларуси появилась атомная станция и что о ней говорил Лукашенко. Проект агентства БелТА «По факту: Решения Первого».

 

 

 

ДОСТИЖЕНИЯ В ОБЛАСТИ БИОТЕХНОЛОГИЙ

Развитие биотехнологий в Беларуси демонстрирует прорывные открытия, прежде всего, в аграрном секторе и в области здравоохранения (в том числе при оказании медицинской помощи гражданам и организации лекарственного обеспечения населения).

Один из самых масштабных технологических проектов, который появился в ноябре 2022 г. с подачи Президента Республики Беларусь, – ЗАО «Белорусская национальная биотехнологическая корпорация» (далее – БНБК). БНБК реализует инвестиционный проект по высокотехнологичному агропромышленному производству полного цикла. Цель – глубокая переработка зерна по современным биотехнологиям, что позволяет получать высокопродуктивные и сбалансированные корма и кормовые добавки. Аналогов данному проекту нет на постсоветском пространстве. Такими технологиями обладают только семь стран в мире, среди них – Беларусь.

БНБК полностью покрывает потребности Беларуси в комбикормах и кормовых добавках, а также поставляет на экспорт более 85% произведенной продукции. Все сертифицировано по строжайшим международным стандартам.

Идет активная работа с Китайской Народной Республикой по вопросу реализации БНБК проекта по глубокой переработке зерна полного цикла. Цель – выпуск принципиально новых для Беларуси и стран СНГ продуктов: нескольких аминокислот, лимонной кислоты и кристаллическойглюкозы. Успешная реализация проекта позволит не только заместить имеющийся импорт данной продукции, но и выйти на новые рынки.

В частности, в Национальной академии наук Беларуси организованы производства инновационных биопрепаратов широкого перечня: для повышения урожайности сельскохозяйственных культур, заготовки кормов, профилактики и лечения животных, очистки сточных вод и др. По своим характеристикам отечественные биопрепараты не уступают лучшим зарубежным аналогам и пользуются высоким спросом в Беларуси и за рубежом.

Развитие биотехнологий в Беларуси демонстрирует прорывные открытия и в сфере здравоохранения. В качестве примеров можно привести следующие:

– создание трансгенных коз, в ДНК которых внедрен ген человека. Это позволяет выделить из их молока ценный продукт – рекомбинантный белок лактоферрин, обладающий противовирусными, антимикробными, антибактериальными, антиканцерогенными, противовоспалительными, антиоксидантными, регенеративными и стимулирующими иммунитет свойствами;

– разработанные методы клеточной иммунотерапии онкологических заболеваний широкого спектра, которые позволяют значительно увеличить выживаемость пациентов и предотвратить развитие рецидивов болезни;

– создание клеточных технологий для лечения иммунологических, аллергических и функциональных патологий (ринита, сахарного диабета 1-готипа, системного склероза, опухолей урогенитальной сферы и др.), а также новые методы ДНК-диагностики болезней человека и животных.

Биотехнологии востребованы и в фармацевтике. В Академии наук созданы производства отечественных лекарственных препаратов, основанных на собственных технологиях ферментного синтеза соединений с противоопухолевой и иммуностимулирующей активностью.

В Витебской области активно формируется биофармтехнологический кластер.

Справочно:

Планируется, что центром кластера станет завод «БелВитунифарм».

Здесь уже выпустили опытную серию противовирусной вакцины. Работают ученые и над созданием отечественного препарата от гриппа. Наработанные технологии будут использовать для производства других вакцин и лекарств. Например, среди перспективных направлений – выпуск препаратов для лечения заболеваний крови.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, посещая4 ноября 2022 г. БНБК, сказал: «Несколько десятков лет назад термин «биотехнологии» и выговаривали с трудом, не все понимали, что это такое. Но мы тогда говорили о том, что за биотехнологиями будущее. Как за атомной энергетикой и так далее... Когда я стал Президентом, мне пришлось этим заниматься. Моя мечта – чтобы наше общество поднялось на несколько ступеней».

Можно с уверенностью сказать, что белорусы это сделают.

Справочно:

Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:

БНБК. Белорусские биотехнологии. Проект Агентства теленовостей Белтелерадиокомпании «Вопрос номер один».

 

БЕЛАРУСЬ В КЛУБЕ КОСМИЧЕСКИХ ДЕРЖАВ

Очевидно, что без развития отечественной космической отрасли невозможно дальнейшее полноценное развитие национальной экономики.

В 2013 году Республика Беларусь стала полноправным членом Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях. Мы создали новую отрасль экономики – космическую. Белорусы гордятся этими успехами, но главное – видят перспективы.В космической отрасли страны задействовано более 20 научных и производственных организаций, в которых работает около4 тыс. человек. На орбите – четыре белорусских спутника. И это не предел.

Несмотря на относительную молодость (первый спутник был запущен 22 июля 2012 года), космическая отрасль Беларуси уже внесла значимый вклад в экономику страны. Практически во всех отраслях экономики востребована космическая информация, получаемая в системе дистанционного зондирования Земли. Спутниковая информация используется, чтобы прогнозировать погоду, состояние лесов, пожароопасные ситуации, изучать климатические изменения, прогнозировать урожайность культур, проводить мониторинг земельного фонда, и др. В таких областях, как связь, государственное управление, торговля, транспорт, навигационное обеспечение, энергетика, окружающая среда, путешествия и развлечения и др. широкое распространение получили товары и услуги, базирующиеся на результатах космической деятельности.

Экономический эффект использования космической информации высок: превышение доходов над расходами на эксплуатацию спутника составило около 44 млн долларов США (по состоянию на начало 2024 года).

Успешная космическая деятельность становится сегодня необходимым условием сохранения национального суверенитета как в военно-политическом аспекте, так и в сфере информационной безопасности. Не зря говорят, что лидерство на Земле сегодня решается в космосе. Защита целостности и неприкосновенности территории Республики Беларусь в ХХI веке не представляется возможным без использования космических средств и технологий.

Многое сделано, но решение важнейших социально-экономических задач требует ускоренного развития данного направления.

В настоящее время белорусскими и российскими специалистами совместно создается группировка новых спутников с высоким пространственным разрешением – 0,35 м (запуск первого спутника планируется в 2028 году). Они соответствуют лучшим мировым аналогам.

Знаковый проект – подготовка и полет на российский сегмент Международной космической станции белорусского космонавта.

В покорении космоса и ранее принимали участие уроженцы Беларуси.

Справочно:

Петр Ильич Климук – уроженец д. Комаровка Брестской области. Совершил три космических полета: в 1973, 1975, 1978 гг. Общая продолжительность полетов – 78 суток.

Владимир Васильевич Коваленок – уроженец д. Белое Минской области. Совершил три космических полета: в 1977, 1978 и 1981 гг. Общая продолжительность полетов – 216 суток.

Олег Викторович Новицкий – уроженец г. Червень Минской области, гражданин Российской Федерации. Совершил три космических полета: в 2012, 2016, 2021 гг. Общая продолжительность полетов – 531 сутки.

Принципиально важно, чтобы впервые в истории суверенного белорусского государства на орбитальной станции побывал гражданин Республики Беларусь.

В 2023 году в Центре подготовки космонавта им. Ю.А.Гагарина из6 кандидатов из Беларуси для полета были выбраны 2 человека (участник космического полета и его дублер). Они в настоящее время завершают подготовку к космическому полету на космодроме Байконур (Республика Казахстан). В основной экипаж 21-й экспедиции посещения МКС вошли российский космонавт Олег Новицкий, белоруска Марина Витальевна Василевская (бортпроводник-инструктор авиакомпании «Белавиа») и астронавт NASA Трейси Дайсон.

Старт космического корабля с белорусским космонавтом на борту запланирован на 21 марта 2024 г. В рамках 21-й экспедиции планируется проведение ряда научных экспериментов белорусским космонавтом в области медицины, биологии, физиологии и дистанционного зондирования Земли.

Таким образом, наша страна уверенно закрепляет за собой статус современной космической державы. 

Справочно:

Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:

Беларусь и выход в космос: первый этап космической жизни страны.  Проект телеканала ОНТ «Все понятно с Мариной Караман».

Почему Беларусь настоящая космическая держава и какой вклад в это внес Лукашенко? Проект БелТА «По факту: Решения Первого».

 

АНТАРКТИДА: НА РАВНЫХ С КРУПНЕЙШИМИ ДЕРЖАВАМИ

Большинство развитых государств имеет свои интересы в этом регионе, богатом минеральными и биологическими ресурсами, нефтью, газом. Льды этого континента составляют около 90% всех водных запасов мира.

Справочно:

В исследованиях Антарктиды белорусы принимают участиес 1955 года. В составе советских экспедиций на ледовом континенте побывало более 100 наших соотечественников.

При поддержке Главы государства А.Г.Лукашенко независимая Беларусь в 2006 году начала свой путь в освоении ледового континента, когда присоединилась к Договору об Антарктике.

Справочно:

На начало 2024 года в число участников Договора об Антарктике входят 56 государств. Среди них: США, Великобритания, Австралия, Новая Зеландия, Франция, Италия, Россия и др. В настоящее время добыча полезных ископаемых в этом регионе запрещена.

Собственные станции здесь имеют далеко не все участники Договора об Антарктике. Белорусская станция «Гора Вечерняя» (расположена в Восточной Антарктиде) в 2020 году была признана международной инспекцией одной из лучших.

Интерес белорусской стороны к исследованию Антарктиды обусловлен тем, что наше присутствие на этом материке позволяет:

– осуществлять мониторинг биоразнообразия наземных и водных экосистем Антарктиды, в том числе с использованием генетических методов;

– проводить мониторинг озоносферы этого материка (осуществляется белорусскими физиками при помощи разработанных уникальных технологий и приборов) и экологический мониторинг Антарктики;

Справочно:

Впервые выполнена оценка выбросов стойких органических загрязнителей в Антарктике за 30-летний период.

Результаты исследований в полярных регионах важны с фундаментальной и практической точек зрения. Геофизические процессы, происходящие в Антарктиде, определяют климат планеты и сохранение биоразнообразия. Это является причиной активной деятельности стран-технологических лидеров в данном регионе.

Но самое главное – наше присутствие в Антарктиде закрепляет статус Республики Беларусь на международной арене как государства науки и высоких технологий.

Справочно:

Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:

На связи - полярники! Как Лукашенко дал зеленый свет изучению  Антарктики и зачем нам своя база в Антарктиде. Проект БелТА «По факту: Решения Первого».

****

Успехи белорусских ученых не ограничиваются названными направлениями. К числу передовых достижений можно отнести следующие.

 

 

В области информатизации и искусственного интеллекта:

«Платформу искусственного интеллекта BELAI.BY» – веб-приложение для специалистов в сфере искусственного интеллекта (далее – ИИ) и всех заинтересованных в технологиях ИИ;

программный комплекс для первичной диагностики заболеваний легких в условиях массового обследования населения (цифровой рентген), а также для автоматизации процессов обнаружения новообразований в легких на основе компьютерно-томографических изображений;

беспилотные летательные аппараты «Бусел МКР» и «Гексакоптер-1», оснащенные новейшим аппаратно-программным комплексом отечественной разработки, сочетающим в себе технологии искусственного интеллекта. 

С помощью ИИ уже сейчас решается множество проблем в различных областях деятельности человека от разработки сложных систем и проведения медицинской диагностики, бизнес-анализа и специальных приложений до обеспечения кибербезопасности и реализации творческого потенциала. Перспективы его применения безграничны.

В сфере электротранспорта:

малогабаритный двухместный грузопассажирский электромобиль малого класса ACADEMIC ELECTRO;

спортивный электромобиль Electro Roadster;

коммерческий грузовой электромобиль МАЗ 4381ЕЕ грузоподъемностью 12 т;

малый грузовой автомобиль, грузоподъемностью 1,5 т (находится на испытаниях для дальнейшего производства);

разработаны и изготовлены экспериментальные образцы мехатронного модуля, тяговой аккумуляторной батареи системы верхнего уровня управления электрической силовой установкой легкового электромобиля, в том числе содержащие уникальные конструкторские, схемотехнические и программно-алгоритмические решения;

разработан комплекс конструкторских, схемотехнических и программно-алгоритмических решений и изготовлен экспериментальный образец тяговой аккумуляторной батареи легкового электромобиля БЕЛДЖИ еХ50, проведены испытания.

Справочно:

Преимущества электротранспорта перед транспортом с двигателями внешнего или внутреннего сгорания – более высокая производительность и экологичность.

Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 9 апреля 2021 г. № 213 принята Комплексная программа развития электротранспорта на 2021–2025 годы. Цель – создание новой области экономического роста на основе формирования отрасли машиностроения – производства электротранспорта, а также условий для увеличения количества используемых транспортных средств на электрической тяге, расширения инфраструктуры электротранспорта и минимизации негативных влияний на экологию.

Для реализации госпрограммы создан инновационно-промышленный кластер «Электротранспорт», в который вошли такие компании, как МАЗ, БЕЛАЗ, МТЗ, Белкоммунмаш, Могилевлифтмаш, «Измеритель», ОИМ НАН Беларуси, БНТУ, «ЭТОН-ЭЛТРАНС» и др.

Первый отечественный электромобиль, созданный на базе Geely SC7, академические ученые представили в 2017 году. Вся компонентная база его электропривода изготовлена в Беларуси. Создание экспериментального образца электромобиля позволило отработать оптимальные компоновочные решения в части электрокомпонентов, уточнить их характеристики и приступить к созданию полноценного опытного образца и освоению его производства в стране.

В области микроэлектроники и приборостроения:

республиканская система автоматизированного мониторинга окружающей среды;

система для фиксации присутствия субъектов на контролируемой территории, основанная на нейросетевых методах распознавания лиц;

многофункциональный тренажерный комплекс для подготовки спасателей-пожарных действиям по ликвидации чрезвычайных ситуаций с участием электромобилей используется для повышения уровня подготовки обучающихся и работников органов и подразделений по чрезвычайным ситуациям.

автоматизированная система непрерывного мониторинга технического состояния несущих конструкций высотных зданий и большепролетных сооружений;

комплекс приборов оптоакустического контроля материалов и конструкций (в том числе и сварных), определяющий дефекты размером в несколько микрон.

Справочно:

Рекомендуемые видеоматериалы для просмотра:

Как в Беларуси развивается микроэлектроника и почему Лукашенко ставит на собственное производство. Проект БелТА «По факту: Решения Первого»;

 

****

Многовековая история Беларуси свидетельствует: трудности никогда не останавливали белорусов. Наоборот, мотивировали, помогали решать самые амбициозные задачи.

Республика Беларусь располагает серьезными точками роста, которые будут определять лицо страны в ближайшие десятилетия.   Достижения в космической, атомной, биотехнологической отраслях привносят в народное хозяйство синергетический эффект, служат драйвером для смежных отраслей, создания новых производств, подготовки кадров по новейшим специальностям.

Данные направления деятельности становятся мерилом успешности страны, символом высокой мечты. Народу, у которого есть высокая мечта, не страшны «майданы».

Как подчеркнул Глава государства 20 октября 2023 г. на совещании по вопросу совершенствования системы планирования и контроля за реализацией стратегических проектов: «Это будущее не только любой системы, но и любой страны в целом. Стратегические проекты, если говорить о Беларуси, это будущее нашей страны… Без будущего не может существовать ни один человек, ни одна система, ни одно государство».

Иной альтернативы для Беларуси просто нет.

свернуть

 

Материал подготовлен управлением по наркоконтролю

 и противодействию торговле людьми

УВД Гродненского облисполкома

 

Незаконный оборот наркотических средств остается одной из важнейших глобальных мировых проблем, для которой не существует территориальных границ.

Вопросам, связанным с противодействием незаконному обороту наркотиков, профилактикой их потребления, социальной реабилитацией лиц, больных наркоманией, в Республике Беларусь уделяется пристальное внимание на самом высоком уровне.

Неоднократно Президент нашей страны Александр Лукашенко отмечал, что наркомания, как негативное социальное явление в обществе, представляет реальную угрозу государству.

В Гродненской области деятельность заинтересованных в сфере противодействия наркопреступности и наркопотреблению осуществлялась в соответствии с положениями Декрета Президента Республики Беларусь от 28 декабря 2014 г. «О неотложных мерах по противодействию незаконному обороту наркотиков», иными нормативными правовыми актами, а также согласно требованиям Комплексного плана мероприятий по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков, социальной реабилитации наркозависимых лиц на 2023-2024 годы (утвержден Заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Петришенко И.В. 14.02.2023 № 33/202-44/78) (далее – Комплексный план).

9 марта 2023 г. решением Гродненского областного исполнительного комитета (далее – облисполком) № 105 утвержден Областной план мероприятий по реализации Комплексного плана мероприятий по профилактике наркомании и противодействию незаконному обороту наркотиков, социальной реабилитации наркозависимых лиц на 2023-2024 годы. Утверждены и реализовывались соответствующие районные планы. С целью обеспечения контроля за организацией работы, проводимой в данной сфере, управлением внутренних дел облисполкома (далее - УВД) осуществлялся мониторинг качества реализации требований планов в районах области.

Следует отметить, что формирование комплексного подхода               к решению стоящих задач в регионах республики осуществлялось на протяжении ряда лет: с 2015 по 2023 годы работа в сфере противодействия наркотизации населения строилась в соответствии с требованиями одноименных комплексных планов. Основные усилия всех заинтересованных ведомств были направлены на:

пресечение преступной деятельности, связанной с распространением наркотических средств, наращивание потенциала по выявлению наркопреступлений, совершаемых посредством сети Интернет;

принятие действенных мер по лечению наркозависимых лиц, их реабилитации и ресоциализации;

обеспечение качественной профилактической работы среди различных категорий населения, в первую очередь в молодежной среде, использование разнообразных форм и методов ее проведения;

активное использование в антинаркотической профилактической деятельности потенциала средств массовой информации, интернет-ресурсов.

Принятые в 2023 году всеми заинтересованными меры в целом оказали положительное влияние на криминогенную ситуацию в регионе, способствовали повышению эффективности работы по ряду направлений.

Справочно. Всего по линии наркоконтроля выявлено 407 (АППГ – 363; +44) преступлений, относящихся к категории тяжких и особо тяжких 212 (+/-), связанных со сбытом наркотиков 201 (АППГ – 208; -7).

Консолидация усилий субъектов профилактики в значительной степени способствовала оздоровлению наркоситуации в области, о чем свидетельствует поступательное снижение общего количества лиц, состоящих под диспансерным наблюдением с синдромом зависимости от наркотических веществ.

Используемый сотрудниками правоохранительных органов административный ресурс к лицам, потребляющим наркотики, в виде привлечения к административной ответственности граждан за нахождение в общественном месте в состоянии наркотического опьянения, либо за употребление наркотиков в таких местах, положительно повлиял на снижение количества лиц, доставленных в учреждения здравоохранения в связи с отравлением наркотиками.

Справочно. В 2023 году в области зарегистрировано снижение с 11 до 5 фактов отравления наркотиками Принятые меры способствовали не допущению отравлений наркотиками несовершеннолетними (АППГ – 1).

В 2023 году в ЛТП изолировано 19 (АППГ – 16; +3) наркозависимых лиц, из них 13 состояли на учёте в уголовно-исполнительных инспекциях ОВД области, в отношении 3 имелись судебные решения о применении принудительных мер безопасности и лечения как к лицам, страдающим наркоманией, в соответствии со ст. 107 УК.

Наблюдается положительная тенденция, выраженная в сокращении числа преступлений, совершенных несовершеннолетними. Возбуждено             8 (АППГ – 20; -12) уголовных дел по линии наркоконтроля в отношении 8 (АППГ – 11; -13) несовершеннолетних, в т.ч. 5 (АППГ – 16; -11) – связанные со сбытом наркотиков.

Фактором, оказывающим наиболее значительное влияние на формирование криминогенной обстановки по линии наркоконтроля, остается использование в преступной деятельности информационно-коммуникационных технологий. Превалирующим способом распространения наркотиков является их сбыт посредством интернет-магазинов. Так, из общего числа выявленных в области преступлений, предусмотренных ст. 328 УК, 67,0% составили деяния, связанные с оборотом наркотиков с использованием сети Интернет. 88,1% возбужденных уголовных дел с целью сбыта пришлось на случаи распространения наркотиков посредством интернет-магазинов. 90,6% фактов сбыта, по которым подозреваемые не установлены, совершены посредством интернет-магазинов.

Интерес наркодилеров к информационным технологиям в первую очередь обусловлен тем, что данная сфера предоставляет условия для обеспечения конспиративной коммуникации поставщиков и потребителей наркотических средств, а также для решения иных криминальных задач, в числе которых координация деятельности трансграничных преступных групп и реализация схем «отмывания денег». Несмотря на высокий уровень законспирированности, органами внутренних дел принимаются меры по установлению лиц, причастных к преступной деятельности интернет-магазинов.

Справочно. В 2023 году пресечена деятельность 1 (АППГ – 0; +1) интернет-магазина, размещавшегося в теневом сегменте сети Интернет.

Актуальным вопросом для нашей области является выявление каналов поступления (перемещения) наркотиков из-за границы.

Работа в данном направлении была организована с учетом географического расположения Гродненской области (граничит с Польшей и Литвой).

По результатам проведённых мероприятий пресечено 2 (АППГ – 0; +2) канала поставки наркотиков (РФ).

Выявлено 6 (АППГ – 0; +6) фактов незаконного перемещения наркотика через Государственную границу Республики Беларусь.

Справочно. За январь-декабрь 2023 г. из незаконного оборота изъято 90 кг (+65 кг) наркотических средств и психотропных веществ, в том числе: наркотических средств – 56,5 кг (+35,4 кг); психотропных веществ – 33,5 кг (+29,6 кг). 98% от общей массы изъятых наркотических средств пришлось на долю гашиша – 55,1 кг, 71,6% от общей массы изъятых психотропных веществ пришлось на долю 4-смс – 24 кг.

Одним из источников поступления наркотиков в незаконный оборот является их изготовление непосредственно на территории республики. Выявлено 8 (АППГ – 7; +1) помещений, специально приспособленных для выращивания наркосодержащих растений, с целью дальнейшего изготовлении.

Наркопотребление в первую очередь наносит огромный вред здоровью человека. Несмотря на то, что различные группы запрещенных веществ воздействуют на организм по-разному, среди общих последствий можно выделить:

формирование стойкой психической и физической зависимости. Человек не замечает, как наркотики не только вытесняют все ценности и интересы, но становятся для него жизненной необходимостью;

поражение всех органов и систем организма, приводящее к преждевременной смертности от различных заболеваний;

заражение ВИЧ;

необратимые патологические изменения в психике;

высокий суицидальный риск;

разрыв положительных социальных связей;

совершение преступлений насильственного и имущественного характера;

летальный исход при передозировке.

 

Как показывает практика, подростки являются наиболее уязвимой категорией населения, подверженной риску вовлечения в любую противоправную деятельность, связанную с незаконным оборотом наркотиков,будь то наркопотребление или сбыт наркотических средств.

Среди основных мотивов интереса непосредственно к употреблению наркотиков психологи выделяют: любопытство и стремление к новым впечатлениям, влияние молодежной субкультуры и желание быть принятым сверстниками, поиск методов «отключения» от реальности и ухода от неприятностей, желание продемонстрировать «взрослость» и значимость и другие.

 

Признаки употребления наркотиков

Очень важно для родителей, педагогов определить на самых ранних стадиях приобщение ребенка или подростка к наркотикам.

Различают две основные группы признаков употребления наркотиков: поведенческие и физиологические.

Поведенческие признаки:

Нарастающая скрытность ребенка (возможно, без ухудшения отношений с родителями). Часто она сопровождается учащением количества и увеличением продолжительности «гуляний», когда ребенок уходит из дома в то время, которое раньше пребывал в семье или за уроками.

• Поздний отход ко сну, долгое залеживание в постели по утрам. Появление у ребёнка сонливости или, наоборот, бессонницы.
• Падение интересак учебе или привычным увлечениям. Прогулы школьных занятий.
• Ухудшение памятии внимания. Появление трудностей в сосредоточении на чем-то конкретном. В результате - неизбежное снижение успеваемости.
• Увеличение финансовых запросови активный поиск путей их удовлетворения, выпрашивание денег во все возрастающих количествах (если начинают пропадать деньги из родительских кошельков или ценные вещи из дома – это очень тревожный признак).
• Появление новых сомнительных друзей, поведение старых приятелей становится подозрительным. Разговоры с ними ведутся шепотом, непонятными фразами или в уединении.
• Неопрятностьво внешнем виде, склонность к прослушиванию специфической музыки.
• Беспричинная смена настроения, очень часто не соответствующая ситуации: раздражительность в спокойной ситуации, болезненная реакция на критику.
• Появлениеизворотливости, лживости, уход от ответов на прямые вопросы.
• Обнаружение следов инъекцийпо ходу вен на руках. Насторожить может и тот факт, что ребенок стал носить одежду только с длинными рукавами независимо от погоды и обстановки.

Физиологические признаки:

• бледностьили покраснение кожи;
• расширенныеили суженые зрачки;
• покрасневшиеили мутные глаза;
• несвязная, замедленная или ускоренная речь;
• потеря аппетита, похудение, а иногда – чрезмерное употребление пищи;
• хроническийкашель;
• плохая координация движений(пошатывание или спотыкание);
• резкие скачкиартериального давления;
• расстройстважелудочно-кишечного тракта.

О наркотическом опьянении подростка могут свидетельствовать и его манеры поведения:

Состояние наркотического опьянении напоминает алкогольное, но без характерного запаха алкоголя изо рта. Общим признаком этого опьянения является эйфория, т.е. приподнятое настроение, безмятежное блаженство в сочетании с замедлением или ускорением мышления.

Нередко возникает сексуальное возбуждение. Однако такое настроение неустойчиво и может внезапно смениться недовольством.

Как поступать родителям ребёнка, употребляющего наркотики

В случае появления в поведении Вашего ребенка перечисленных признаков, прежде всего, не стоит впадать в панику, не показывать ребенку чрезмерного волнения. Но нельзя откладывать решительный разговор надолго, ибо, затягивая его, Вы тем самым способствуете вольно или невольно дальнейшему погружению ребенка в трясину.

Прежде чем начать серьезный разговор с Вашим ребенком, основательно подготовьтесь. Начните разговор только тогда, когда ребенок не находится под влиянием наркотиков, а Вы – спокойны, контролируете себя и можете сдержать свои эмоции.

Постарайтесь, прежде всего, понять причину и степень вовлеченности ребенка в употребление наркотических средств. Узнайте, как Ваш ребенок сам относится к этой проблеме, понимает ли он, куда втягивается. Не начинайте с чтения морали, ни в коем случае не угрожайте и не наказывайте ребенка. Приготовьтесь выслушать типичные заявления. Ваш ребенок попытается играть на ваших чувствах.

Не ополчайтесь на него как на личность. Выразите Вашу безусловную любовь к нему, веру в его силы.

Постарайтесь убедить его, что это страшная болезнь, приводящая к деградации личности и к непременной гибели, если он не откажется от наркотиков.

Если Вы убедились, что Ваши усилия не дали желаемых результатов, и ребенок продолжает употреблять наркотики, не стесняйтесь обратиться за помощью к специалистам. Не считайте, что Вы можете испортить жизнь своего ребенка, обратившись к врачу.

Помните – чем раньше Вы обратитесь за помощью, тем больше шансов, что помощь будет эффективна.

Лечение наркомании – одна из сложнейших задач, и всё зависит от самого больного, от его твёрдого желания и намерения полного отказа от употребления в дальнейшем любых психоактивных и наркотических веществ. Только в этом случае может быть выработана стойкая пожизненная ремиссия.

 

 

 

Ответственность за незаконный оборот наркотиков

 

Уголовная ответственность

Статья 328. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

1. 1. Незаконные без цели сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов -

наказываются ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

2. 2. Незаконные с целью сбыта изготовление, переработка, приобретение, хранение, перевозка или пересылка либо незаконный сбыт наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов -

наказывается лишением свободы на срок от трех до восьми лет со штрафом или без штрафа.

3. 3. Действия, предусмотренныечастью 2настоящей статьи, совершенные группой лиц, либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий, либо лицом, ранее совершившим преступления, предусмотренные настоящей статьей, статьями 327, 329 или 331 настоящего Кодекса, либо в отношении наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов в крупном размере, либо в отношении особо опасных наркотических средств, психотропных веществ, либо сбыт наркотических средств, психотропных веществ, их прекурсоров или аналогов на территории учреждения образования, организации здравоохранения, воинской части, исправительного учреждения, арестного дома, в местах содержания под стражей, лечебно-трудовом профилактории, в месте проведения массового мероприятия либо заведомо несовершеннолетнему -

наказываются лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет со штрафом или без штрафа.

4.Действия, предусмотренные частями 2 или 3 настоящей статьи, совершенные организованной группой либо сопряженные с изготовлением или переработкой наркотических средств, психотропных веществ либо их прекурсоров или аналогов с использованием лабораторной посуды или лабораторного оборудования, предназначенных для химического синтеза, -

наказываются лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет со штрафом или без штрафа.

5. Действия, предусмотренныечастями 2 - 4 настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть человека в результате потребления им наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, -

наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати пяти лет со штрафом или без штрафа.

Примечание. Лицо, добровольно сдавшее наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги и активно способствовавшее выявлению или пресечению преступления, связанного с незаконным оборотом этих средств, веществ, изобличению лиц, их совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем, освобождается от уголовной ответственности за данное преступление.

 

Административная ответственность

          Статья 17.1. Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества

Незаконные посев и (или) выращивание растений либо грибов, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, без цели их сбыта или изготовления либо иного получения наркотических средств или психотропных веществ -

влекут наложение штрафа в размере до двадцати базовых величин.

Статья 17.6. Незаконные действия с некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания

1. Приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, не превышающем пятидесяти граммов, -влекут наложение штрафа в размере до двух базовыхвеличин.
2. Перевозка, пересылка, приобретение, хранение некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, а равно реализация таких некурительных табачных изделий при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности -

влекут наложение штрафа в размере от десяти до двадцати базовых величинс конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств, либо общественные работы с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств, либо административный арест с конфискацией денежной выручки, полученной от реализации указанных некурительных табачных изделий, орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации таких орудий и средств.

3. Изготовление некурительных табачных изделий, предназначенных для сосания и (или) жевания, в количестве, превышающем пятьдесят граммов, при отсутствии признаков незаконной предпринимательской деятельности -влечет наложение штрафа в размере от двадцати до тридцати базовыхвеличинс конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, либо общественные работы с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации, либо административный арест с конфискацией орудий и средств совершения административного правонарушения или без конфискации.

Примечание.Под некурительными табачными изделиями, предназначенными для сосания и (или) жевания, в настоящей статье понимаются изделия (снюс, насвай и другие), изготовленные из табака (очищенной табачной пыли) и щелочного компонента (мела, извести или прочих щелочных компонентов) с добавлением или без добавления иных ингредиентов.

Статья 19.3. Распитие алкогольных, слабоалкогольных напитков или пива, потребление наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в общественном месте либо появление в общественном месте или на работе в состоянии опьянения

3. Появление в общественном месте в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ,

- влекут наложение штрафа в размере от пяти до десяти базовых величин.

4. Нахождение на рабочем месте в рабочее время в состоянии, вызванном потреблением без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ либо потреблением их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ,

- влекут наложение штрафа в размере от восьми до двенадцати базовых величин.

5. Потребление без назначения врача-специалиста наркотических средств или психотропных веществ в общественном месте либо потребление их аналогов в общественном месте, а равно отказ от прохождения в установленном порядке проверки (освидетельствования) на предмет определения состояния, вызванного потреблением наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов, токсических или других одурманивающих веществ, -

влекут наложение штрафа в размере от десяти до пятнадцати базовых величин.

4. Рекомендации по использованию программ родительского контроля 

Обстановка в сфере противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ на территории Республики Беларусь в настоящее время во многом связана с использованием глобальной сети Интернет в качестве специфического канала наркоторговли.

Особую опасность представляет тот факт, что возможности анонимного приобретения психоактивных веществ с использованием телекоммуникационных устройств в сети доступны широким массам населения. Причины повышенного интереса наркопреступности к киберпространству Интернета вполне понятны: в этой среде есть особые условия для обеспечения конспиративной коммуникации поставщиков и потребителей наркотических средств.

Широкие возможности анонимного приобретения психоактивных средств с использованием телекоммуникационных устройств в сети, а также участия в сбыте наркотиков получают подростки.

Таким образом, необходимо принимать меры к отслеживанию активности несовершеннолетних в сети. С кем они переписываются, что ищут с помощью поисковых систем. Это можно делать, как путем непосредственного доступа к телефонному аппарату с ведома ребенка, так установлением одной из программ родительского контроля, большое количество таких приложений совершенно бесплатно и находится в свободном доступе для скачивания.

Родительский контроль – приложение или программа, ограничивающая те или иные функции гаджетов: смартфонов, ноутбуков.

Приложения для родительского контроля используют, чтобы оградить ребенка от неблагоприятных сайтов, длительного пребывания в интернете или играх, а также для контроля его активности в интернете и недопущения ознакомления с нежелательным контентом, а также поиска запрещенных или ограниченных к обороту веществ, предметов, услуг.

На сегодняшний день именно смартфоны в основном используются для просмотра различных веб-страниц и поиска контента в Интернете.

У любого заботливого родителя совершенно обоснованно возникают вопросы, а что его ребенок читает в сети, с кем переписывается и какие видео смотрит, что он ищет и с чем опасным может столкнуться. Однако если подобный контроль будет тотальным ребенок может замкнуться и предпринимать меры к избеганию навязчивого надзора. И в данном случае хорошим подспорьем для обеспечения безопасности ребенка могут служить упомянутые выше программы родительского контроля.

Программы родительского контроля предназначены, в первую очередь, для создания ограничений ребенку, они призваны обеспечить его безопасность, оградить от того, что, возможно, ему еще рано знать и видеть. Одна из основных задач приложений – создание фильтраweb-сайтов. Здесь, в принципе, все очень просто: на одни страницы заходить можно, на другие – нельзя. Обычно предлагается два варианта ограничений. В первом приложение работает с определенной базой данных, где содержатся сайты с содержанием категории 18+. Желательно, чтобы список регулярно обновлялся через интернет, иначе появление новых ресурсов быстро сделает защиту неактуальной. Кроме того, родители могут расширять черный список сайтов на свое усмотрение. Во втором случае применяется более жесткий способ контроля – создание белого списка. Ребенок может посещать только те web-сайты, которые ему разрешили родители. Минус подобного контроля заключается в чрезмерной строгости и необходимо часто корректировать список в соответствии с безобидными увлечениями ребенка. Зато не надо автоматически обновлять списки, актуальность со временем практически не теряется.

Еще один способ родительского контроля заключается в фильтрации сайтов по их содержимому. Вы задаете набор ключевых слов, и если что-либо из их списка обнаруживается на web-странице, то она не открывается. Родителям, возможно, придется отбросить прочь страх и стыд, самостоятельно вписывая мат, пошлости, названия наркотиков и прочие вещи, запрещенные для ребенка. Обеспечение безопасности ребенка за компьютером заключается не только в ограничении доступа к web-сайтам. Есть еще одна, если так можно выразиться, группа риска – это программы обмена мгновенными сообщениями (мессенджерами). Так, например, наркодельцы осуществляют обучения новых закладчиков с помощью Telegram или VIPole.

Некоторые программы родительского контроля способны производить анализ информации, отправляемой с компьютера. Если в ней встречаются некие ключевые слова, то происходит блокировка отправки сообщения.

Выбирать программу для родительского контроля следует индивидуально исходя из наличия, функциональности и соответствия конкретным запросам следующих функций приложений и сервисов:

- защита настроек родительского контроля паролем;

- сокрытие браузера и приложений;

- запрет на установку и удаление приложений;

- запрет на совершение встроенных покупок и запрос на разрешение покупок;

- фильтрация контента онлайн-магазинов по возрастному цензу;

- фильтрация веб-сайтов по принципу «разрешено/запрещено все, кроме»;

- ограничение на громкость воспроизводимой музыки;

- ограничение на использование мобильных данных;

- ограничение по времени использования устройства и блокировка устройства в определенный временной интервал, а также возможность удаленной блокировки;

- отслеживание местоположения ребенка. Приложения позволяют узнать не только где ребенок находится в данный момент, но и посмотреть историю перемещений за месяц. В отдельных случаях программа оповещает родителей, что ребенок вышел за пределы доверительной локации или подобрался к нежелательным районам (рынки, вокзалы, пустыри и т.д.);

- кнопка паники (в случае чрезвычайной ситуации позволяет ребенку нажать на тревожную кнопку, и информация об этом будет срочно отправлена на родительское устройство вместе с координатами ребенка);

- мониторинг истории звонков, SMS-трекер;

- статистика использования устройства;

- контроль общения. Здесь функционал значительно различается в зависимости от приложения. Одни позволяют родителю увидеть только список звонков, другие – читать СМС-сообщения и прослушивать телефонные звонки, третьи – дадут знать, что происходит в переписке посредством социальных сетей.

В качестве примера можно привести несколько наиболее типичных программ:

Google Family Link

Для использования программы необходима операционная система Android 7.0 или выше на устройстве ребенка, Android 5.0 и выше или iOS 12 и выше у родителя. Необходимо зарегистрировать аккаунты Google, к которым и осуществляется привязка настроек. Данная функция позволяет при смене устройства, сохранить все прежние ограничения.

Данное приложение позволяет отследить, сколько часов ребенок проводит в смартфоне, какие приложения открывает, что скачивает или собирается купить в Google Play.

Родители могут удаленно запретить загрузку подозрительного контента, ограничить время использования интернета, блокировать телефон на ночь или в любое другое время.

Также можно установить, где находится ваш ребенок (при условии доступа к сети Интернет).

Kaspersky Safe Kids

Необходима операционная система  Android 4.4 и выше, iOS 12 и выше. На сайте Kaspersky также можно скачать версии cервиса для Windows 7 и выше и MacOS 10.13 и выше.

Основная особенность – более 100 профессиональных рекомендаций, которые вы получаете, пользуясь сервисом. В бесплатной версии собраны инструменты, которые показывают, что ваш ребенок ищет в интернете, на какие сайты заходит, какими программами пользуется и сколько времени проводит в сети. При необходимости все это можно регулировать, ограничивать и отключать.

Премиум‑вариант позволяет следить за зарядом батареи, мониторить активность в социальных сетях, просматривать историю запросов на YouTube и составлять расписание, по которому ребенок будет пользоваться устройством.

Для платных подписчиков доступна и геолокации с возможностью очертить безопасный периметр для прогулок. Если ребенок попытается обойти запреты или убежит за границы указанной в программе территории, система мгновенно отправит вам уведомление.

Bark

Приложение уделяет первостепенное внимание социальным сетям и электронным письмам и отправляет оповещения в случае обнаружения чего-либо, вызывающего подозрения.

Bark может работать более чем с 25 социальными сетями, и как только получает доступ к устройству, приложение сможет анализировать электронные сообщения, чаты, комментарии и распознавать изображения. Bark отмечает все, что считает неподобающим и отправляет соответствующие оповещения в аккаунт родителя.

Однако, следует принимать во внимание, что подключение аккаунтов в контролируемых социальных сетях и мессенджерах необходимо осуществлять вручную.

Информационный ресурс Pomogut.by

«POMOGUT.BY» - информационный ресурс для людей, столкнувшихся с проблемой наркомании. Основной целью проекта является профилактика наркомании и практическая помощь наркозависимым лицам. Проект создан при непосредственном участии управления ООН по наркотикам и преступности, Министерства здравоохранения, общественных организаций.

Информация

На сайте pomogut.by собрана самая важная информация о проблеме наркомании. Как вовремя распознать в ребенке начинающего наркомана? Куда обращаться и кто может помочь? Какая ответственность предусмотрена за распространение наркотиков? На эти и многие другие вопросы вы найдете ответ на сайте.

Помощь в проблеме

На сайте pomogut.by вы найдете исчерпывающий перечень специальных организаций, которые оказывают услуги зависимым, созависимым и тем, кто находится в стадии ремиссии. Приведен перечень их услуг, общая информация об организации, а также имеющиеся вакансии для трудоустройства, ближайшие мероприятия и так далее.

Консультационный центр

На сайте pomogut.by через специальную форму каждый желающий может совершенно бесплатно получить консультацию эксперта по вопросам оказания помощи наркозависимым.

свернуть

 

Материал подготовлен

Управлением Следственного комитета Республики Беларусь

по Гродненской области

 

На основании Закона Республики Беларусь «О противодействии экстремизму» Следственный комитет является субъектом противодействия экстремизму и осуществляет уголовное преследование лиц, совершивших преступления, связанные с экстремизмом, в соответствии с законодательными актами.

Борьба с проявлениями экстремизма является одним из приоритетных направлений деятельности подразделений Следственного комитета. С августа 2020 года по настоящее время следственными подразделениями Гродненской области возбуждено более 2600 уголовных дел по фактам преступлений экстремистской направленности. Большинство их зарегистрировано в Гродно и крупных районных центрах.

Чаще возбуждались уголовные дела по фактам оскорбления представителей власти, Президента Республики Беларусь, по фактам незаконных действий в отношении информации о частной жизни и персональных данных, разжигания расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни. Наиболее тяжкие экстремистские преступления были связаны с групповыми действиями и применением насилия к сотрудникам милиции, с уничтожением и повреждением имущества

УСК по Гродненской области, а также территориальными следственными подразделениями с августа 2020 года по настоящее время переданы прокурору для направления в суд более 470 уголовных дел в отношении 518 лиц, совершивших более 1120 преступлений экстремистской направленности.

Экстремизм представляет угрозу национальной безопасности, в этой связи необходимо вести профилактическую работу не только со взрослым населением, но и с молодежью, в том числе несовершеннолетними гражданами. Сегодня в Беларуси законодателем к данной категории отнесены граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Республике Беларусь, в возрасте от четырнадцати до тридцати одного года. Численность молодежи на 1 января 2023 года в стране составляла 1 640 287 человек – это 17,8% от общей численности населения. Фактически каждого пятого жителя Беларуси можно отнести к категории молодежь, значительная часть которой - учащиеся и студенты. Среди занятых 19% - молодежь в возрасте 15-30 лет. Молодые люди также являются активными пользователями Интернета. В 2022 году доля пользователей услугами глобальной сети среди людей в возрасте 14-30 лет составила 98,7%.

Молодые люди – самая активная часть населения. В силу особого восприятия окружающей обстановки, в том числе изменений в политической, социально-экономической сферах, они наиболее подвержены экстремистским проявлениям.

Кроме того, молодежь в силу возраста всегда активно, а порой и остро реагирует на какие-либо изменения, что, несомненно, на руку экстремистам. Руководители подобных формирований, находясь за пределами государства, обещают молодежи решение всех проблем, в том числе и материальных. А по сути, толкают их на совершение противоправных деяний, тем самым создавая новые проблемы и лишая нормального будущего. Вселяя в неокрепшие молодые умы чувство вседозволенности и безнаказанности, мнимой правильности своих действий, злоумышленники, не оставляют шансов молодым людям трезво оценить ситуацию. Совершая преступления, граждане зачастую даже не понимали, что участвуют в деятельности экстремистских формирований.

Следует отметить, что с развитием сферы информационно-коммуникационных технологий возросло число угроз и противоправных деяний, в том числе и экстремистской направленности, совершаемых с использованием сети Интернет, которая является наиболее эффективным средством массового информационного воздействия на молодежь.

В 2023 году порядка 80% уголовных дел рассматриваемой категории совершены посредством сети. Данный факт также обусловлен и тем, что нарушители закона рассчитывают на безнаказанность и возможность избежать ответственности. Кроме того, Интернет используется для формирования лояльно настроенной среды, которая играет важную роль при совершении экстремистских преступлений.

Сегодня уже доподлинно известно, что еще задолго до электоральной кампании 2020 года была создана целая армия медиа для ведения полномасштабной информационной войны против Республики Беларусь. Финансируемые иностранными спецслужбами различные медиаресурсы и инициативы работали на подрыв нашего государства.

Тысячи провокационных сообщений, которые беспрерывно поступали в различные мессенджеры, разжигали в головах людей протестные настроения, призывали выходить на улицы и далеко не мирным путем свергать власть, внушая при этом, что они останутся безнаказанными.

 

На уловки деструктивно настроенных ресурсов попали многие белорусы, среди которых и граждане в возрасте от 14 до 30 лет.

К примеру, Гродненским МОСК передано прокурору для направления в суд уголовное дело в отношении П, 1998 г.р., по 2 составам преступлений экстремистской направленности.

Расследованием установлено, что обвиняемый, в ходе переписки посредством мессенджера «Telegram» с находящимся в неустановленном месте за пределами Республики Беларусь представителем организации (журналистом) «Редакции NЕХТА», признанной экстремистским формированием на основании решения МВД Республики Беларусь от 29.10.2021 №8ЭК «О признании группы граждан экстремистским формированием и запрете его деятельности», действующей за пределами Республики Беларусь, оказал иное содействие экстремистской деятельности, которая заведомо направлена на планирование, организацию, подготовку и совершение посягательств на основы конституционного строя и общественную безопасность Республики Беларусь, путем распространения заведомо ложных сведений об участии военнослужащих Республики Беларусь в проведении специальной военной операции на Украине, заведомо осознавая ложность этих утверждений.

Кроме того, формируя антипатию, отвращение и ненависть к правоохранительной системе, публично воздействуя на общественное сознание с целью организации на территории г. Гродно массовых беспорядков, рассчитывая на последующее восприятие иными лицами размещенной им информации, возбуждая у пользователей мессенджера «Telegram»  решимость участия в массовых беспорядках, намереваясь спровоцировать вовлечение толпы в массовые беспорядки, сопровождающиеся насилием над личностью, в том числе в отношении сотрудников ОВД в связи с осуществлением ими служебной деятельности, погромами, уничтожением и повреждением транспортных средств, выражая свое недовольство действиями сотрудников ОВД, основанное на заведомо ложном представлении об их деятельности при исполнении служебных обязанностей, понимая, что характер и значение его негативных публикаций направлены не иначе как на разжигание агрессивности пользователей сети Интернет, разместил в вышеуказанном чате в свободном доступе для публичного просмотра иными пользователями мессенджера «Telegram» общедоступные (публичные) сообщения (комментарии), содержащие высказывания побудительного характера и призывающие к насильственным действиям в отношении сотрудников ОВД, уничтожению транспортных средств.

Следует отметить, что территориальными подразделениями Следственного комитета во взаимодействии с иными правоохранительными структурами ведется серьезная работа по выявлению экстремистских материалов, в т.ч. в глобальной сети Интернет. О чем информируются органы прокуратуры, правомочные подавать исковые заявления в суд для признания организаций, формирований, ИП - экстремистскими, запрещения их деятельности на территории страны и последующей ликвидации.

К примеру, следственным управлением УСК передано прокурору для направления в суд уголовное дело в отношении К., 1993 г.р., по 11 составам преступлений экстремистской направленности.

Расследованием установлено, что обвиняемая в период с 2020 по 2023 год оказывала содействие экстремистским формированиям путем дачи интервью, содержащих ложную информацию о политическом и правовом положении граждан в Республике Беларусь, деятельности органов государственной власти и управления, системы здравоохранения, правоохранительных органов и судов; руководила экстремистским формированием, деятельность которого была направлена на обоснование и утверждение необходимости совершения противоправных действий, в том числе применения насилия, высказывания угроз применения насилия, уничтожения и повреждения имущества, распространения клеветнических и оглашения иных сведений, которые гражданин желает сохранить в тайне, в отношении сотрудников органов внутренних дел, судей, осуществляющих правосудие, должностных лиц государственных органов, лиц, выполняющих общественный долг по охране общественного порядка, пресечению правонарушений и защите действующего государственного конституционного строя, сотрудников средств массовой информации, иных лиц, защищающих в пределах своей деятельности действующий конституционный строй Республики Беларусь и активно выступающих за его сохранение, образующих относительно устойчивую общность, имеющую общие социально значимые признаки, основанные на роли в общественной и политической жизни, принадлежности к определенной профессии и социально-политическим взглядам; осуществляла незаконные сбор и распространение информации о частной жизни сотрудников правоохранительных органов без их согласия; оскорбления представителей власти и судей в сети Интернет в связи с выполнением ими служебных обязанностей и осуществлением правосудия; распространяла клеветнические сведения в отношении Президента Республики Беларусь и его оскорбления.

По совокупности К. назначено наказание в виде лишения свободы на срок 10 лет (приговор не вступил в законную силу).

Профилактика экстремизма в молодежной среде должна строится в первую очередь на тесном взаимодействии образовательных учреждений с родителями, а также организаций и предприятий, где трудоустроены молодые люди, непосредственно с самими работниками. Данная работа включает как мероприятия, проводимые в отношении лиц, у которых не сформированы подобные идеи, а также в отношении тех, кто склонен либо уже поддерживает экстремистскую идеологию. В этой связи с целью эффективности профилактики важно понимать первопричину подобных проявлений. Среди факторов молодежного экстремизма стоит особенно отметить влияние родителей, друзей, иных лиц, в том числе авторитетных для молодежи, собственные представления и моральные установки, психическое напряжение, стресс.

С целью качества профилактической работы со стороны всех субъектов профилактики данная деятельность должна носить системный характер, быть четко спланированной. Молодежь, в том числе несовершеннолетних граждан, по месту учебы, работы, а также вне основной занятости необходимо привлекать к альтернативной экстремизму деятельности. В связи с этим привлечение молодежи к физическому развитию, формированию здорового образа жизни, к работе военно-патриотической направленности, в частности, организация встреч с ветеранами Великой Отечественной войны и военной службы, оказание адресной помощи инвалидам войны и труда, семьям погибших воинов, проведение патриотических акций, организация традиционных мероприятий к празднованию Дня Победы, их освещение в средствах массовой информации, в совокупности влияют на формирование правильного сознания молодежи.

Также особое внимание необходимо уделить формированию правовой культуры в молодежной среде. Знание своих собственных прав и свобод будет способствовать развитию у молодого поколения чувства уважения к правам и свободам других лиц, в том числе к их жизни, здоровью и достоинству. Особый акцент необходим в формировании в сознании молодежи уверенности в неотвратимости наказания за экстремистскую деятельность в любых ее проявлениях.

Следует отметить, что уголовным законом Республики Беларусь сегодня криминализированы все формы участия в экстремистской деятельности, ее осуществления и обеспечения (создание либо руководство экстремистским формированием, деятельность которого направлена на реабилитацию нацизма, участие в нем; финансирование экстремистской деятельности; участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании или вооруженном конфликте, либо подготовки к таким действиям; вербовка и вовлечение лица в экстремистскую деятельность, обучение, а равно иное содействие экстремистской деятельности; прохождение лицом обучения или иной подготовки, заведомо для обучающегося, имеющих целью его последующее участие в экстремистской деятельности.

Справочно.Островецким районным отделом Следственного комитета в апреле минувшего года завершено расследование уголовного дела по ч. 1 ст.13 и ч. 1 ст. 3613 УК в отношении местного жителя Я., 1999 года рождения, который в 2022 году принял решение без уполномочия Республики Беларусь вступить в действующее на территории Украины вооруженное формирование «Батальён Кастуся Каліноўскага», признанное в Республике Беларусь экстремистским формированием, и принять участие в его составе на территории иностранного государства – Украины, в военных действиях со стороны ВСУ против вооруженных сил Российской Федерации. С этой целью вел в мессенджере «Telegram» переписку о способах поступления на службу в ряды вооруженных формирований Украины и участия в военных действиях на территории указанного государства, получил сведения о порядке вступления в вышеуказанное формирование и разместил в нем свои анкетные данные, фотоизображение своего паспорта гражданина Республики Беларусь и иную необходимую для вступления в формирование информацию о себе.

В последующем Я., в целях обеспечения условий для возможности своего участия в боевых действиях на территории Украины в ходе общения с друзьями и знакомыми интересовался о возможности получения у них в долг денежных средств, а также осуществлял сбор информации о местах приобретения военной амуниции, обмундирования и иной экипировки для использования в условиях боевых действий для участия в СВО на территории Украины в составе вооруженного формирования одной из противоборствующих сторон.

Приговором Гродненского областного суда Я. за совершение вышеуказанных действий осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Примечательно, что в случае своевременного сообщения лицом, совершившим вышеуказанные преступления, государственным органам, а равно иным образом способствовавшее выявлению, предотвращению или пресечению деяний, отнесенных законодательством к экстремистской деятельности, ее финансированию, оно освобождается от уголовной ответственности.

Следует отметить, что совершение злоумышленниками преступлений экстремисткой направленности посредством сети Интернет из-за рубежа, не освобождает от уголовной ответственности.

Так, согласно статье 5 Уголовного кодекса, преступление признается совершенным на территории Республики Беларусь если оно начато, или продолжалось, или было окончено на ее территории. То есть, если потребителями размещаемых противоправных публикаций являлись граждане Республики Беларусь, находящиеся на ее территории, следует полагать, что и преступление окончено на территории Республики Беларусь.

Какими бы мотивами ни руководствовались экстремисты, их основная цель дестабилизация и раскол общества, создание конфликтных ситуаций. Действуя провокационно, оппозиционные каналы сеют в головах доверчивых граждан панику и чувство ненависти к государству и действующей власти. Поддавшись эмоциям, граждане начинали размещать в открытом доступе информацию, содержащую негативные, оскорбительные сведения о должностных лицах государственных, правоохранительных органов. Необходимо помнить о корректном и вежливом поведении, в том числе на просторах сети.

Чтобы не стать орудием информационной войны, каждый молодой человек должен понимать, что нельзя подписываться на запрещенные Telegam-каналы. Подписка, репосты публикаций с такого канала – это содействие экстремизму. Материалы, признанные судом экстремистскими, вносятся в реестр «Республиканский список экстремистских материалов», который размещен на сайте Министерства информации Республики Беларусь и поддерживается в актуальном состоянии.

Порой отсутствие твердой жизненной позиции в сочетании с неокрепшей психикой и непониманием того, что экономическое, политическое и социальное развитие государства – это сложный, кропотливый, а главное длительный процесс, являются отличной почвой для формирования экстремистских взглядов.

В нашей стране выстроена целая система противодействия экстремизму. Осуществляют это противодействие государственные органы во взаимодействии друг с другом. Но и сами граждане, особенно молодежь, не должны слепо следовать экстремистским призывам, маскирующимся под благие намерения, а развивать критическое мышление и владеть определенными знаниями в этой области. Молодежь должна понимать, что любую информацию стоит перепроверять и оценивать критически. Один необдуманный шаг в виде репоста или комментария может обернуться уголовной статьей.

Как отметил Президент Республики Беларусь Александр Григорьевич Лукашенко: «Мотивированная, образованная, активная молодежь – это, по сути, стратегический ресурс развития любой страны. Ведь от того, какую смену мы воспитаем, насколько подготовим к самостоятельной жизни, зависит будущее государства, прогресс или деградация общества».

свернуть

Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь,

материалов агентства ”БелТА“ и газеты ”СБ. Беларусь сегодня“

Выборы – один из неотъемлемых элементов демократии в государстве, эффективный формат коллективного принятия решений с равным воздействием участников на исход процесса. 

В нашей стране максимально реализован конституционный принцип народовластия, закрепленный в статье 3 Основного Закона Республики Беларусь: ”Народ осуществляет свою власть непосредственно, через представительные и иные органы в формах и пределах, определенных Конституцией“. В Беларуси сделано все, чтобы гражданин самостоятельно и свободно решал, кто на выборах заслуживает его голоса.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 20 ноября 2023 г. подписал указы № 367 ”О назначении выборов депутатов“ и№ 368 ”О назначении выборов в Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь“.

 ВЫБОРЫ ДЕПУТАТОВ СОСТОЯТСЯ В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ – 25 февраля 2024 г.

Текущая избирательная кампания – крупнейшая за всю историю независимой Беларуси. Предстоит избрать 110 депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и 12 514 депутатов местных Советов депутатов.

Справочно:

В областные и Минский городской Советы – 388 депутатов, районные – 3 434, городские (городов областного подчинения) – 373, городские (городов районного подчинения) – 223, поселковые – 63, сельских – 8 033 депутата.

В единый день голосования с 08:00 до 20:00 белорусские граждане определятся с представителями, которые будут выступать от их имени, делегируя им право управления нашей страной.Те избиратели, у которых не будет возможности прийти на участок в воскресенье, могут реализовать свое избирательное право в период досрочного голосования с 20 по 24 февраля с 12:00 до 19:00.

Наряду с этим будет организовано голосование по месту нахождения избирателя. В случае неспособности лично прийти на избирательный участок гражданин может обратиться в участковую комиссию, в том числе в день выборов (до 18.00), с просьбой об организации голосования по месту своего нахождения. Проголосовать на дому можно будет только 25 февраля.

С 9 февраля каждый избиратель может проверить включен ли он в список для голосования по месту проживания и правильно ли указаны сведения о нем.

Избиратели, которые не зарегистрированы на территории участка для голосования, но обладают документом, подтверждающим проживание на данной территории, имеют право быть включенными в список избирателей до дня выборов (не позднее 24 февраля 2024 г.).

Особенностью данной кампании является то, что в выборах депутатов местных Советов имеют право участвовать граждане России, которые постоянно проживают на территории нашей страны. 

Граждане, которые постоянно проживают за границей, смогут приехать в страну и проголосовать на участке № 248, расположенном в г.Минске по адресу: ул. Свердлова, д. 30 (ГУО ”Гимназия № 75 им. П.В.Масленикова“). Если у гражданина есть регистрация по месту пребывания, он будет включен в списки по месту регистрации.

Справочно:

Решение отказаться от формирования участков для голосования за рубежом связано с отсутствием необходимых мер безопасности на территории других стран, сокращении численности работников дипломатических служб, неблагоприятной эпидемиологической обстановкой. 

На избирательном участке избиратели получат:

в Минске – по 2 бюллетеня: по выборам депутатов Палаты представителей и Минского городского Совета депутатов;

в областных и районных центрах – по 3 бюллетеня: по выборам депутатов Палаты представителей, облсовета, горсовета или райсовета;

в сельской местности – по 4 бюллетеня: по выборам депутатов Палаты представителей, облсовета, райсовета, сельского или поселкового Совета.

 

ВЫБОРЫ В СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ НАЦИОНАЛЬНОГО СОБРАНИЯ ВОСЬМОГО СОЗЫВА

С 12 марта по 21 марта 2024 г. президиумы вновь избранных районных, городских Советов депутатов совместно с районными и городскими исполкомами, президиумами Минского городского Совета депутатов и Мингорисполкома выдвинут кандидатов в члены Совета Республики.

С 22 марта по 31 марта 2024 г. пройдет регистрация кандидатов в члены Совета Республики.

Выборы членов Совета Республики пройдут 4 апреля 2024 г. на заседаниях депутатов местных Советов депутатов базового уровня в каждой области и депутатов Минского городского Совета депутатов.

Установление ЦИК итогов выборов и регистрация избранных членов Совета Республики пройдет не позднее 11 апреля 2024 г.

Как отмечают эксперты, организация и проведение выборов в Беларуси демонстрируют возросшую сознательность всего белорусского общества. Цивилизованный и спокойный характер проведения кампании является залогом того, что нашу страну никому из-за рубежа не удастся втянуть в очередную попытку государственного переворота.

 

КОНКУРЕНЦИЯ ВМЕСТО КОНФРОНТАЦИИ 

Выборы – это всегда конкуренция идей, проектов, личностей. К сожалению, долгое время под предлогом участия в избирательных кампаниях в нашей стране доступ к публичной политике получали люди, которые были ориентированы не на добросовестную политическую состязательность, а на конфронтацию с государством.

Опыт предыдущих электоральных кампаний в Беларуси свидетельствует, что не всегда количество кандидатов в депутаты гарантирует качество выбора. Достаточно сказать, что почти 5%(27 человек) от зарегистрированных кандидатов в депутаты Палаты представителей на выборах 2019 года были безработными (в 2024 г. – 0,4% (1 человек)). А большая часть т.н. ”независимых“ выдвиженцев только и делали, что призывали к слому конституционного строя. По сути при кажущемся изобилии у избирателей выбор был один: между хаосом и эволюционным развитием. Этот выбор всегда был очевиден.

Прямым свидетельством того, что на выборах депутатов 2024 года обеспечена состязательность и конкуренция является статистика зарегистрированных кандидатов в депутаты.

Справочно:

Всего в депутаты Палаты представителей выдвинуто 298 кандидатов, из которых зарегистрированы 265. Среди них 10 граждан в возрасте до 31 года, 92 женщины, 20 действующих депутатов Палаты представителей, 31 действующий депутат местных Советов депутатов. 82 кандидата представляют сферу науки, образования, здравоохранения, культуры, спорта, 50 – государственные органы, 49 – промышленность, транспорт, строительство. 

Всего в депутаты местных Советов депутатов выдвинуто 18 996 кандидатов, из которых 18 802 продолжат борьбу за депутатский мандат. Среди них 803 гражданина в возрасте до 31 года, 10 107 женщин, 7 330 действующих депутатов местных Советов депутатов.

Справочно:

В Гродненской области зарегистрировано 35 кандидатов в депутаты Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь и 2132 кандидата в депутаты местных Советов депутатов.

 

За тем, как будут соревноваться между собой кандидаты в депутаты избиратели могут наблюдать с 31 января по 24 февраля (период предвыборной агитации).

Справочно:

Избирательным кодексом предусмотрены широкие возможности для информирования граждан кандидатами в депутаты о своей предвыборной программе: встречи со своими избирателями на собраниях или в другой удобной для избирателей форме;

массовые мероприятия (собрания вне помещений, митинги, пикетирование) с целью осуществления предвыборной агитации;

распространение агитационных материалов за счет средств собственных избирательных фондов.  

У избирателей будет возможность познакомиться с предвыборными программами кандидатов в депутаты Палаты представителей в печатных СМИ, увидеть и услышать их выступления по телевидению и радио.

Предвыборные программы кандидатов в депутаты местного Совета депутатов будут размещены на официальном сайте соответствующего местного исполнительного и распорядительного органа.

Наряду с этим на всех участках для голосования не позднее чем за14 дней до выборов будут оформлены стенды с информационными материалами о кандидатах.

 

ПРАВИЛА ИГРЫ НА ПАРТИЙНОМ ПОЛЕ СТРАНЫ

Важно подчеркнуть то, что к нынешним выборам страна подошла, заметно обновив ряд важнейших элементов политической системы – внесены изменения и дополнения в Конституцию, усовершенствовано законодательство, регулирующее деятельность политических партий и общественных объединений. Все это позволило избавиться от многочисленных фейковых, существовавших на бумаге структур, либо тех из них, которые управлялись или финансировались извне.

Больше нет в Беларуси, как принято говорить, ”карманных“ партий, насчитывающих пару сотен человек, принадлежащих олигархам или находящихся на денежном довольствии у своих хозяев за пределами страны.  

Белорусские партии представляют интересы больших социальных групп (не менее 5 тыс. членов) – от рабочих и крестьян (КПБ, РПТС), до национально ориентированного бизнеса (ЛДПБ) и представителей социальной сферы (Белорусская партия ”Белая Русь“).

Партийные кандидаты представляют весь идеологический спектр, они могут и будут предлагать разные пути достижения общей цели – строительство сильной и процветающей Беларуси. Других правил игры на партийном поле страны нет и не будет.

Справочно:

Белорусская партия ”Белая Русь“ выдвинула на предстоящие выборы3 687 кандидатов в местные Советы депутатов и 72 – в Парламент.

Коммунистическая партия Беларуси выдвинула 609 человек в местные Советы депутатов и 50 – в Парламент.

Республиканская партия труда и справедливости – 420 человек в местные Советы депутатов и 21 – в Парламент.

Либерально-демократическая партия Беларуси – 209 человек в местные Советы депутатов и 63 – в Парламент.

Полноценная и честная конкуренция на партийном поле становится ответом на бесчинства и беспредел, которые предлагают наши оппоненты. Не бывает обществ, где бы отсутствовали альтернативные проекты развития. Не исключение и Беларусь. Но спорить и дискутировать о путях развития страны мы будем цивилизованно и демократично на парламентской площадке.

Вместе с тем, при всей значимости партийного строительства, большая часть выдвинутых кандидатов в депутаты являются беспартийными.

Справочно:

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь правом выдвижения кандидатов в депутаты наделены не только политические партии, но и трудовые коллективы, граждане путем сбора подписей.

В Беларуси избирателю доверяют и дают самому определиться с тем, кого он хочет видеть в Парламенте или в местном Совете: сторонника той или иной партии или же человека, выдвинутого путем сбора подписей или трудовым коллективом. В этом проявляется демократизм нашего строя.

В то время как во многих странах, особенно на Западе, гражданам не оставляют подлинного выбора. Там людям навязывают обезличенные партийные списки. Фактически они формируются группировками внутри правящих кругов.

Белорусы пошли своим путем и такой подход встречает понимание не только внутри нашей страны, но и у многих людей за рубежом.

 

ВЫБОРЫ – ЭТО НЕ ШОУ

Быть депутатом – это не привилегия, а ответственная работа. Она предъявляет высокие требования к профессиональному и жизненному опыту претендента на депутатский мандат, его авторитету в обществе, компетенции в вопросах государственного устройства.

Понимая это, белорусы делают выбор осознанно, вдумчиво, взвешивая все ”за“ и ”против“, внимательно изучая предвыборную программу кандидатов в депутаты. Такова политическая культура белорусов, подразумевающая равный содержательный обоюдовыгодный диалог между обществом и государством, а не ”гвалт и крик“, как нам пытаются навязать ”западные учителя“.

Цена ошибки слишком велика, чтобы превращать электоральную кампанию в представление или шоу на манер так называемых ”образцовых“ западных демократий. Серьезные споры и дискуссии о путях развития общества и государства там давно уступили место скандалам, обсуждениям личной жизни политиков, занятых пополнением своих банковских счетов и карьерным ростом. Чем это оборачивается, мы можем воочию наблюдать на примере крупнейших стран Европы, жителям которых ничего не остается, как выходить на улицы с требованиями защиты своих базовых прав и интересов.

В соответствии с результатами социологического исследования, проведенного Институтом социологии НАН Беларуси в ноябре–декабре 2023 г. население наиболее предпочтительными формами работыв ходе избирательной кампании считает традиционные: встречи кандидатов с гражданами по месту жительства (34,8%) и работы или учебы (23,3%), их выступления на ТВ, по радио и в прессе (27,6%), а также теледебаты(20,5%). Данные формы позволяют оценить преимущества и потенциал кандидатов, в первую очередь, через прямую коммуникацию с ними. Далее располагаются – работа в сети Интернет, использование средств наглядной агитации, индивидуальная работа кандидата и его доверенных лиц с избирателями.

62,8% респондентов считают, что, в первую очередь, в предвыборной программе кандидата в депутаты должны быть отражены конкретные предложения по решению проблемных вопросов, а не обещания, лозунги или критика в адрес действующих депутатов, оппонентов либо органов власти. Это свидетельствует об ожиданиях избирателей от потенциальных кандидатов в депутаты обстоятельной работы в случае их избрания.

На выбор избирателя в значительной степени оказывает влияние характеристика личности кандидата в депутаты.

 

По данным соцопросов, при выборе депутатов респонденты в основном руководствуются информацией об уровне компетентности кандидатов (наличие опыта руководящей деятельности – 38,6%, образование – 33,4%, сфера трудовой деятельности – 30,5%, политические взгляды – 29,8%, наличие заслуг или достижений – 25,7%, умение грамотно говорить и выступать – 25,1%), его возрасте (29,1%) и политических взглядах (29,8%).

В меньшей степени интересуют граждан личная жизнь, религиозная и партийная принадлежность кандидатов.

Избиратели голосуют как за самого кандидата, так и за программу, с которой он выступает. 

По мнению респондентов, после своего избрания депутат должен сосредоточиться на: реализации общественных инициатив и предложений (40,9%), личных приемах граждан (33,7%), осуществлении контроля принятых властью решений (29,3%), проведении встреч с избирателями (26,8%), совершенствовании правовых норм и законодательства (19,9%). Представительские функции и личные интересы получили крайнее неодобрение.

Таким образом, белорусский избиратель в своем выборе руководствуется здравым смыслом, объективными оценками и ориентацией на ”земные“ интересы.

От кандидатов, будь то партийцы или беспартийные, общество ждет нового уровня политической культуры, политической борьбы. Это означает открытую, свободную и конструктивную конкуренцию идей, мнений.

 

ВЫБОРЫ ПРОВОДИМ ДЛЯ СЕБЯ

Проводить выборы, чтобы кому-то понравиться на Западе и быть вхожим в высокие кабинеты так называемых ”хозяев мира“ – это не наш путь. За такую ”привилегию“ многие страны и народы расплачиваются своим суверенитетом.

Государство и общество в Беларуси руководствуются простой и очевидной истиной – выборы мы проводим для себя, с целью избрать наиболее достойных депутатов, которые будут защищать и отстаивать наши интересы. Мы бы и готовы придерживаться единых международных стандартов проведения выборов, но таких пока никто не придумал. Именно поэтому Беларусь воздержалась от приглашения наблюдательной миссии ОБСЕ на парламентские выборы 25 февраля.

Справочно:

Среди причин такого решения:

отсутствие у ОБСЕ единых норм, стандартов, которые приняты всеми странами по теме международного наблюдения за выборами. В результате чего наблюдаются определенные географические функциональные перекосы: неравное количество наблюдателей, которые направляются по решению БДИПЧ ОБСЕ на запад и восток от Вены, а также традиционное доминирование представителей стран Запада в миссиях ОБСЕ;

деградация атмосферы межгосударственного взаимодействия на пространстве ОБСЕ, которая находит свое выражение в остром кризисе доверия, нарушении традиций уважительного, дипломатично-корректного диалога. Яркое проявление – введение странами Запада неоправданно жестких политических и экономических санкций, в том числе в отношении белорусского Парламента. В ограничительные визовые списки Евросоюза включены белорусские парламентарии, что означает фактический запрет на их участие в наблюдении за выборами по линии БДИПЧ ОБСЕ и ПА ОБСЕ в странах ЕС.

В то же время Республика Беларусь остается открытой для непредвзятого электорального мониторинга за выборами. Порядок направления и аккредитации наблюдателей при проведении выборов устанавливает Центральная избирательная комиссия. В соответствии с Избирательным кодексом Республики Беларусь наблюдателями могут быть представители политических партий, других общественных объединений, трудовых коллективов, граждан, представители иностранных государств и международных организаций.

 

Справочно:

По состоянию на 5 февраля 2024 г., аккредитовано 27 790 внутренних наблюдателей, из них: ЦИК, областными (Минской городской) окружными избирательными комиссиями – 726, районными, городскими, поселковыми, сельскими, участковыми – 27 064.

Для наблюдения за выборами в Республике Беларусь приглашены:

миссия СНГ, в том числе Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ (86 человек);

Шанхайская организация сотрудничества (4 человека);

избирательные органы иностранных государств (6 человек).

Итого, наблюдать за выборами депутатов в Республике Беларусь будут около 96 иностранных наблюдателей (на 31 января).

Вместе с тем, решение воздержаться от приглашения наблюдателей ОБСЕ на выборы 25 февраля не означает в целом отказ от сотрудничества в наблюдении за выборами по линии ОБСЕ. Белорусская сторона будет готова пересмотреть свои подходы в части приглашения наблюдателей ОБСЕ, если Запад найдет силы, смелость, возможность отказаться от санкционной политики и от попыток вмешательства во внутренние дела Беларуси.

  

ВАЖЕН ГОЛОС КАЖДОГО

Ключевой особенностью электоральной кампании – 2024 года является то, что проходит она на фоне серьезных для нашей страны внешнеполитических вызовов – военного конфликта в Украине и нескрываемой гибридной агрессии со стороны Запада. В таких условиях выборы – это не только формирование представительных органов власти, но еще и универсальный механизм консолидации и общественного единения белорусского народа. Это одновременно возможность, право и обязанность каждого из нас послужить делу сохранения мира на нашей земле.

Перед белорусами стоит непростая задача – строительство национальной политической системы, которая бы максимально обеспечивала и защищала ценности мира, безопасности и социальной справедливости на белорусской земле. Прийти на избирательный участок и сделать свой выбор – это не только долг и обязанность каждого из нас, но это еще и громкое ”НЕТ“ общественному противостоянию, ”майдану“ и хаосу в нашей стране. Не отдать свой голос нельзя – слишком большая ответственность за будущее лежит на каждом из нас.

Выборы в Парламент и местные Советы депутатов – это возможность участвовать в управлении страной, влиять на принимаемые решения и видеть результаты своего таланта, профессионализма и трудолюбия. Успешная, технологически развития, комфортная и уютная Беларусь не нужна никому, кроме нас самих. И строить ее такой, какой мы ее хотим видеть, тоже никто не будет за нас. Не стоит верить пустым обещаниям и надеяться на чужую помощь.

****

Несмотря на то, что нынешняя электоральная кампания проходит на фоне попыток грубого вмешательства во внутренние дела независимой Беларуси, политическая мудрость, национальное единство и желание жить в мирной стране позволят белорусам сделать правильный выбор.

Граждане приняли как руководство к действию слова Главы государства А.Г.Лукашенко: ”Мы сегодня в такой сложной ситуации, что это подобно тому, что мы идем по тонкому льду. Неосторожный шаг – и мы можем утонуть, опрокинуть государство“.

Наш конституционный строй в очередной раз проходит важное испытание. Правильный, осознанный выбор каждого гражданина определит дальнейшее устойчивое развитие суверенной Беларуси, благополучное будущее наших детей и внуков.

свернуть

комитетом экономики Гродненского облисполкома

 

В январе - декабре 2023 г. объем валового регионального продукта составил 23,4 млрд. рублей, или 106,6% к январю – декабрю 2022 г. (задание на январь – декабрь 2023 г. – 104,8%), в том числе по видам деятельности: промышленность – 112,9% (удельный вес – 30,9%), сельское, лесное и рыбное хозяйство – 102,5% (10,9%), строительство – 109,8% (5,0%), оптовая и розничная  торговля; ремонт автомобилей и мотоциклов – 106,1% (5,0%), транспортная деятельность, складирование, почтовая и курьерская деятельность – 101,2 % (3,8%).

Произведено промышленной продукции на сумму 19,3 млрд. рублей (10,3 % в объеме республики), индекс физического объема производства по набору товаров-представителей составил 113,7 % (январь - декабрь 2022 г. – 94,1 %), в том числе: обрабатывающая промышленность – 103,1% (удельный вес в общем объеме производства – 85,9 %); снабжение электроэнергией, газом, паром, горячей водой и кондиционированным воздухом – 179,9 % (12,4 %); водоснабжение; сбор, обработка и удаление отходов, деятельность по ликвидации загрязнений – 98,0 % (1,6 %); горнодобывающая промышленность – 118,7 % (0,1 %).

На 1 января 2024 г. на складах промышленных предприятий области находилось готовой продукции на сумму 1,0 млрд. рублей, удельный вес запасов в среднемесячном объеме производства составил 79,1 % (на 01.01.2023 – 90,8 %). 

Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 5,7 млрд. рублей, или 103,2% (в сопоставимых ценах) к 2022 году. Сельскохозяйственными организациями, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, произведено продукции на сумму 4,7 млрд. рублей, или 104,5%, в том числе животноводства – 107,3 % (удельный вес в валовой продукции – 59,4 %), растениеводства –100,6 % (40,6%).

В сельскохозяйственных организациях области получено 1,6 млн. тонн зерна с учетом кукурузы (96,5 % к уровню 2022 года) со средней урожайностью 46,0 ц/га (в 2022 году – 47,5 ц/га).

Валовой сбор маслосемян рапса в сельскохозяйственных организациях составил 247,8 тыс. тонн (118,4 % к 2022 году) при средней урожайности 33,4 ц/га (в 2022 году – 30,7 ц/га).

Всего в области в чистом весе произведено 1,5 млн. тонн сахарной свеклы при урожайности 517 ц/га (в 2022 году – 560 ц/га), в т.ч. сахкомбинатами – 360 ц/га, сельскохозяйственными организациями –536 ц/га.

В 2023 году произведено 103,9 тыс. тонн картофеля (в 2022 году – 118,7 тыс. тонн) с урожайностью 334 ц/га (на уровне 2022 года).

В 2023 году обеспечена положительная динамика в развитии общественного животноводства области.

За январь - декабрь 2023 г. производство молока составило 1,5 млн. тонн, что на 124,2 тыс. тонн, или на 8,8 %, больше чем за 2022 год. Средний удой молока от коровы в целом по области увеличен на 532 кг и по итогам 2023 года составил 7 094 кг.

Производство (выращивание) скота и птицы за 2023 год составило 288,5 тыс. тонн, что на 13,2 тыс. тонн, или на 4,8 % выше уровня 2022 года.

Благодаря восстановлению поголовья и увеличению среднесуточных привесов производство мяса крупного рогатого скота составило 128,7 тыс. тонн, или 106,4 % к 2022 году и 102,6 % к прогнозу.

Объем производства (выращивания) свинины составил 112,7 тыс. тонн, или 109,0 % к уровню 2022 г., птицы  -  47,2 тыс. тонн, или 91,4 % к 2022 году.

За 2023 год объемы производства яиц увеличился на 3,2 %, или на 12,7 млн. штук, задание выполнено на 100,1 %.

За январь – декабрь 2023 г. темп роста объемов строительно-монтажных работ (включая работы по монтажу оборудования) составил 106,3 % (2,1 млрд. рублей), подрядных работ -  115,5% к уровню 2022 года в сопоставимых ценах (1,6 млрд. рублей).

Введено в эксплуатацию 465,9 тыс. кв. м. общей площади жилья (100,2% от установленного задания на 2023 год (465 тыс. кв. м). Для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий построено 200,1 тыс. кв. м общей площади жилья (113,1% от установленного задания 177 тыс. кв. м), в том числе для граждан, осуществляющих жилищное строительство с государственной поддержкой, сдано 133,8 тыс. кв. м общей площади жилья (86,3% от установленного задания 155 тыс. кв. м).

Доля многоквартирного жилья в энергоэффективном исполнении составила 99,8%.

Стоимость 1 кв. м с государственной поддержкой (без индивидуальных застройщиков) составила 1 478 рублей при номинальной начисленной средней заработной плате работников Республики Беларусь 1 902,3 рубля (коэффициент 0,78 при задании не более 1).

Розничный товарооборот через все каналы реализации составил 7,4 млрд. рублей, или 105,7 % к уровню января – декабря 2022 г.

Продолжается инфраструктурное развитие сферы торговли. За январь - декабрь 2023 г. в Гродненской области количество торговых объектов увеличилось на 452 и составило 12 828 объектов, в том числе магазинов - на 265 единиц и 6 392 объекта, торговая площадь увеличилась на 29,5 тыс. кв. м. и составила 750,4 тыс. кв.м.

В области на 1 января 2024 г. функционирует 46 рынков и 53 торговых центра.

Объем оптового товарооборота за январь – декабрь 2023 г. составил 4,3 млрд. рублей, или 105,1 % к уровню января-декабря 2022 г.

В январе – декабре 2023 г. объем внешней торговли товарами по Гродненской области составил 4,2 млрд. долл. США (86,4% к январю – декабрю 2022 г.), в том числе экспорт товаров – 2,8 млрд. долл. США (86,0%), импорт товаров – 1,4 млрд. долл. США (87,2%). Сальдо внешней торговли товарами сложилось положительное в размере 1,4 млрд. долл. США.

В январе - ноябре 2023 г. экспорт услуг по Гродненской области составил 251,8 млн. долл. США, или 90,7 % к уровню января – ноября 2022 г., импорт услуг – 305,4 млн. долл. США, или 72,2%. Сальдо внешней торговли услугами сложилось отрицательным в размере «минус» 53,6 млн. долл. США.

Объем инвестиций в основной капитал составил 4,1 млрд. рублей, или 104,4 % к уровню января – декабря 2022 г. (задание – 123,2 %).

Технологическая структура инвестиций в основной капитал:

строительно-монтажные работы (включая работы по монтажу оборудования) – удельный вес 53,0 % (2,1 млрд. рублей, или 106,3 % к январю – декабрю 2022 г.);

затраты на приобретение машин оборудования, транспортных средств – удельный вес 33,9 % (1,4 млрд. рублей, 106,3 %);

прочие затраты – удельный вес 13,1 % (0,5 млрд. рублей, 94,8 %).

Основным источником финансирования инвестиционной деятельности области стали собственные средства организаций (удельный вес в общем объеме инвестиций – 40,7 %, что на 0,1 п.п. меньше января – декабря 2022 г.).

Около 30 % объема инвестиций в основной капитал профинансированы за счет средств консолидированного бюджета (1,2 млрд. рублей).

Удельный вес инвестиций в основной капитал за счет иностранных источников (включая кредиты по иностранным кредитным линиям) составил 2,2 % (в январе – декабре 2022 г. – 4,2 %), средств населения – 7,9 % (8,2 %), кредитов белорусских банков – 9,9 % (7,7 %).

В целом по области за январь – ноябрь 2023 г. получено 2,1 млрд. рублей чистой прибыли, или 113,6 % к январю - ноябрю 2022 г., выручка от реализации продукции, товаров, работ, услуг – 29,6 млрд. рублей, или 106,3 % к январю-ноябрю 2022 г.

Рентабельность продаж снизилась по сравнению с январем-ноябрем2022г. на 0,5п.п. и составила 10,1%, в том числе в организациях: сельского, лесного и рыбного хозяйства – на 3,8 п.п. и составила 10,0%, торговли – на 2,0п.п. и 0,3%. Увеличилась рентабельность продаж в организациях промышленности - на 0,4 п.п. и 13,1 %,строительства – на 2,6п.п. и 8,7%, транспорта – на 0,8п.п. и 4,0% соответственно.

С убытком работали 75 организаций, или 11,7 % от их общего количества (в январе - ноябре 2022 г. – 69 организаций и 10,7 % соответственно), сумма убытка составила 443,1 млн. рублей.

За январь – декабрь 2023 г. номинальная начисленная среднемесячная заработная плата в целом по области выросла на 18,4 % к уровню 2022 года (задание – на 16,2 %) и достигла 1 702,0 рубля.Темп роста реальной заработной платы за 2023 г. по отношению к 2022 году составил 112,7%.

Соотношение заработной платой по области с республиканским уровнем за январь - декабрь 2023 г. составило 89,5 % (за 2022 год – 88,1%).

В отраслях, финансируемых из бюджета, размер номинальной среднемесячной заработной платы за январь-декабрь 2023 г. достиг 1 393,8 рубля и увеличился на 17,3 % к 2022 году. Изменение реальной заработной платы составило 111,6 %. Соотношение средней заработной платы работников бюджетных организаций и в целом по области за 2023 год – 81,9%.

В экономике области в январе - декабре 2023 г. было занято 439,7 тыс. человек, что на 7,1 тыс. человек, или на 1,6 %, меньше чем в январе-декабре 2022 г.

На 1 января 2024 г. численность зарегистрированных безработных по области составила 589 человек, что на 20,6 %, или 153 человека, меньше чем на 1 января 2023 г. Уровень зарегистрированной безработицы снизился на 0,1 п.п. и на 1 января 2024 г. составил 0,1 процента.

свернуть

За 1 месяц 2024 года на территории Гродненской области произошло 64 пожара (2023 – 60 пожаров), на пожарах обнаружены погибшими 12 человек (2023 году – 10 человек).

Наибольшее количество пожаров по причине неосторожного обращения с огнем возникает по вине курильщиков, которые, как правило, не думают о последствиях. Так за 1 месяц текущего года на территории области произошло 12 пожаров из-за неосторожного обращения с огнем при курении, в огне которых погибли 7 человек.

Злополучная цепочка «закурил, выпил, уснул», как правило, имеет трагический финал. Пренебрегая правилами безопасности, многие пренебрегают и собственной жизнью.

*** 6 февраля в 22-30 гродненским спасателям поступило сообщение о том, что в одной из многоэтажек по ул.Курчатова в областном центре горит квартира. По указанному адресу немедленно направились 5 расчетов МЧС.

Уже через две минуты спасатели прибыли к месту вызова и установили, что из окна квартиры на пятом этаже идет плотный дым. Работники МЧС приступили к проведению разведки, эвакуации людей из опасной зоны и тушению пожара.

Выяснилось, что хозяева горящей квартиры, обнаружив возгорание, вышли к соседям. С использованием специальных масок спасатели вывели на чистый воздух 55-летнюю хозяйку квартиры и ее 58-летнего супруга. В тяжелом состоянии медработники госпитализировали их в учреждение здравоохранения.

С вышерасположенного этажа работники МЧС спасли ещё 6 человек, двое из которых дети. Из подъезда эвакуировали 5 человек. Медицинская помощь им не потребовалась. После проветривания жильцы смогли вернуться в свои квартиры.

Спасатели ликвидировали пожар. Огнем уничтожена мебель, телевизор, повреждена оконная рама, закопчены стены и потолок в квартире. Причина случившегося устанавливается. Вероятнее всего, к огненному происшествию привело неосторожное курение.

Виновники пожаров чаще погибают не от огня, а в результате отравления продуктами горения. События всех историй развиваются стремительно и, как правило, по одному сценарию: выпил, закурил, уснул. Люди в состоянии алкогольного опьянения не способны адекватно воспринимать действительность и полностью или частично теряют контроль над своими действиями. Курильщики засыпают с непотушенной сигаретой, от которой сначала загораются постельные принадлежности, а затем и другое имущество.

*** 2 февраля в 06-07 волковысским спасателям поступило сообщение о пожаре в г.п.Красносельский. Местная жительница рассказала, что на соседском подворье горит жилой дом.

Когда подразделения МЧС прибыли к месту, деревянное строение было охвачено пламенем.

Выяснилось, что дом принадлежит местному 59-летнему жителю. На момент пожара хозяин жилища находился дома и проснулся, когда комната была охвачена огнем. До прибытия спасателей он самостоятельно покинул горящее строение. Тем временем соседи вызвали МЧС.

Мужчина получил ожоги и был госпитализирован в центральную районную больницу. Спасатели ликвидировали пожар. Огнем уничтожена кровля, повреждены стены, перекрытие и имущество в доме.

По одной из версий к пожару привело неосторожное обращение с огнем при курении хозяина.

*** 17 января в 09-24 дятловским спасателям поступило сообщение о том, что в д. Петраши горит жилой дом. Пожарные расчеты немедленно направились по указанному адресу.

Когда работники МЧС прибыли к месту, кровля деревянного строения была полностью охвачена пламенем, произошло ее частичное обрушение.

Выяснилось, что строение принадлежит местному 52-летнему жителю. Мужчина проживал один.

При тушении пожара и проведении разведки внутри дома, под обрушившимися строительными конструкциями спасатели обнаружили погибшим хозяина жилища. Работники МЧС ликвидировали пожар. Огнем уничтожены кровля, перекрытие, имущество внутри, повреждены стены.

Вероятнее всего, причиной огненной трагедии стало неосторожное обращение с огнем при курении.

А вы знаете, на что способен упавший на кровать или пол непотушенный окурок? Примерно через 2 минуты он вызовет огонь, а спустя несколько мгновений – пожар, потушить который своими силами будет невозможно. К сожалению, не все видят в этом весомую причину для отказа от сигарет. Однако если курить или не курить – выбор каждого, то тушить за собой окурки – прямая обязанность всех курильщиков.

Если вы не можете отказаться от этого пагубного пристрастия и курите дома, то делайте это безопасно. Ни в коем случае не бросайте непотушенные сигареты на пол и не курите в местах для сна. Окурки складывайте в пепельницу или несгораемую емкость, лучше всего наполненную водой. Не подвергайте опасности себя и тех, кто живет с вами рядом. А чтобы вовремя обнаружить возгорание и избежать пожара, установите в доме автономный пожарный извещатель.

 

Тонкий лед

Ежегодно тонкий лед становится причиной трагических происшествий. Чаще всего участниками оказываются дети, которые гуляют вблизи замерзших водоемов без присмотра родителей, и рыбаки, выходящие на свой страх и риск на непрочный и коварный лед. Человеку достаточно провести 15 минут в холодной воде, чтобы получить переохлаждение организма несовместимое с жизнью.

Избежать неприятностей можно, если соблюдать правила и меры личной безопасности. Но, к сожалению, не всегда предупреждения спасателей останавливает рыбаков.

*** 27 ноября 2023 года в 14-05 спасателям ОСВОД поступило сообщение о том, что в старом русле реки Березина в двух км от д.Добужа Речицкого района обнаружен 80-летнний мужчина без признаков жизни. Как выяснилось, трое мужчин приехали на рыбалку и разошлись в разные стороны по водоему. Мужчина подыскивал место для дальнейшей рыбной ловли и в какой-то момент провалился под лёд. Спасательного жилета у пенсионера не было.

*** 9 декабря 2023 года мужчина провалился под лед на искусственном водоеме в Бресте– его успели спасти. 47-летний мужчина выбирал место для рыбалки и на расстоянии 100 м от берега провалился под лед. Глубина водоема в этом месте составляет около 2,5 м. К счастью, рядом оказался другой рыбак. На помощь также поспешили проезжавшие мимо очевидцы. Общими усилиями с помощью веревки брестчанина вытащили из полыньи. С предварительным диагнозом «переохлаждение организма» бригада скорой помощи доставила пострадавшего в городскую больницу скорой медицинской помощи.

Именно благодаря тому, что рыбак был в спасательном жилете, у очевидцев было время, чтобы спасти мужчину.

Безопасным считается лед зелёного или голубовато-зелёного цвета толщиной не менее 7 см. Грязный или буро-серый лед обычно уже подтаявший и непрочный.

Переходить водоем можно только при хорошей видимости в спасательном жилете или нагруднике. С собой следует взять спасательный линь (веревку длиной 15-20 метров с петлей на одном конце и грузом 400-500 г - на другом) и шилья-самоспасатели. Спускаться к водоёму лучше в местах, где нет промоин, вмерзших кустов осоки, травы. Идти нужно осторожно, не отрывая подошвы ото льда. Проверять лёд лучше не ударами ног, а пешней или колом.

Если всё же оказались в полынье, старайтесь не уходить под воду с головой. Передвигайтесь к тому краю, откуда идет течение. Бросьте в сторону берега линь. Постарайтесь налечь грудью на край льда и, закинув ногу, выбраться на лед. Даже если лед обламывается, не оставляйте попыток. Когда основная часть туловища окажется на льду, отползите или откатитесь подальше от полыньи. Медленно и осторожно ползите до безопасного места, возвращайтесь обратно по своим следам. Выбравшись на сушу, снимите и отожмите промокшую одежду. Двигайтесь и делайте силовые упражнения, разведите костер. Вызывайте скорую помощь.

При спасении человека, оказавшегося в ледяном плену, действуйте решительно, но осторожно, чтобы спасать не пришлось двоих. Подбадривайте спасаемого. При этом приближаться к нему следует лёжа ползком. Спасательный предмет (лестницу, доску, шест, веревку) подавайте с расстояния 3-4 метров. Если спасателей несколько, то лучше образовать цепочку, удерживая друг друга за ноги. До прибытия спасателей разведите костер и обогрейте пострадавшего, постарайтесь найти ему сухую одежду.

Особое внимание следует уделить обучению правилам безопасного поведения детей. Взрослые обязаны рассказать про безопасность на льду. Нельзя отпускать ребят одних на замёрзшие водоёмы. Надо объяснить, что, передвигаясь по льду сомнительной толщины, необходимо идти гуськом. Нельзя наступать на лёд, если он покрыт снегом, так как можно наткнуться на проруби. Запрещайте ходить на водоёмы с наступлением перепадов температуры, прыгать на отделившуюся льдину.

Если всё-таки лёд не удержал и треснул, и ребенок оказался в воде, то он должен знать, как действовать в такой ситуации. Если он был не один, а с компанией друзей, то кто-то должен быстро отправиться за помощью.

Только при соблюдении этих несложных правил можно быть уверенными, что зимний отдых будет проходить благополучно.

 

Палы сухой растительности

 

С наступлением теплой погоды количество звонков в службу «101» увеличивается. Нередко к пожарам приводит сжигание мусора и сухой растительности: люди получают ожоги, сгорают дома и хозяйственные постройки. Причина зачастую кроется в беспечности людей, которые после зимы наводят порядок на своих участках и пренебрегают правилами пожарной безопасности.

Только в минувшем году в Гродненской области зарегистрировано 409 загораний в природных экосистемах, из них 333 случая загорания сухой растительности и 76 лесных пожаров.

В прошлом году трагедией закончилось наведение порядка на приусадебном участке в Щучинском районе.

*** 25 апреля 2023 года спасателям поступило сообщение о загорании сухой растительности в деревне Голевцы. Местная жительница была обеспокоена тем, что пламя быстро распространялось по сухой траве. По указанному адресу немедленно направились пожарные расчеты.

Прибывшие к месту бойцы МЧС установили, что на окраине деревни горит сухая растительность. При тушении пожара бойцы МЧС обнаружили погибшим мужчину, 1950 г.р.

Как выяснилось позже, житель областного центра приехал в деревню для наведения порядка на дачном участке. Мужчина собрал мусор и ветки и сжигал их на окраине деревни на расстоянии 150 метров от дома. Сельчане, увидев пламя, сообщили о случившемся спасателям.

К пожару привело неосторожное обращение с огнем при сжигании мусора.

Как правило, пламя от костра быстро перебрасывается на сухую траву, распространяется на большую площадь и остановить его, порой, очень сложно. Чтобы не допустить подобных случаев помните, что сжигание мусора допускается только в безветренную погоду. Место, где планируете сжигать собранный мусор должно находиться на безопасном расстоянии от хозяйственных и иных построек, а также от лесных массивов и торфяников. Место для костра обязательно окопайте, запаситесь ведром с водой, лопатой и ни на секунду не оставляйте огонь без присмотра. После окончания сжигания оставшиеся угли пролейте водой до полного прекращения тления.

В соответствии со ст. 16.40 КоАП Республики Беларусь за выжигание сухой растительности, трав на корню, а также стерни и пожнивных остатков на полях либо непринятие мер по ликвидации палов — предусмотрено наложение штрафа от 10 до 30 базовых величин. В случае причинения ущерба в особо крупном размере наступает уголовная ответственность.

И если есть те, кто выжигает сухую траву ради наведения порядка, то встречаются и такие, которые по неосторожности бросают спички и незатушенные сигареты.

*** 18 марта 2023 года дятловским спасателям поступило сообщение о возгорании сухой растительности в г.п. Новоельня. Прибывшие подразделения МЧС установили, что горение ликвидировали работники одного из сельхозпредприятий района. При тушении возгорания сельчане обнаружили 61-летнего местного жителя, который получил ожоги и был госпитализирован в районную больницу.

Как выяснилось, пострадавший курил, выронил окурок, вследствие чего вокруг него загорелась трава. Пламя перебросилось на одежду мужчины. Проезжавший мимо очевидец сообщил о случившемся спасателям и работникам предприятия.

Часто жертвами становятся пенсионеры. Как правило, сжечь мусор для пожилого человека, на первый взгляд, кажется весьма простым способом. Однако заканчиваются такие истории трагедиями. Пожилые люди в силах бросить горящую спичку в кучу мусора, или поджечь траву. Но справиться с порывами ветра, быстро распространяющимся огнем им не под силу. Нередки и случаи, когда, надышавшись продуктами горения, пожилой человек попросту теряет сознание и погибает.

Чтобы избежать трагических случаев помогите своим родственникам навести порядок во дворах, контролируйте костры и не жгите сухую траву на корню. Только осторожность и здравый смысл помогут избежать несчастных случаев и трагических последствий.

 

Информационно-пропагандистская кампания (акция) «Безопасность в каждый дом!»

Чтобы привлечь внимание к проблеме пожаров и гибели людей от них, с 1 по 23 февраля на Гродненщине проходит республиканская информационно-пропагандистская кампания (акция) «Безопасность в каждый дом!».

На первом этапе с 1 по 14 февраля в центре внимания спасателей многодетные семьи и семьи, где дети находятся в социально опасном положении.

Работники МЧС проводят беседы с родителями, о соблюдении правил безопасности в быту, при эксплуатации печного отопления и электрооборудования, а также об опасности оставления детей без присмотра. Всех членов семьи ждут интерактивные игры, обучающие видеофильмы и подарки от МЧС.

В рамках проведения второго этапа, который пройдет с 15 по 23 февраля, спасатели совместно с активистами БМООСП и другими заинтересованными организуют работу интерактивных площадок в торговых объектах, местах с массовым пребыванием людей и домах культуры. Все желающие смогут вспомнить основные причины возникновения огненных происшествий и узнают, как их избежать.

Работники МЧС разместят узнаваемые элементы – макеты «АПИ», «Печь», «Огнетушитель», а также проведут консультации по вопросам обеспечения безопасности в доме, предложат заполнить чек-листы безопасности и раздадут наглядно-изобразительную продукцию.

Не останутся без внимания спасателей такие важные объекты, как общежития. Работники пропаганды расскажут о произошедших пожарах и причинах их возникновения, покажут фильм о соблюдении правил поведения в общежитии, проведут практические занятия и мастер-классы по применению огнетушителя и разыграют полезные призы.

Завершится акция широкомасштабными и яркими мероприятиями для многодетных семей и семей, где дети находятся в социально опасном положении. В учреждениях образования пройдут спортландии «Семейные старты», мероприятия «Многодетная семья – безопасная семья», фестиваль «Когда семья вместе, тогда и душа на месте», фотоконкурсы и конкурсы видеороликов, где все участники смогут провести время весело и с пользой, а также узнать много нового и интересного. На базе центров безопасности МЧС, музеев МЧС, имиджевых комнат спасатели проведут акцию-марафон «Всей семьей в МЧС». 

Участвуйте в наших акциях, изучайте правила безопасности и проводите время весело и с пользой!

свернуть

«Безопасность печного отопления. АПИ. Безопасность зимних развлечений (горки, тюбинги, лед)»

 

В 2023 году на территории Гродненской области произошло 673 пожара (2022 – 693 пожара), на пожарах обнаружены погибшими 64 человека, из них 2 детей (2022 году – 70 человек).

 

Безопасность печного отопления

В прошлом году в области произошло 115 пожаров по причине нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации и устройстве печей и теплогенерирующих устройств.

С наступлением холодной погоды значительно увеличивается количество пожаров, возникающих из-за нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации печного отопления. И виной тому – человеческая беспечность. Кто-то понадеялся, что эту зиму печь выдержит без ремонта, а кто-то пренебрег правилами пользования – забыл закрыть топку или перекалил.

 

*** 5 января ивьевским спасателям поступило сообщение о том, что в аг. Субботники горит частный жилой дом. Пожарные расчеты немедленно направились по указанному адресу

Когда работники МЧС прибыли к месту происшествия, деревянное строение было полностью охвачено огнем, пламя выбивалось на кровлю.

Спасатели немедленно приступили к тушению возгорания и поиску людей внутри горящего строения. При проведении разведки в одной из комнат работники МЧС обнаружили погибшим 47-летнего хозяина дома.

Около получаса потребовалась спасателям, чтобы ликвидировать пожар. Огнем повреждено имущество и кровля строения.

Причина пожара устанавливается. По одной из версий, к ЧП могло привести выпадение углей из печи.

 

Чтобы не допустить пожара в доме, нужно содержать печное отопление в порядке, согласно нормам и правилам пожарной безопасности. Во-первых, печь должна иметь самостоятельный фундамент. Между стенками печи и деревянными конструкциям должен оставаться воздушный промежуток - отступка.Во-вторых, в печи не должно быть трещин и щелей, а дымоход должен иметь хорошую тягу и быть побелен известковым раствором. Делается это для того, чтобы на белом фоне можно было заметить появляющиеся со временем трещины. Во избежание образования трещин в кладке, требуется своевременная очистка дымохода от сажи. В-третьих, печь и дымовая труба в местах соединения с деревянными перекрытиями во избежание их возгорания должны иметь утолщение кирпичной кладки или разделку.  Чтобы случайно выпавшие горящие угли не привели к пожару, прибейте перед топкой на деревянном полу металлический лист.

Топить печь рекомендуется два-три раза в день не более чем по полтора часа. Это позволит избежать ее перекала. Топку прекращайте не менее чем за 2 часа до сна. За это время дрова успеют перегореть, и можно будет закрыть дымоход. Ни в коем случае не используйте при растопке легковоспламеняющиеся и горючие жидкости. Также не оставляйте открытыми топочные дверцы и топящуюся печь без присмотра – это прямой путь к пожару. Одежду, мебель, дрова и другие горючие материалы следует хранить на безопасном расстоянии от печи.

Золу и перегоревшие угли, перед тем как выбросить, следует пролить водой до полного прекращения тления.

 

*** 8 января жительница д. Мижеричи Зельвенского района сообщила работникам МЧС о том, что горит соседский дом. Пожарные расчеты немедленно направились по указанному адресу.

Прибывшие спасатели выяснили, что в доме проживает 71-летняя пенсионерка. Женщина почувствовала запах гари и вышла на улицу, где обнаружила, что из-под кровли выбивается дым. Сельчанка попросила соседей вызвать МЧС.

Спасатели ликвидировали пожар. Огнем уничтожены имущество и кровля, повреждены стены. По одной из версий, причиной огненного происшествия стала трещина в дымоходе.

 

Не стоит забывать и об опасности отравления угарным газом.

 

*** 16 декабря 2023 годатрагедия произошла в Сморгонском районе.Житель деревни Карачевщина обнаружил соседа в доме в бессознательном состоянии. Прибывшие работники скорой медицинской помощи и сотрудники милиции констатировали смерть пенсионера. Вероятнее всего, к трагедии привело отравление угарным газом из-за преждевременного закрытия заслонки дымохода печи. 

 

Чтобы не допустить трагедий регулярно проверяйте исправность отопительных приборов – печей, каминов и котлов. Очищайте дымоходы от сажи не реже, чем раз в год. Если вы топите печь, ни в коем случае не закрывайте заслонку, когда угли еще красные. Это значит, что процесс горения еще не закончился, соответственно, угарный газ еще выделяется. Закрыв заслонку, угарный газ не будет уходить в трубу, а останется внутри помещения.

 

 

АПИ

В прошлом году на Гродненщинезафиксировано 2 фактаположительной сработки автономных пожарных извещателей, в результате чего спасены жизни 8 граждан (5 из них дети). И это только официальная статистика.

 

*** 7 мая 2023 года вороновским спасателям поступило сообщение о том, что в одной из пятиэтажек по улице Свердлова в райцентре горит квартира. Очаг возгорания находился в квартире на первом этаже, хозяин жилища ликвидировал горение до прибытия МЧС, в квартире было незначительное задымление.

Как рассказал глава семьи, утром их разбудил пронзительный сигнал автономного пожарного извещателя. Мужчина решил проверить, что произошло, обнаружил, что в одной из комнат горел книжный шкаф и принялся тушить возгорание. Тем временем его супруга сообщила о случившемся спасателям и вместе с пятью детьми (от трех до тринадцати лет) вышли на улицу. Прибывшая бригада скорой медицинской помощи осмотрела спасенных, медицинская помощь им не потребовалась. Огнем поврежден книжный шкаф, закопчены стены и потолок в комнате. Причиной огненного происшествия стало короткое замыкание светодиодной ленты над шкафом.

 

Более 50 % пожаров с гибелью происходит, когда человек спит. Пожар опасен, прежде всего, высокой температурой и сильным задымлением. Спящий человек вдыхает дым, который содержит большой перечень токсичных веществ, что опасно и может привести к смерти в течение нескольких минут.

Наличие в доме или квартире автономных пожарных извещателей существенно повышает возможность раньше узнать о  пожаре, принять соответствующие меры и избежать печальных последствий. Это касается не только самих жильцов, но и тех, кто проживает по соседству. 

 

***  Ночью 7 января в дежурную службу МЧС поступило сообщение о пожаре в жилом доме в деревне Мыково Верхнедвинского района (Витебская область).

Когда спасатели прибыли к месту происшествия,  снаружи одноэтажного, двухквартирного дома горения не наблюдалось.

Жильцы квартиры №1 рассказали, что они спали и услышали звук сработавшего автономного пожарного извещателя. Хозяйка квартиры, ее брат-инвалид по опорно-двигательному аппарату и супруг, покинули дом самостоятельно. Мужчина попытался зайти к соседу, но в квартире было сильное задымление, на крик сосед не отзывался.

Прибывшие спасатели немедленно приступили к тушению и поиску пострадавших. В комнате между кроватью и креслом работники МЧС обнаружили 69-летнего мужчину без признаков жизни. Спасатели потушили пожар. В результате огненного происшествия в квартире, где находился очаг возгорания, закопчены стены и потолок, уничтожена мебель. Квартира № 1 и ее жильцы не пострадали.

По факту пожара проводится проверка. Наиболее вероятной причиной ЧП является неосторожное обращение с огнем при курении погибшего.

 

Автономный пожарный извещатель устанавливается в жилых помещениях на потолке на расстоянии не менее 1 м от осветительных приборов и 0,5 м от стены. Мигающий сигнал светодиода красного цвета свидетельствует о его исправности и нахождении в дежурном режиме работы. Подача прерывистого короткого звукового сигнала (каждые 30 секунд) свидетельствует о необходимости замены элемента питания. Обслуживание АПИ проводится в соответствии с технической документацией на извещатель. Не реже одного раза в месяц устройство необходимо очищать от пыли.

 

Безопасность зимних развлечений (горки, тюбинги, лед)

Зима – это время повышенного травматизма и виной всему не только гололед, использование пиротехники, но и вполне мирные забавы – катание с горок. В последние годы все большую популярность приобретают надувные санки (тюбинги) вытесняя со склонов и горок деревянные и пластиковые санки.

 

*** 7 января 6-летняя девочка вместе со своей подругой и её отцом катались на тюбингах с горки, расположенной улице Богушевича в Гродно.

При спуске с горы тюбинг наехал на трамплин, от чего его подбросило вверх, и девочка упала. В бессознательном состоянии она была доставлена в больницу.

В результате удара ребёнок получил многочисленные травмы, в том числе открытую черепно-мозговую травму, ушиб головного мозга, перелом костей свода черепа. Девочка пришла в сознание, её состояние оценивается, как стабильное тяжелое. В настоящий момент жизни ребенка ничего не угрожает.

Установлено, что место, которое было выбрано для спуска, не предназначено для катания.

 

В отличие от санок, тюбинги способны развивать большую скорость, но при этом они абсолютно неуправляемы и не оборудованы тормозным устройством. Кататься на них рекомендуется на склонах с уклоном не больше 20 градусов. Прежде чем начать спуск по неподготовленной трассе, осмотрите ее на предмет наличия ям, бугров, торчащих кустов, камней. Внизу склона должно быть достаточно места для торможения. Тюбинги развивают большую скорость, поэтому на склоне обращайте внимание на других катающихся. Перед началом спуска убедитесь, что перед вами нет никого из катающихся, особенно детей.

Не следует перегружать тюбинг. В характеристиках каждой модели указан максимально допустимый для нее вес. Кататься на таких санках следует сидя. Ни в коем случае не привязывайте надувные санки к транспортным средствам: снегоходам, квадроциклам, автомобилям и т.д.

 

Ежегодно тонкий лед становится причиной трагических происшествий. Чаще всего участниками оказываются дети, которые гуляют вблизи замерзших водоемов без присмотра родителей, и рыбаки, выходящие на свой страх и риск на непрочный и коварный лед. Человеку достаточно провести 15 минут в холодной воде, чтобы получить переохлаждение организма несовместимое с жизнью.

 

*** 3 января в Лиозненском районе (Витебская область) под лед провалились две девочки. Школьницы 12 и 14 лет во время прогулки развлекались тем, что ломали лед на берегу реки Машна. В какой-то момент у одной из них из кармана выпал телефон и откатился к середине водоема. Подростки тут же бросились его спасать.

На середине реки лед оказался слишком тонким – и девочки очутились в воде. Старшая девочка смогла ухватиться за ветку растущего на берегу дерева, вытащила подругу и после забралась на лед сама.

Из последних сил девочки доползли до берега и позвали на помощь. К счастью, поблизости оказались дачники, которые и вызвали скорую помощь – подростков забрали в больницу. Сейчас их здоровью ничего не угрожает.

 

Избежать неприятностей можно, если соблюдать меры личной безопасности.

Безопасным считается лед зелёного или голубовато-зелёного цвета толщиной не менее 7 см. Грязный или буро-серый лед обычно уже подтаявший и непрочный.

Особое внимание следует уделить обучению правилам безопасного поведения детей. Ни в коем случае не отпускайте ребят одних на замёрзшие водоёмы. Нельзя наступать на лёд, если он покрыт снегом, так как можно наткнуться на проруби. Запрещайте ходить на водоёмы с наступлением перепадов температуры, прыгать на отделившуюся льдину.

Если всё-таки лёд не удержал и треснул, и ребенок оказался в воде, то он должен знать, как действовать в такой ситуации. Оказавшись в полынье, старайтесь не уходить под воду с головой. Передвигайтесь к тому краю, откуда идет течение. Постарайтесь налечь грудью на край льда и, закинув ногу, выбраться на лед. Даже если лед обламывается, не оставляйте попыток. Когда основная часть туловища окажется на льду, отползите или откатитесь подальше от полыньи. Медленно и осторожно ползите до безопасного места, возвращайтесь обратно по своим следам. Выбравшись на сушу, снимите и отожмите промокшую одежду. Двигайтесь и делайте силовые упражнения, разведите костер. Вызывайте скорую помощь.

При спасении человека, оказавшегося в ледяном плену, действуйте решительно, но осторожно, чтобы спасать не пришлось двоих. Подбадривайте спасаемого. При этом приближаться к нему следует лёжа ползком. Спасательный предмет (лестницу, доску, шест, веревку) подавайте с расстояния 3-4 метров. Если спасателей несколько, то лучше образовать цепочку, удерживая друг друга за ноги. До прибытия МЧС разведите костер и обогрейте пострадавшего, постарайтесь найти ему сухую одежду.

Только при соблюдении этих несложных правил можно быть уверенными, что зимний отдых будет проходить благополучно.

свернуть

«Антитеррористическая безопасность и профилактика экстремизма»

 

Материал подготовлен

 

Управлением Следственного комитета Республики Беларусь

по Гродненской области 

 

В настоящее время экстремизм и терроризм являются реальной угрозой национальной безопасности любого государства. Одним из ключевых направлений борьбы с экстремистскими и террористическими проявлениями в общественной среде выступает их профилактика.

Профилактика экстремизма и терроризма - это не только задача государства, но и задача каждого гражданина

Антитеррористическая безопасность – это меры воздействия, которые могут предотвратить трагедию и защитить мирное население от противоправных действий третьих лиц.

Экстремизм (экстремистская деятельность) - деятельность граждан Республики Беларусь, иностранных граждан или лиц без гражданства, либо политических партий, профессиональных союзов, других общественных объединений, религиозных и иных организаций, в том числе иностранных или международных организаций или их представительств, формирований и индивидуальных предпринимателей по планированию, организации, подготовке и совершению посягательств на независимость, территориальную целостность, суверенитет, основы конституционного строя, общественную безопасность путем:

- насильственного изменения конституционного строя и (или) территориальной целостности Республики Беларусь;

- захвата или удержания государственной власти неконституционным путем;

- создания экстремистского формирования либо участия в экстремистском формировании;

- содействия осуществлению экстремистской деятельности, прохождения обучения или иной подготовки для участия в такой деятельности;

- распространения в этих целях заведомо ложных сведений о политическом, экономическом, социальном, военном или международном положении Республики Беларусь, правовом положении граждан в Республике Беларусь, дискредитирующих Республику Беларусь;

- оскорбления в этих целях представителя власти в связи с исполнением им служебных обязанностей, дискредитации органов государственной власти и управления;

- создания в этих целях незаконного вооруженного формирования;

- осуществления террористической деятельности;

- разжигания расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни, политической или идеологической вражды, вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы, в том числе совершения в указанных целях противоправных деяний против общественного порядка и общественной нравственности, порядка управления, жизни и здоровья, личной свободы, чести и достоинства личности, имущества;

- организации и осуществления массовых беспорядков, актов вандализма, сопряженных с повреждением или уничтожением имущества, захвата зданий и сооружений, иных действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активного участия в них по мотивам расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни, политической или идеологической вражды, вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы;

- совершения в этих целях незаконных действий в отношении оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ;

- пропаганды исключительности, превосходства либо неполноценности граждан по признаку их социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности;

- распространения экстремистских материалов, а равно изготовления, издания, хранения или перевозки таких материалов в целях распространения;

- реабилитации нацизма, пропаганды или публичного демонстрирования, изготовления, распространения нацистской символики и атрибутики, а равно хранения или приобретения такой символики или атрибутики в целях распространения;

- воспрепятствования законной деятельности государственных органов, в том числе Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов, избирательных комиссий, комиссий по референдуму, комиссий по проведению голосования об отзыве депутата, а также законной деятельности должностных лиц этих органов, комиссий, совершенного с применением насилия, угрозы его применения, обмана, подкупа, а равно применения насилия либо угрозы насилием в отношении близких указанных должностных лиц в целях воспрепятствования их законной деятельности или принуждения к изменению характера такой деятельности либо из мести за исполнение ими служебных обязанностей;

- финансирования экстремистской деятельности;

- публичных призывов к организации или проведению в этих целях незаконных собрания, митинга, уличного шествия, демонстрации или пикетирования с нарушением установленного порядка их организации или проведения, либо вовлечения лиц в участие в таких массовых мероприятиях путем насилия, угрозы применения насилия, обмана или выплаты вознаграждения, либо иной организации или проведения таких массовых мероприятий, если их проведение повлекло по неосторожности гибель людей, причинение тяжкого телесного повреждения одному или нескольким лицам или причинение ущерба в крупном размере;

 

Существует понятие  экстремистских материалов - это символика и атрибутика, информационная продукция (печатные, аудио-, аудиовизуальные и другие информационные сообщения и (или) материалы, плакаты, портреты, транспаранты и иная наглядная агитация,                  рекламная продукция), предназначенные для публичных демонстрации, использования и распространения либо распространенные любым способом в целях вовлечения в экстремистскую деятельность и ее пропаганды и признанные экстремистскими материалами по решению суда.

Список материалов, признанных экстремистскими, постоянно актуализируется и с ним каждый гражданин может ознакомиться на сайте Министерства информации Республики Беларусь.  

 

С развитием сферы информационно­-коммуникационных технологий возросло число угроз и противоправных деяний, в т.ч. экстремистской направленности, совершаемых с использованием сети Интернет.                    В настоящее время злоумышленниками совершенствуются формы и методы осуществления преступной деятельности, а совершая их в глобальной сети нарушители закона рассчитывают на то, что останутся безнаказанными и смогут избежать ответственности. Однако, благодаря должному уровню взаимодействия право охранительных структур, раскрыто множество таких преступлений.

Территориальными следственными подразделениями Гродненской области в период с августа 2020 года по настоящее время окончено производство передачей прокурору для направления в суд порядка 457 уголовным делам рассматриваемой категории в отношении 499 обвиняемыхпо 1608 преступным эпизодам преступной деятельности.

Основную массу среди них составляют уголовные дела, возбужденные по:

- статьям 188, 369, 391 Уголовного кодекса Республики Беларусь, предусматривающим ответственность за преступления против порядка управления и правосудия, как правило, связанные с клеветой и оскорблениями должностных лиц государственных органов, санкции статей предусматривают наказание до 3 лет лишения свободы;

- статьям 367 и 368 Уголовного кодекса Республики Беларусь по фактам оскорблений и клеветы в адрес Президента Республики Беларусь, санкции статей предусматривают наказание до 6 и 5 лет лишения свободы соответственно;

- статьям 364, 366, 389 Уголовного кодекса Республики Беларусь насилия либо угрозы применения насилия в отношении сотрудников органов внутренних дел либо их близких, должностных лиц, судей, санкции статей предусматривают наказание до 7, 8 и 3 лет лишения свободы соответственно;

- статье 203-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь по фактам незаконных действий в отношении информации о частной жизни и персональных данных представителей власти и должностных лиц, санкция статьи предусматривает наказание 5 лет лишения свободы;

- статье 341 Уголовного кодекса Республики Беларусь по фактам осквернения сооружений и порчи имущества, санкция статьи предусматривает наказание до 3 лишения свободы;

- статьям 293, 342 Уголовного кодекса Республики Беларусь, предусматривающим ответственность за организацию групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок, массовых беспорядков и участие в таковых, санкции статей предусматривают наказание до 15 и 4 лет лишения свободы соответственно;

- статье 130 (разжигание расовой, национальной, религиозной либо иной социальной вражды или розни) У головного кодекса Республики Беларусь, санкция статьи предусматривает наказание до 12 лет лишения свободы;

Справочно: В минувшем году Следственными подразделениями УСК по Гродненской области завершено расследование ряда уголовных дел в отношении организаторов и активных участников групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок, сопряженных с явным неповиновением законным требованиям представителей власти.

К примеру, Следственным управлением передано прокурору для направления в суд уголовное дело в отношении К. по 6 составам преступлений экстремистской направленности.

Расследованием, в частности, установлено, что обвиняемый, располагая личными связями среди радикально настроенных лиц, проживающих за пределами Республики Беларусь, действуя по мотивам идеологической вражды, в период времени с октября 2019 по июнь 2023 года незаконно осуществил сбор денежных средств, ценных бумаг, иного имущества (криптовалют, токенов), для заведомого обеспечения экстремистской деятельности экстремистских формирований на сумму не менее 20317504,47 рублей. 

Кроме того, К. в 2020 году использовал принадлежавший ему автомобиль «Nissan» для перевозки звуковоспроизводящей аппаратуры с целью публичных призывов лиц, не участвовавших в противоправной деятельности, к участию в групповых действиях, грубо нарушающих общественный порядок, сопряжённых с явным неповиновением законным требованиям представителей власти, применяя автомобиль в качестве трибуны, а также с использованием зарегистрированного им в мессенджере «Telegram» и находящегося в его пользовании аккаунта разместил в ряде телеграмм-каналов публикации, имеющие целью возбуждение у неограниченного количества пользователей мессенджера чувства необходимости участия в несанкционированных массовых мероприятиях.

Волковысским районным отделом Следственного комитета в ноябре минувшего года передано прокурору для направления в суд уголовное дело по ч.1 ст.342 УК в отношении 12 лиц по фактам совершения преступлений, предусмотренных ч.1 ст.342 УК.

Установлено, что обвиняемые 10.08.2020 года находясь на площади имени Ленина в г.Волковыске, приняли участие в групповом несанкционированном мероприятии – массовом митинге, образовав «сцепку», перегородив проход по тротуару и части площади, что препятствовало свободному проходу граждан, не участвующих в противоправных действиях, посягало на общественное спокойствие, нарушало условия отдыха и быта граждан, а на озвученные сотрудниками ОВД с использованием специального громкоговорящего устройства и в последующем устные требования о прекращении противоправных действий не реагировали.

Необходимо отметить, что в 2023 году сохранилась тенденция преобладания в общем количестве преступлений экстремистской направленности деяний, совершаемых посредством сети Интернет (порядка 80%).

          Справочно: Гродненским межрайонным отделом Следственного комитета в декабре 2023 года завершено расследование уголовного дела в отношении В., который 11.08.2020, находясь по месту своего жительства в г.Гродно, с использованием аккаунта в мессенджере «Telegram» на канале «ЧАТ БЕЛАРУСЬ СЕЙЧАС» разместил общедоступные для публичного просмотра иными пользователями комментарии побудительного характера и призывающие к насильственным действиям, погромам, посягательствам на общественную безопасность, убеждая тем самым пользователей мессенджера «Telegram» о необходимости нарушения общественного порядка, применения насилия в отношении сотрудников ОВД, оказания сопротивления представителям власти, вмешательства в их законную деятельности.

Этим же следственными подразделением завершено предварительное следствие по уголовному делу по обвинению П., занимавшего должность заместителя начальника отдела кадров одного из автопредприятий города Гродно, в совершении преступлений, предусмотренных ч.1 ст.130, ч.ч.1 и 2 ст.368, ст.ст.369, 370, 391 УК.

Установлено, что обвиняемый в период времени с 2020 по 2022 годы размещал в общедоступных неограниченному кругу лиц публичных Telegram-каналах (чатах) «ВСЕ НАРУШЕНИЯ! Chat», «Чат группы Каратели», «Чат Усы Лукашенко», «Чат канала «Инсайдер» «Типичная Беларусь Chat» публикации, содержащие оскорбления представителей власти, судей, Президента Республики Беларусь, оскорбление в адрес Государственного флага Республики Беларусь, а также публикации, направленные на возбуждение национальной и иной социальной вражды и розни по признаку национальной и иной социальной принадлежности к сотрудникам правоохранительных органов и силовых структур, лицам, поддерживающим действующего Президента Республики Беларусь и действующую в Республики Беларусь политическую власть, русским, лицам кавказкой, арабской национальности, жителям Российской Федерации, жителям кавказских республик, Ближнего Востока и Северной Африки, мигрантам, а также близким указанных лиц.

          Прокуратурой Гродненской области направлено в суд уголовное дело Волковысского районного отдела Следственного комитета в отношении работника одного из местных предприятий Б., который в период с марта 2021 по июль 2023 года с целью возбуждения расовой, национальной, религиозной, иной социальной вражды и розни по признаку расовой, национальной, религиозной, иной социальной принадлежности, в мессенджере «Telegram» размещал в ряде Telegram-каналов общедоступныесообщения (комментарии), содержащие негативную оценку сотрудников правоохранительных органов, в том числе сотрудников ОМОН, военнослужащих, сотрудников Следственного комитета, государственных служащих и иных социальных групп.

          Действия Б. квалифицированы по ч.1 ст.130, ч.1 ст.368, ст.ст.369, 370 УК.

Следует отметить, что уголовным законом Республики Беларусь криминализированы все формы участия в экстремистской деятельности, ее осуществления и обеспечения.

Так, согласно статье 361-1 установлена уголовная ответственность не только за создание либо руководство экстремистским формированием, деятельность которого направлена на реабилитацию нацизма, но и за участие в таком формировании, к которому относится вхождение лица в его состав в целях совершения преступлений экстремистской направленности. Санкция данной статьи предусматривает наказание до 10 лет лишения свободы.

При этом в примечаниях к данной норме указано, что под преступлением экстремистской направленности понимается преступление, сопряженное с совершением умышленных действий, относящихся в соответствии с законодательными актами к экстремизму, а равно иное преступление, предусмотренное Уголовным кодексом, совершенное по мотивам расовой, национальной, религиозной вражды или розни, политической или идеологической вражды либо по мотивам вражды или розни в отношении какой-либо социальной группы.

Статья       361-2 Уголовного       кодекса      Республики Беларусь предусматривает уголовную ответственность за финансирование экстремистской деятельности. Речь идет о предоставлении или сборе денежных средств, ценных бумаг, либо иного имущества, в том числе имущественных прав и исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, любым способом для заведомого обеспечения любой экстремистской деятельности, а также деятельности, направленной на реабилитацию нацизма.

          Ранее ответственность предусматривалась лишь за финансирование деятельности экстремистского формирования, в настоящее время уголовную ответственность влечет финансирование в целом экстремистской деятельности. Наказание по данной статье может достигать 5 лет лишения свободы, а при совершении подобных действий повторно, группой лиц по предварительному сговору либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий - до 8 лет лишения свободы со штрафом.

В последнее время фиксируются попытки отдельных граждан Республики Беларусь принять участие на территории иностранного государства в вооруженном формировании или вооруженном конфликте, либо подготовки к таким действиям, что является уголовно-наказуемым деянием, ответственность за которое предусмотрена статьей 361-3 УК. Размер наказания за подобные действия законодательно предусмотрен на срок до 5 лет, а за вербовку либо обучение указанной категории лиц с целью совершения отмеченных деяний – до 10 лет лишения свободы.

Справочно: Островецким районным отделом Следственного комитета в апреле минувшего года завершено расследование уголовного дела по ч. 1 ст.13 и ч. 1 ст. 361³УК в отношении местного жителя Я., 1999 года рождения, который в 2022 году принял решение без уполномочия Республики Беларусь вступить в действующее на территории Украины вооруженное формирование «Батальён Кастуся Каліноўскага», признанное в Республике Беларусь экстремистским формированием, и принять участие в его составе на территории иностранного государства – Украины, в военных действиях со стороны ВСУ против вооруженных сил Российской Федерации. С этой целью вел в мессенджере «Telegram» переписку о способах поступления на службу в ряды вооруженных формирований Украины и участия в военных действиях на территории указанного государства, получил сведения о порядке вступления в вышеуказанное формирование и разместил в нем свои анкетные данные, фотоизображение своего паспорта гражданина Республики Беларусь и иную необходимую для вступления в формирование информацию о себе.

В последующем Я., в целях обеспечения условий для возможности своего участия в боевых действиях на территории Украины в ходе общения с друзьями и знакомыми интересовался о возможности получения у них в долг денежных средств, а также осуществлял сбор информации о местах приобретения военной амуниции, обмундирования и иной экипировки для использования в условиях боевых действий для участия в СВО на территории Украины в составе вооруженного формирования одной из противоборствующих сторон.

Приговором Гродненского областного суда Я. за совершение вышеуказанных действий осужден к наказанию в виде лишения свободы сроком на 2 года.

Самостоятельным преступлением является вербовка и вовлечение лица в экстремистскую деятельность, обучение, а равно иное содействие экстремистской деятельности. Согласно статье 361-4 наказание за подобные действия может достигать до 6 лет лишения свободы, а в случае их совершения повторно, группой лиц по предварительному сговору либо должностным лицом с использованием своих служебных полномочий - до 7 лет лишения свободы.

В целях пресечения преступлений экстремистской направленности на более ранней стадии также в статье 361-5 Уголовного кодекса Республики Беларусь криминализировано прохождение лицом обучения или иной подготовки, заведомо для обучающегося имеющих целью его последующее участие в экстремистской деятельности. Лицу, которое прошло подобное обучение или подготовку может грозить до 3 лет лишения свободы.

Примечательно, что в случае своевременного сообщения лицом, совершившим вышеуказанные преступления, государственным органам, а равно иным образом способствовавшее выявлению, предотвращению или пресечению деяний, отнесенных законодательством к экстремистской деятельности, ее финансированию, оно освобождается от уголовной ответственности.

Следует отметить, что совершение злоумышленниками преступлений экстремисткой направленности посредством сети Интернет из-за рубежа, не освобождает от уголовной ответственности.

Так, согласно ст.5 Уголовного кодекса преступление признается совершенным на территории Республики Беларусь если оно начато, или продолжалось, или было окончено на ее территории. То есть, если потребителями размещаемых противоправных публикаций являлись граждане Республики Беларусь, находящиеся на ее территории, следует полагать, что и преступление окончено на территории Республики Беларусь.

Следует отметить, что территориальными подразделениями Следственного комитета во взаимодействии с иными правоохранительными структурами ведется серьезная работа по выявлению экстремистских материалов, в т.ч. в глобальной сети Интернет. О чем информируются органы прокуратуры, правомочные подавать исковые заявления в суд для признания организаций, формирований, ИП - экстремистскими, запрещения их деятельности на территории страны и последующей ликвидации.

Сегодня сотрудники правоохранительных органов имеют возможность оперативно и качественно реагировать на вызовы и угрозы деструктивно настроенных граждан. Грамотные и профессиональные действия сотрудников ОВД, Следственного комитета и иных правоохранительных структур, современные методики расследования и раскрытия преступлений, имеющийся правовой и технический инструментарий позволяют устанавливать и привлекать к ответственности лиц, причастных к совершению подобных преступлений.

свернуть

ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ ЕДИНОГО ДНЯ ГОЛОСОВАНИЯ.

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ 2024 ГОДА

 

По материалам, подготовленным

Академией управления при Президенте Республики Беларусь

 

Способность государства обеспечить политическую безопасность – свидетельство его состоятельности.

Как подчеркнул Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, принимая 15 июня 2023 г. верительные грамоты послов зарубежных государств, «Беларусь уже долгие годы остается своего рода заповедным краем спокойствия и стабильности. В таких условиях комфортно жить и работать».

Защищенность политической системы нашей страны от внутренних и внешних угроз критически важна, поскольку от ее состояния зависит способность Беларуси реализовывать независимую государственную политику. Поэтому эти вопросы традиционно находятся в центре внимания Президента Республики Беларусь. Особенно сегодня, когда против нашей страны развязаны информационная, санкционная и другие войны, беспрецедентные по своему масштабу.

«Мы вступаем в электоральную кампанию. Она будет длительной: начиная с местных органов власти, местных Советов, Всебелорусского народного собрания и заканчивая президентскими выборами. С одной стороны, мобилизация людей и наша мобилизация. С другой стороны, конечно, надо сделать так, чтобы не раскачалась страна и общество» – отметил А.Г.Лукашенко 28 июля 2023 г. на встрече с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Кочановой Н.И. и Главой Администрации Президента Республики Беларусь Сергеенко И.П.

Внесенные в Избирательный кодекс Республики Беларусь (далее – Кодекс) изменения – часть масштабной работы по модернизации политической системы страны, проводимой в соответствии с изменениями Основного Закона белорусского государства, принятыми на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г.

 

Основные новации избирательного законодательства:

• изменены требования к кандидатам в Президенты(одно и то же лицо может быть избрано Президентом не более двух сроков);
• Кодекс дополнен отдельным разделом в связи с приданием конституционно-правового статуса ВНС, который определяет порядок избрания представителей от местных Советов депутатов и гражданского общества во Всебелорусское народное собрание;
• предусмотренединый день голосования на выборах депутатов всех уровней (в последнее воскресенье февраля на пятый год окончания полномочий представительных органов). Конституционный Суд Республики Беларусь признал целесообразным введение единого дня голосования, поскольку такая мера способствует сокращению организационных и финансовых издержек на проведение выборов, созданию дополнительных удобств для избирателей и условий для более качественной работы избирательных комиссий всех уровней. Помимо этого, одновременное проведение выборов в представительные органы власти позволит общественно-политическим силам страны планомерно готовиться к избирательному процессу;

Справочно:

Единый день голосования введен в США, Канаде, Мексике, России, ряде государств Южной Америки, Африки, Европы.

• оптимизирован порядок избраниячленов Совета Республики. Выборы в верхнюю палату Парламента будут организованы депутатами местных Советов нового созыва, избранными в единый день голосования;
• предоставленоправо лицам, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, принимать участие в голосовании. Особенности участия в выборах и референдуме указанной категории лиц будут регламентироваться на уровне актов ЦИК (также как в отношении лиц, осужденных к аресту или находящихся в ЛТП);
• регламентированы процедурыпризнания выборов Президента, членов Совета Республики, депутатов Палаты представителей неконституционными или нелегитимными;
• изменен порядок формирования Центральной избирательной комиссии(избрание ее Председателя и членов на ВНС), уточнены отдельные полномочия ЦИК;
• оптимизирована система избирательных комиссий и порядок образования избирательных округовв связи с проведение выборов депутатов в единый день голосования;
• предусмотреноснятие требования о минимальной явке избирателей на выборах депутатов Палаты представителей в целях унификации подходов в проведении парламентских и местных выборов в единый день голосования;
• закрепленоограничение на выдвижение кандидатами в Президенты, в депутаты Палаты представителей, в члены Совета Республики граждан, в отношении которых имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда;
• предусмотреноправо всех зарегистрированных кандидатов в депутатыПалаты представителей направлять своих представителей в окружные избирательные комиссии в качестве членов этих комиссий с правом совещательного голоса в целях повышения прозрачности работы избирательных комиссий (ранее данное право предоставлялось только политическим партиям, выдвинувшим своих кандидатов);
• предоставлено право лицам, выдвигаемым кандидатами в депутаты,создавать собственные избирательные фонды для финансирования расходов, связанных со сбором подписей избирателей (ранее эта возможность предоставлялась кандидатам в Президенты);

Справочно:

Размеры фондов увеличены (например, для кандидатов в депутаты Палаты представителей с 1000 до 2000 базовых величин).

• измененоколичество подписей избирателей, необходимых для выдвижения кандидатом в депутаты местного Совета депутатов: не менее 1% избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа, но не менее 10 подписей избирателей;
• уточнен статус наблюдателей, которыми могут являться представители политических партий, других общественных объединений, трудовых коллективов, а также граждан, обладающих избирательным правом(институт наблюдателей не будет применяться на выборах членов Совета Республики и делегатов ВНС);

 

Справочно:

Нововведением является изменение сроков аккредитации наблюдателей, что позволит обеспечить слаженную работу комиссий по организации и проведению непосредственно голосования избирателей: наблюдатели аккредитуются при соответствующих комиссиях не позднее дня, предшествующего дню начала досрочного голосования, а при проведении отзыва депутата – не позднее дня, предшествующего дню голосования об отзыве депутата.

• предусмотрены определенныеизменения порядка голосования.

 

Справочно:

Изменено время досрочного голосования, которое будет проходить с 12 до 19 часов без перерыва, так как наибольшая активность избирателей в рабочие дни наблюдается во время обеденного перерыва и после окончания рабочего времени.

Для организации голосования по месту нахождения избирателей предусмотрена возможность изготовления пяти переносных ящиков вместо трех, что позволит обеспечить права на участие в выборах избирателей, желающих голосовать по месту нахождения, в том числе на случай ухудшения эпидемиологической обстановки.

Ряд новаций направлен на обеспечение электорального суверенитета в Беларуси:

• предусмотрено, чтоне будут образовываться участки для голосования за рубежом, что связано с имеющимся отрицательным опытом проведения избирательных кампаний, в том числе по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки;
• введензапрет выдвиженияна выборные должности лиц, у которых имеется гражданство иностранного государства либо документ, предоставляющий права на льготы и преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью;
• установлензапрет на вынос выданного бюллетеня за пределы помещения для голосования, а также осуществление фото- и видеосъемки заполненного бюллетеня. Нарушение данной нормы повлечет применение мер административной ответственности к правонарушителям;
• предусмотреноопубликование в печатных СМИ сообщения об образовании территориальных и участковых комиссий без указания персональных данных их членов,учитывая поступавшие в ходе электоральных кампаний угрозы в адрес членов избирательных комиссий (сообщения должны содержать количественный состав комиссии, способ выдвижения и контактные данные комиссии (адрес и номер телефона)).

Актуальным является вопрос обеспечения информационного сопровождения предстоящих электоральных кампаний. В этих целях при ЦИК образован постоянно действующий Научно-экспертный совет, который оказывает содействие ЦИК в анализе правоприменительной практики, выработке предложений по совершенствованию избирательного законодательства, мониторингу и применению опыта проведения выборов за рубежом.

Популяризации избирательного процесса, а также повышению политической культуры среди подрастающего поколения будет способствовать и созданный Молодежный совет при ЦИК.

С учетом норм Кодекса произведена корректировка системы регистрации и учета правонарушений в Беларуси (24 октября 2023 г. Глава государства подписал Закон «Об изменении Закона Республики Беларусь «О единойгосударственной системе регистрации и учета правонарушений»). 

Законом закреплено право субъектов гражданского общества, участвующих в выборах делегатов ВНС, запрашивать сведения о правонарушениях при реализации норм законодательства о выборах (срок их предоставления – в течение трех дней со дня поступления запроса).

В период подготовки и проведения единого дня голосованиябудет обеспечено эффективное сочетание правовых, информационных, предупредительно-профилактических мер по недопущению беспорядков и иных противозаконных действий со стороны организованных групп и отдельных лиц. 

В этом плане значительная роль отведена органам внутренних дел (далее – ОВД), основные усилия которых сконцентрированы на организации правопорядка и обеспечении общественной безопасности, а также выявлении и пресечении возможных правонарушений, оперативном реагировании на любые происшествия.

Отвечая 6 октября 2023 г. на вопрос о вероятности повторения событий мятежа 2020 года в период предстоящей электоральной кампании, Президент А.Г.Лукашенко заявил: «Не повторится.Это невозможно… Мы уже этого наелись, мы люди опытные, обучаемся как следует. Пусть даже не рассчитывают раскачать Беларусь. Мы этого не позволим. Это – наша страна. Те, кто раскачивают, знают, к чему это приведет».

 

ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КАМПАНИЯ 2024 ГОДА

 

Избирательная кампания – знаковая веха в развитии любой страны, испытание и проверка на прочность ее политической системы.

Главным критерием готовности государства к проведению честных и открытых выборов является качество и полнота правового регулирования избирательных процедур и процессов. 

Вместе с тем практика проведения электоральных кампаний в отдельных странах Запада демонстрирует несовершенство избирательного законодательства этих государств и, как следствие, – значительное количество фиксируемых нарушений.

 

Справочно:

Сегодня в США острые дискуссии вызывает тема электоральной реформы: предложения республиканцев по радикальным изменениям избирательной системы блокируются демократами. Пробелы в американском законодательстве и недостатки в работе избирательных комиссий неоднократно приводили к тому, чтомертвые души не только голосовали, но и избирались. Например, в 2022 году на выборах в палату представителей победили демократы Тони ДеЛука (32-й законодательный округ штата Пенсильвания) и Саймон Силва (округ Сан-Диего, Калифорния), причем во втором случае многие избиратели даже не знали о его уходе из жизни вплоть до объявления результатов.

Независимыми экспертами признано, что «наиболее грязной избирательной кампанией в Евросоюзе стали прошедшие 15 октября 2023 г. выборы и республиканский референдум в Польше». Представители БДИПЧ ОБСЕ отметили, что правящая на тот момент партия «Право и справедливость» (ПиС) имела явное преимущество за счет неправомерного влияния на использование государственных ресурсов и государственных СМИ, а сама кампания характеризовалась «широким использованием риторики нетерпимости, ксенофобии и женоненавистничества». Партия ПиС обошла законы о финансировании избирательных кампаний. Вопросы, вынесенные на референдум, носили «откровенно манипулятивный характер» и по сути являлись «предвыборной листовкой ПиС». Отмечалась и непрозрачность процесса аккредитации значительного числа международных, парламентских и неправительственных наблюдателей (например, перед выборами запретили въезд в Польшу международному наблюдателю ОБСЕ, депутату белорусского Парламента Д.Карасю). В итоге явка на референдуме провалилась, а у ПиС оказалось всего 194 депутатских кресла в Сейме из 460 возможных и только треть – в Сенате.По данным польских СМИ, за время выборов наблюдатели зафиксировали 312 правонарушений (причем 173 из них связаны с выносом, перемещением, подделкой и уничтожением бюллетеней). Как считает глава делегации ПА ОБСЕ П.Х.Понс,«выборы в Польше показали эрозию системы сдержек и противовесов государства».  

В Болгарии на прошедших 29 октября 2023 г. выборах в местные органы власти (первый тур) зафиксировано рекордное количество сообщений о нарушениях избирательного законодательства, которые были связаны в основном с подкупом голосов и неправомерной агитацией. За месяц (с начала электоральной кампании и до дня голосования включительно) было подано более 1,8 тыс. сигналов, что вдвое больше по сравнению с предыдущими местными выборамив 2019 году, образовано более 160 досудебных производств.

В Беларуси в полной мере учтен зарубежный опыт проведения выборов разного уровня.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко подписал20 ноября 2023 г. указы № 367 «О назначении выборов депутатов» и№ 368 «О назначении выборов в Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь».

В соответствии с требованиями Конституции Республики Беларусь предусматривается проведение выборов в Палату представителей Национального собрания восьмого созыва и местные Советы депутатов двадцать девятого созыва в единый день голосования 25 февраля 2024 г.

Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов.

Справочно:

Избиратели в зависимости от места регистрации для голосования будут получать от 2 бюллетеней (как, например, жители г.Минска для голосования на выборах депутатов в Палату представителей и Минского городского Совета депутатов) до4 бюллетеней (как, например, жители сельских населенных пунктов для голосования на выборах депутатов в Палату представителей и депутатов сельского, районного и областного Советов депутатов).

Согласно избирательному законодательству для удобства избирателей выдаваемые бюллетени будут отличаться по цвету и (или) иметь отличительный знак.

Выборы в Совет Республики Национального собрания восьмого созыва состоятся 4 апреля 2024 г.

Выдвижение кандидатов в члены Совета Республики Национального собрания начинается через 15 дней и заканчивается не позднее чем через 25 дней после единого дня голосования.  

Информация о подготовке и проведении электоральной кампании–2024 размещается на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь в разделах «Выборы депутатов в единыйдень голосования» и «Выборы членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва».

Не позднее 6 марта 2024 г. ЦИК должна определить дату выборов делегатов Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов и гражданского общества. Согласно избирательному законодательству, крайней датой проведения выборов делегатов ВНС является 10 апреля 2024 г. В соответствии с частью 5 статьи 89–2 Конституции Республики Беларусь, первое заседание ВНС в новом конституционном статусе должно состояться не позднее60 дней после выборов депутатов, т.е. не позднее 25 апреля 2024 г.

 

ПРОВЕДЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ 2024 ГОДА

В ГРОДНЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

 

В Гродненской области осуществлен ряд организационных мероприятий по подготовке к проведению единого дня голосования в 2024 году.

В Гродненской области образовано 13 округов по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва. Средняя численность избирателей на округ составляет 56 640 человек.

15 августа 2023 г. решением сессии Гродненского областного Совета депутатов установлено 60 избирательных округов, подлежащих образованию, и средняя численность избирателей на избирательный округ – 12 272 человек, по выборам депутатов Гродненского областного Совета депутатов 29-го созыва. Аналогичные решения, об установлении избирательных округов, подлежащих образованию, и средняя численность избирателей на избирательный округ, до 1 сентября 2023 г. приняты во всех городских, районных и сельских Советах депутатов области.

11 сентября 2023 г. на заседании Гродненского областного исполнительного комитета принято решение о представлении Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь предложения по образованию 13 избирательных округов по выборам депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва на территории Гродненской области.

23 октября 2023 г. президиумом Гродненского областного Совета депутатов и Гродненского областного исполнительного комитета принято решение об образовании 60 округов по выборам областного Совета депутатов.

В г. Гродно и во всех районах Гродненской области состоялись аналогичные совместные заседания президиумов соответствующих местных Советов депутатов и исполнительных комитетов по образованию избирательных округов по выборам депутатов местных Советов депутатов базового уровня и заседания городских (городов районного подчинения), сельских исполнительных комитетов по образованию избирательных округов по выборам депутатов местных Советов депутатов первичного уровня.

В Гродненской области планируется избрать:

13 депутатов Палаты представителей Национального собрания Республики Беларусь;

60 депутатов Гродненского областного Совета депутатов;

31 депутата Гродненского городского Совета депутатов;

472 депутата районных Советов депутатов;

1 005 депутатов городских (в городах районного подчинения), сельских Советов депутатов.

В установленные календарным планом сроки в Гродненской области образовано 185 территориальных и окружных избирательных комиссий (1 областная, 13 окружных, 1 городская (областного подчинения), 17 районных, 2 городских (районного подчинения), 151 сельская).

Все комиссии сформированы в полном соответствии с требованиями ч.2, 3, 4 ст.34 Избирательного кодекса. В их составе не менее одной трети членов являются представителями политических партий и общественных объединений.

Всего в состав комиссий вошло 1197 представителей политических партий, общественных объединений, трудовых коллективов, граждан.

В составе комиссий 43 представителя политических партий (3,6 %), 640 – от общественных объединений (53,5 %). В том числе от Белорусской партии «Белая Русь» 31 человек, Коммунистической партии Беларуси - 12. общественного объединения «Белая Русь» - 77 «Белорусского союза женщин» - 113, «Белорусского республиканского союза молодежи» - 54, объединения ветеранов - 75, объединений профсоюзов, входящих в ФПБ - 289, Белорусского фонда мира - 17, иных общественных объединений - 15. В составе избирательных комиссий 130 государственных служащих (10,9 %), 38 граждан до 31 года (3,2 %), 993 женщины (83,0 %).

Образованы 602 участка для голосования.

Не позднее 25 января 2024 года будут образованы участковые избирательные комиссии. Из практики предыдущих избирательных кампаний в их состав войдет более 6500 человек.

 С 17 декабря 2023 года по 15 января 2024 года (включительно) политическими партиями, трудовыми коллективами, гражданами осуществлено выдвижение кандидатов в депутаты Палаты представителей и местных Советов депутатов. После регистрации кандидатов в депутаты (крайний срок 30 января 2024 года) с 31 января по 24 февраля 2024 года (включительно) будет проходить агитационная кампания.

 С 9 февраля 2024 года начинается дежурство в участковых избирательных комиссиях, где граждане могут уточнить информацию о включении их в списки избирателей.

 С 20 февраля 2024 года участковые избирательные комиссии приступят к организации проведения досрочного голосования.

**** 

В нашей стране политическая система выстроена таким образом, чтобы ни внутренние, ни внешние факторы не смогли помешать дальнейшему поступательному развитию белорусского государства и общества.

В 2024 году избирательная кампания в Республике Беларусь будет проходить с учетом новых стратегических направлений развития нашей страны, которые наш народ определил на конституционном уровне.

Белорусы вступают в электоральный период на фоне начавшихся масштабных процессов общественно-политического развития. На законодательном уровне существенно усовершенствован механизм обеспечения консолидации усилий личности, общества и государства в целях реализации национальных интересов.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 9 ноября 2023 г.на встрече с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Кочановой Н.И. подчеркнул: «Мы откровенно и честно сказали, что будем всячески участвовать в этих выборах. Я имею в виду вертикаль власти. Это очень важная кампания в Беларуси. Важнее политической кампании в будущем году нет. Следом же формирование Всебелорусского народного собрания, избрание делегатов на это собрание».

Власть сделает все для того, чтобы обеспечить электоральный суверенитет Республики Беларусь, провести выборы – 2024 спокойно, открыто и объективно.

свернуть

ГОД КАЧЕСТВА – ЗАЛОГ УСПЕХА

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ СТРАНЫ

 

Материал подготовлен

Академией управления при Президенте Республики Беларусь

на основе информацииреспубликанских органов государственного управления,

Национальной академии наук Беларуси,

материалов агентства ”БелТА“ и газеты ”СБ. Беларусь сегодня“ 

 

Во всех передовых в техническом отношении странах мира большое внимание уделяется проблемам повышения качества выпускаемой продукции. Это относится к потребительским товарам, к средствам производства, к сельскохозяйственной продукции, к строительным сооружениям и вообще ко всем продуктам труда человека и эффективному труду как таковому.

Международные стандарты трактуют качество, как способность характеристик продукции (системы, процесса) удовлетворить требования потребителей и других заинтересованных сторон. При этом во многих странах в понятие ”качество“ вкладывается разный смысл.

Справочно:

Например, в Германии – это ”соответствие характеристикам“, во Франции – ”чувство удовлетворения“, ”роскошь“, в Италии– ”стиль“, в Японии – ”усовершенствование“, ”безупречность“.

В Беларуси с середины 1990-х годов достижение качества во всех сферах жизнедеятельности страны изначально было определено важнейшей задачей государственной политики. Вбелорусской модели социально ориентированной рыночной экономики качество рассматривается, в первую очередь, с позиции качества жизни людей.

При этом каждый из нас является не только потребителем, но и создателем качества. От того, насколько качественным будет отношение к труду, к тому, что и как человек делает на своем рабочем месте, зависит конкурентоспособность белорусских товаров, услуг, а значит – уровень благополучия страны в целом и каждого гражданина.

В целях дальнейшего повышения качества жизни белорусского народа, обеспечения конкурентоспособности национальной экономики на мировой арене, стимулирования инициативы, формирования в обществе ответственности за результаты своего труда и чувства сопричастности к будущему страны Глава государства 27 ноября 2023 г. подписал Указ № 375 ”Об объявлении 2024 года Годом качества“.

5 января 2024 года в ходе совещания об основных направлениях работы по совершенствованию качества в 2024 году и Знаке качества Республики Беларусь Президент нашей страны подчеркнул: ”Мы должны превзойти себя…Мы пришли к такой ситуации, когда надо подниматься на ступень выше, а может быть, и на две. Во-первых, нас жмут со всех сторон, легче не будет, это объективно. А во-вторых, нельзя остановиться. Если остановимся, начнется загнивание, как в истории нашего государства часто бывало (и не только нашего)“.

 

1. Качество труда –залог конкурентоспособности Беларуси

Качество – это важнейший приоритет в политике нашей страны. Достижение высокого качества белорусской продукции, оказываемых в нашей стране услуг – определяющий фактор успешного продвижения отечественных товаров на внешних рынках, а значит – укрепление национальной экономики.

Главный критерий высокого качества отечественной продукции – это постоянно растущий экспорт белорусских товаров и услуг и узнаваемость нашего национального бренда ”Сделано в Беларуси“, который представлен в 160 странах мира.

Согласно статистике, за 11 месяцев 2023 года белорусский экспорт достиг 36 млрд долл. США и превысил показатель за аналогичный период 2022 года почти на 6%. Растет и география поставок.

Об узнаваемости Беларуси свидетельствует не только рост экспорта, но и количества людей, посещающих страну. В прошлом году в Беларуси побывали 1,6 млн человек из 173 стран (это только организованные посещения).

Востребованы среди иностранцев не только достопримечательности нашей страны: к нам едут лечиться (в 2023 году 123 тыс. граждан из 149 стран оказаны медицинские услуги) и учиться (25 тыс. студентов из более чем 100 стран мира получают образование в Беларуси).

”По-белорусски“ – уже значит качественно. Конкурентным преимуществом нашей продукции было и остается соотношение ”цена – качество“.

Повышение качества производимой продукции предполагает внедрение современных технологий производства, форм контроля качества и организации труда, рационализаторских инициатив, а также высокую мотивацию сотрудников и поддержание благоприятной атмосферы внутри коллектива. Здесь работа найдется всем: руководителям и ученым, производственникам и общественным активистам.

Надо доступно разъяснить каждому работнику новые правила, по которым ему экономически будет невыгодно работать плохо. Качество работы, строгое соблюдение технологической дисциплины являются условиями повышения благосостояния человека.

Как справедливо отметил Глава нашего государства на совещании 5 января 2024 г., ”не должно быть формализма и разгильдяйства…Начинайте с себя. Вовремя приходите на работу и начинайте работать качественно“.

Ключевые направления по повышению качества производства и качества жизни:

 – повышение конкурентоспособности промышленного комплекса (производство востребованной качественной, в том числе экспортно-ориентированной и импортозамещающей, продукции; повышение уровня сервиса (послепродажного обслуживания) белорусскими производителями);

– бережное и продуманное отношение к ресурсам (дальнейшая модернизация и техническое переоснащение производств с внедрением современных ресурсо- и энергосберегающих технологий, оборудования и материалов; применение современных материалов и технологий при проектировании и строительстве многоквартирных жилых домов);

– устойчивая энергетика и энергоэффективность (модернизация электроэнергетической инфраструктуры за счет реконструкции и строительства линий электропередачи различных классов напряжения в объеме не менее 2700 км; расширение возможностей использования населением электрической энергии для целей отопления и горячего водоснабжения);

– ускоренное развитие сферы услуг (повышение качества бытового обслуживания населения в сельской местности; совершенствование функционала портала рейтинговой оценки организаций, оказывающих услуги, обеспечивающие жизнедеятельность населения);

– создание комфортных условий для инвестирования и ведения бизнеса (содействие росту кооперационных цепочек, создаваемых промышленными флагманами с субъектами малого и среднего бизнеса; совершенствование электронного взаимодействия с плательщиками в целях обеспечения комфортных условий для добровольного исполнения налоговых обязательств);

– укрепление демографического потенциала и здоровья нации (пропаганда здорового образа жизни для качественного долголетия и сохранения здоровья нации; проведение диспансеризации населения);

– повышение качества и доступности образования.

Важно помнить, что текущие вызовы экономики – это не только ограничения, но и новые возможности для повышения конкурентоспособности нашей продукции. Несмотря на предпринимаемые попытки сторонников долларовой модели мировой экономики сохранить свое господство, переформатирование мира уже не остановить. Мы видим его новые контуры и место нашей страны в нем. Пропуском для нас в этот новый мир служат достижения экономики, делиться которыми мы готовы со всеми, кто видит в Беларуси партнера. В этой связи спрос на Беларусь в мире колоссальный. Отечественные технологии, производства, услуги позволяют обеспечивать суверенитет страны сегодня и являются залогом успешного будущего. При одном условии – если мы будем неустанно работать над качеством, как это всегда было присуще белорусам. 

 

2. Обеспечение качественных показателей путем стимулирования инициативы, укрепления в обществе социального оптимизма

Качество – это показатель не только экономической выгоды и целесообразности, но также социального здоровья и благополучия. Это подразумевает необходимость повышенного внимания к следующим позициям:

формированию чувства личной ответственностиза результат работы. Каждый должен понимать простую истину – добросовестное выполнение своих обязанностей является ключевым условием достижения общего успеха;

повышению мотивации труда. Здесь уместно использовать советское наследие и опыт (соревнования, рационализаторство, наставничество, меры морального и материального стимулирования и др.);

поддержанию здорового и благоприятного морально-психологического климата в трудовом коллективе, без которого невозможно формирование сопричастности к результатам общего труда.

Стимулировать организации в работе по повышению качества и конкурентоспособности продукции, работ и услуг, внедрению современных методов менеджмента качества помогают республиканские конкурсы в области качества и делового совершенства.

Контроль за качеством производимой продукции или выполняемых работ – это не только задача технологов, она должна стать важной задачей для первичек ФПБ, БРСМ, Белой Руси, а общественный контроль за обеспечением качества – одним из направлений их деятельности.

В идеале каждый гражданин должен осознавать, что благосостояние страны, от которого зависит личная удовлетворенность качеством жизни, прежде всего обеспечивается эффективностью его труда.

В свою очередь люди труда заслуживают, чтобы в них общество видело своих героев, а трудолюбие и профессионализм стали мерилом социального успеха и общественного признания.

 

3. Знак качества: традиция прошлого и настоящее

Трудолюбивым белорусам ментально близок и Год качества, и ”Знак качества“. Готовится проект Указа Президента Республики Беларусь ”О Государственном знаке качества“. Присвоение данного знака будет означать высшую степень как оценки и признания продукции предприятия, так и ответственности за оказанное доверие.

 

 

В своем новогоднем обращении к белорусскому народу Президент Республики Беларусь сказал: ”Качество давно стало стилем жизни белорусов, национальной чертой, а теперь станет символом всех начинаний. В нашу жизнь вернется добрая традиция присваивать почетный знак лучшим производителям товаров и услуг. Его первые обладатели войдут в историю независимой Беларуси“.

В этом вопросе Беларусь будет основываться на традициях советского периода. ”Этот исторический период дал старт нашему национальному развитию. Теперь вы понимаете, почему я ”цепляюсь“ за то советское время: если бы не было того советского времени, не было бы самых современных и новых образцов. Загубить все – проще, но на базе чего мы бы создавали новые, прогрессивные образцы? Этой базы бы не было. Умные люди сохраняют и развивают все то, что накоплено прежними поколениями. Мы это сделали“, – заявил на совещании5 января 2024 г. белорусский лидер.

Справочно:

Государственный знак качества СССР введен в действие20 апреля 1967 г. в целях стимулирования повышения качества и эффективности общественного производства. Он разработан Всесоюзным научно-исследовательским институтом стандартизации. 

”Знак качества“ в БССР

Первым Государственный знак качества в республике получила продукция БелАЗа – карьерный самосвал БЕЛАЗ 540.

Если в 1967–1970 годах он присвоен 54 изделиям, то ужев 1973 году – 614. На начало 1978 года в БССР Государственный знак качества имели 2,8 тыс. изделий, из них 1,9 тыс. – товары народного потребления. Доля продукции с Государственным знаком качества в общем ее выпуске составляла: строгальных станков – 93,7%, протяжных станков – 78,9%, измерительных приборов – 48,3%, грузовых автомобилей – 94,2%, тракторов – 98%, мотоциклов – 86,2%, холодильников бытовых – 92%, телевизоров широковещательных – 53,3%, радиоприемников широковещательных – 39,9%.

В числе аттестованных изделий – автомобили семейства МАЗ и БелАЗ, металлорежущие станки, тракторы, измерительные приборы, телевизоры, холодильники, мебельные гарнитуры, наручные часы, ткани, швейные и трикотажные изделия, пищевая и другая продукция белорусских предприятий.

Официально использование Государственного знака качества прекращено с распадом СССР, однако некоторые производители продолжали наносить его на свою продукцию вплоть до 1994 года.

На присвоение Государственного знака качества суверенной Беларуси может претендовать продукция таких известных в нашей стране и за рубежом компаний как ОАО ”МТЗ“ (трактор Belarus), ОАО ”БЕЛАЗ“ – управляющая компания холдинга ”БЕЛАЗ-ХОЛДИНГ“ (карьерный самосвал БЕЛАЗ 7513), ОАО ”МАЗ“ – управляющая компания холдинга ”БЕЛАВТОМАЗ“(автомобиль-самосвал МАЗ-65262L); ОАО ”ИНТЕГРАЛ“ – управляющая компания холдинга ”ИНТЕГРАЛ“ (линейка лавинных фотодиодов), КУП ”Молочный гостинец“ (молочная продукция в ассортименте) и др.

При этом на совещании 5 января 2024 г. Глава государства заявил: ”БЕЛАЗы, МТЗ, МАЗ и так далее – не могут не иметь знака качества на какой-то свой товар. Но этот товар должен быть уникальным, он должен быть конкурентоспособным на международных рынках“.

Новый знак будет получать самая лучшая продукция. Однако это не значит, что остальная продукция и услуги станут хуже или будут некачественными. Наоборот – это стимул и мотивация к тому, чтобы достичь более высокой планки в оценке, найти самые эффективные решения и приемы в работе, и получить наилучший результат.

Мы говорим о движении вверх – создании нового механизма еще более сильной конкуренции и мотивации. 

И определяющими здесь должны быть меры нематериального стимулирования, как это и было во времена СССР.

С одной стороны – гордость производителя за качество своей работы и следуемый за этим общественный статус. С другой – узнаваемость продукции и услуг и кратное повышение их востребованности за счет гарантированного соответствия стандартам, подтверждаемого государством.

 

4. Повышение качества жизни – дело каждого

Необходимо различать понятия уровня жизни и качества жизни. Если в первом случае речь идет о конкретном просчитываемом экономическом показателе, который отражает уровень обеспеченности материальными благами, то второй подразумевает степень удовлетворения широкого круга потребностей человека – материальных, духовных, социальных, охватывая физическое, психологическое здоровье человека.

Крайне важно изменить у людей отношение к пониманию качества. Его невозможно измерить исключительно цифрами. Есть области, в которых только сам человек может улучшить показатель качества. Это т.н. ”территория личной ответственности“: самообразование, собственное здоровье, занятие спортом, культура отдыха, семейных отношений, благоустройство территории и др.

В Беларуси созданы условия для дальнейшего повышения уровня и качества жизни населения: поддерживается высокий уровень безопасности, создаются новые рабочие места, обеспечены устойчивый рост реальной заработной платы, равный доступ к медицинскому обслуживанию, образованию, сохранены и приумножаются культурные ценности, поддерживается высокий уровень социальной защиты, созданы условия для участия в общественной жизни. 

Справочно:

По данным Белстата, реальные располагаемые денежные доходы населения (денежные доходы за вычетом налогов, сборов и взносов, скорректированные на индекс потребительских цен на товары и услуги) в январе–октябре 2023 г. составили 106,1% к уровнюянваря–октября 2022 г.

Однако благосостояние должно быть предметом совместной заботы человека и государства. Личная ответственность граждан – самообразование, здоровье, досуг, семейное благополучие и др. 

”Мы видим возрастающий спрос на ценности социального государства... Возвращение к этим ценностям – вопрос качества жизни людей: духовной сферы, экономического благополучия, социальной справедливости. Все здесь взаимосвязано“,– сказал Александр Лукашенко на совещании, посвященном вопросам проведения Года качества.

Качественный подход – это еще и уважение к себе. Жить и работать по принципам качества – значит находиться в постоянном личном совершенствовании:

– непрерывно развиваться, получать знания. Для реализации на практике принципа ”образование через всю жизнь“ государство предоставило гражданам все возможности;

– следить за своим здоровьем (своевременная диспансеризация, здоровое питание и др.). В здравоохранении реализован ряд мероприятий по улучшению качества и доступности медицинской помощи населению. Крепкое здоровье – один из главных показателей благополучия человека;

– в жизни человека важное значение имеет его культурный досуг. Для этого в нашей стране созданы все условия (функционируют театры, концертные организации, музеи, библиотеки; проводятся фестивали, праздники и др.);

– поддерживать хорошую физическую форму (обустроены площадки для занятий спортом, спортивной ходьбой, велосипедные дорожки, проводятся республиканские и региональные спортивно-массовые мероприятия, туристические и др.);

– жить в семейном согласии и мире с окружающими людьми.

Задача Года качества – это еще и приобщение населения к занятиям спортом, здоровому образу жизни, повышение культуры времяпровождения, укрепление семейных отношений. Поэтому приоритетное внимание необходимо уделить формированию у граждан личной ответственности за повышение качества жизни. 

”Люди должны видеть, что это Год качества. И наше жесточайшее требование к качеству жизни людей, к самим себе, комплекс мероприятий – должно быть видно, что в стране идет Год качества и когда он закончится, вот его результат“, –заявил Глава государства на совещании 5 января 2024 г.

 

****

Беларусь не обладает значительными природными богатствами. Поэтому благополучие жителей нашей суверенной страны не придет само по себе.Мы можем его обеспечить только своим трудом, интеллектом и настойчивостью. Успех зависит от того, насколько эффективно, творчески и результативно будет трудиться каждый из нас.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко12 сентября 2023 г. во время вручения государственных наград заслуженным людям страны особо подчеркнул: ”Работая в самых разных сферах, ставя перед собой самые разные цели, мы достигаем высоких результатов, которые в итоге становятся общим успехом, успехом всей нашей страны. И чем больше личных достижений, тем сильнее наша Беларусь“.

Комплекс экономических, идеологических, культурных и иных мероприятий, запланированных в Год качества, направлен на достижения амбициозной цели: поставить контроль качества производимых товаров и услуг, качества жизни страны на более высокий уровень. И эта цель будет достигнута, если каждый белорус определит для себя свой личный план по повышению качества своей работы, своей жизни и будет усердно ему следовать.

Стандарты качества мы сохранили, приумножили, теперь – этап улучшения. Довольствоваться достигнутым нельзя! 

свернуть

Материал подготовлен

Академией управления при Президенте Республики Беларусь

на основе информацииМинистерства внутренних дел, Министерства иностранных дел, Министерства обороны, Министерства юстиции Республики Беларусь, Национального центра законодательства

и правовых исследований Республики Беларусь,

материалов агентства «БелТА» и газеты «СБ. Беларусь сегодня» 

 

Способность государства обеспечить политическую безопасность – свидетельство его состоятельности.

Как подчеркнулПрезидент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко, принимая 15 июня 2023 г. верительные грамоты послов зарубежных государств, «Беларусь уже долгие годы остается своего рода заповедным краем спокойствия и стабильности. В таких условиях комфортно жить и работать».

Защищенность политической системы нашей страны от внутренних и внешних угроз критически важна, поскольку от ее состояния зависит способность Беларуси реализовывать независимую государственную политику. Поэтому эти вопросы традиционно находятся в центре внимания Президента Республики Беларусь. Особенно сегодня, когда против нашей страны развязаны информационная, санкционная и другие войны, беспрецедентные по своему масштабу.

«Мы вступаем в электоральную кампанию. Она будет длительной: начиная с местных органов власти, местных Советов, Всебелорусского народного собрания и заканчивая президентскими выборами. С одной стороны, мобилизация людей и наша мобилизация. С другой стороны, конечно, надо сделать так, чтобы не раскачалась страна и общество» – отметил А.Г.Лукашенко 28 июля 2023 г. на встрече с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Кочановой Н.И. и Главой Администрации Президента Республики Беларусь Сергеенко И.П.

 

1. Республика Беларусь в геополитических реалиях XXI века

Современные международные отношения характеризуются нарастанием противоречий между основными субъектами мировой политики. Формируются коалиции держав, противостоящих друг другу по важнейшим вопросам миропорядка и фундаментальным ценностям. Продолжается раскол мира на противоборствующие военно-политические, финансово-экономические и технологические блоки.

Агрессивный характер военной политики стран Запада перестал маскироваться формулировками об «исключительно оборонительной» направленности их военных доктрин. Военная сила рассматривается как основное средство отстаивания своих интересов. Снижается порог для принятия решений на ее применение.

США стремятся расширить т.н. «зону ответственности» НАТО, создать новые военные альянсы с целью «сдерживания» Китая и России.

Справочно:

На мадридском саммите НАТО в июне 2022 г. в Северо-атлантический альянс были приглашены Швеция и Финляндия без учета последствий такого шага (Финляндия вступила в НАТО 5 июля 2023 г.). Одновременно было принято решение об увеличении военного присутствия Альянса на восточном фланге с 40 до 300 тыс. чел.

Как следствие, ускоренными темпами деградирует архитектура международной безопасности (в том числе система нераспространения и контроля над вооружениями) на фоне эскалации недоверия, роста военных потенциалов и неконтролируемой гонки вооружений(в первую очередь в Европе).

Справочно:

По данным Стокгольмского института исследований проблем мира (SIPRI), в 2022 году военные расходы продемонстрировали самый резкий рост (+13%) как минимум за 30 лет. При этом на долю трех крупнейших стран (США, Китай и Россия) пришлось 56% мирового объема военных расходов.

В 2022 году начало расти количество действующего ядерного оружия. Из общего мирового запаса, составлявшего в январе 2023 г. примерно 12 512 боеголовок, 9 576 находились в военных запасах для потенциального использования, что на 86 больше, чем в январе 2022 г. Россияи США вместе обладают почти 90% всего ядерного оружия.

Создавшаяся ситуация стала причиной многих региональных конфликтов, которые впоследствии могут перерасти в глобальные, что будет представлять собой угрозу уже для всего человечества.

Справочно:

По данным Гейдельбергского института исследований международных конфликтов (HIIK, ФРГ), в 2022 году в мире было зафиксировано 216 войн и вооруженных конфликтов, что на 12 больше, чем в 2021 году.

Международную обстановку обострил вооруженный конфликт на Украине, превратившийся в прокси-войну. Существует угроза его эскалации в случае, если в него вмешаются войска НАТО.

В ухудшении международных отношений сыграла роль радикализация политических режимовряда государств.

Справочно:

В ФРГ правый экстремизм находит все больше сторонников: праворадикальная партия «Альтернатива для Германии» занимает вторую по популярности позицию среди немецких политических партий. По данным Федерального ведомства по защите Конституции ФРГ, в 2022 году в стране насчитывалось 38,8 тыс. правых экстремистов, из которых 14 тыс. были агрессивными.По официальным данным, в 2022 году в неонацистских акциях, организованных ультраправыми, приняли участие почти 16 тыс. чел.(в 2021 году – немногим более 7,5 тыс. чел.).

Власти Латвии продолжают нагнетать антироссийские и антибелорусские настроения. Дискриминация по расовому признаку является основной причиной введения официальной Ригой с 10 августа 2021 г. чрезвычайного положения на границе с Республикой Беларусь.С 2022 года жестокое обращение латвийских силовиков с беженцами отмечали в своих докладах о правах человека Государственный департамент США, международные организации Amnesty International и «Врачи без границ». Национальное законодательство запрещает латышам выражать свое мнение по вопросам, которые могут «бросить вызов независимости, суверенитету, территориальной ценности или власти». При этом, как отмечают независимые наблюдатели, «трактовка «угрозы национальной безопасности» здесь весьма широка».

В Эстонии среди населения начали быстро набирать популярность оппозиционные партии националистического толка – «Отечество» и Консервативная народная партия. В этой стране регулярно отмечаются случаи дискриминации русскоговорящих граждан. Руководители упомянутых правонационалистических партий агитируют за окончательную ликвидацию русскоязычных школ, выступают против роста числа мигрантов в стране.

Следование отдельных европейских государств в неонацистском идеологическом фарватере подтверждают набирающая обороты кампания по переписыванию в Европе истории Второй мировой войны, циничные попытки обеления нацистских преступников и их пособников.

Справочно:

В Латвии ежегодно 16 марта проходят шествия бывших легионеров «Ваффен-СС» и их последователей. Мемориалы в их честь охраняются государством. Только в 2022 году в ходе очередной кампании по уничтожению советского наследия разрушено порядка120 объектов, включая памятники красноармейцам–освободителям.

В Литве 6 октября 2020 г. на Антакальнисском кладбище в г.Вильнюсе был открыт памятник А.Раманаускасу, принимавшему участие в еврейских погромах и убийствах коммунистов (уже 4-й по счету монумент в его честь). В открытии памятника «национальному герою» принял участие Президент Литвы Г.Науседа.

В Эстонии в местечке Синимяэ регулярно проводятся «слеты» ветеранов 20-й эстонской дивизии СС и их ультраправых сторонников. В конце 2022 года эстонское руководство заявило о намерении снести сразу 244 монумента советским воинам.

В Польше ежегодного проводятся т.н. «марши проклятых солдат», участники которых чтут память Р.Райса (псевдоним «Бурый»), который в январе–феврале 1946 г. вместе со своим отрядом участвовал в сожжении пяти деревень в Восточной Польше и убийстве 79 мирных жителей из-за их белорусского происхождения и православного вероисповедания. Только за последние два года Институтом национальной памяти Польши уничтожено38 мемориалов советской эпохи.

В Чехии 30 апреля 2020 г. в пражском районе Ржепорие установлен памятник «власовцам». На Ольшанском кладбище в г.Праге находится мемориал РОА, у которого регулярно проводятся памятные акции. Местом притяжения чешских неонацистов является восстановленный в 2011 году в н.п.Корженов (Либерецкий край) мемориал «Железный крест» в память о чешских добровольцах в рядах вермахта и «Ваффен-СС».

Во Франции в мае 2023 г. в г.Париже в очередной раз был санкционирован ежегодный марш неонацистов, собравший 550 чел.

Как подчеркнул Глава государства А.Г.Лукашенко 20 июня 2023 г. на встрече с министрами иностранных дел государств–членов ОДКБ,  «против суверенных стран, которые не следуют указаниям Запада, развязаны полномасштабные гибридные войны».

Сегодня отдельными государствами и коалициями активно используются инструменты политико-дипломатического, экономического и иного давления для продвижения своих интересов.

Реализация таких инструментов хорошо прослеживается на примере «работы» Евросоюза с руководством Украины и ряда стран–участниц СНГ.

Справочно:

В Украине, Молдове и Грузиианонсируется вступление в ЕС «в обозримой перспективе». Вместе с тем реализация такой возможности увязывается с безусловным следованием государственных органов этих стран политике Брюсселя.

Используя армяно-азербайджанский конфликт, Евросоюз «подтягивает»Армению в зону своего влияния. Один из примеров –размещение на армянской территории Гражданской миссии ЕС для содействия стабильности в приграничных районах, которая фактически представляет собой инструмент для сбора информации о ходе конфликта и анализа вариантов «помощи». Одновременно ЕС, заинтересованный в масштабных поставках газа из Азербайджана, избегает прямого конфликта с этой страной, что прослеживается в крайне осторожных заявлениях брюссельских бюрократов в адрес официального Баку.

В 2023 году ЕС принял «меры помощи» в поддержку вооруженных сил Молдовы и Грузии за счет Европейского фонда мира.

Для оказания давления на суверенное белорусское государство западные субъекты международной политики используют инструменты «мягкой силы» (санкционный прессинг, искусственное ограничение официальных контактов с Беларусью, медийная война и др.). 

Справочно:

Несколько разноплановых примеров: по данным МИД Республики Беларусь, в СМИ Литвы материал о Беларуси, содержащий объективную информацию о нашей стране, появляется один раз в полгода.

В Латвии с марта 2020 г. в отношении граждан Беларуси действуют ограничения на получение виз.

В Польше различным структурам и объединениям запрещено реализовывать совместно с официальными представителями белорусской стороны любые мероприятия под угрозой наступления правовой ответственности и лишения финансирования.

В Швейцарии в июле 2023 г. белорусским учащимся – участникам 55-й Международной химической олимпиады (IChO 2023), проходившей на базе Швейцарской высшей технической школы Цюриха (ETH Zürich), было запрещено выступать в статусе национальной команды; вместо государственной символики им было разрешено использовать «нейтральный» белый флаг.

В ряде случаев предпринимаются попытки откровенной дискриминации нашей страны на международной арене.

Справочно:

Примером являются санкции и ограничения Вашингтонав отношении авиакомпании «Белавиа». Так, с марта 2022 г. Министерство торговли США ввело расширенный контроль в отношении связанных с авиацией товаров, направляемых в Беларусь, включая новые лицензионные требования для определенных самолетов. В апреле 2022 г. 7 самолетов Boieng-737, эксплуатируемых «Белавиа», были добавлены в перечень нарушителей мер экспортного контроля (фактически были отстранены от выполнения международных рейсов). В июне 2022 г. был принят запрет на любые экспортные привилегии для «Белавиа».

Сравнительно небольшое по размерам белорусское государство продолжает успешно сопротивляться таким гигантам, как Евросоюз и США. Мы не «прогибаемся» под них, что вызывает у них раздражение. Западные «стратеги» по-прежнему рассчитывают спровоцировать обвал белорусской экономики с дальнейшими политическими последствиями. Одновременно в Беларуси пытаются извне задействовать различные механизмы дестабилизации внутренней обстановки. 

Единственный способ успешно противостоять нынешней неприкрытой гибридной агрессии и грабительским санкциям, обеспечить политическую безопасность – единство народа на основе Конституции Республики Беларусь.

 

2. Политическая безопасность – основа общественно политической стабильности Республики Беларусь

В соответствии с проектом новой Концепции национальной безопасности Республики Беларусь политическая безопасность – состояние защищенности политической системы Республики Беларусь от внутренних и внешних угроз, обеспечивающее реализацию независимой государственной политики, гармоничное развитие общества и государства, сохранение традиционных основополагающих ценностей белорусского народа, соблюдение конституционных прав и свобод личности.

Состояние защищенности политической системы на общемировом уровне принято считать через призму индекса политической стабильности. Согласно данным рейтинга The Global Economy (составляется на основе данных Всемирного банка, Международного валютного фонда, Организации Объединенных Наций и Всемирного экономического форума), среднее значение индекса политической стабильности для Беларуси с 1996 по 2021 год составляло 0,12 балла. Минимум наблюдался в 2020 году (-0,9 балла), что неудивительно, учитывая предпринятую попытку мятежа. Сегодня в мировом рейтинге Беларусь имеет высший для себя показатель с 1996 года – 0,74 балла.Для сравнения: средний мировой показатель в 2021 году по 194 странам составил 0,07 балла.

Яркое свидетельство обеспечения политической безопасности – достижение общественного согласия по ключевым вопросам развития белорусского государства.

Подтверждением этому стали результаты республиканского референдума 27 февраля 2022 г. по вопросу внесения изменений и дополнений в Конституцию Республики Беларусь.

Справочно:

В голосовании на референдуме приняло участие 5 359 403 гражданина, или 78,63% от числа граждан, внесенных в списки для голосования.

За принятие решения по вынесенному на референдум вопросу «Принимаете ли Вы изменения и дополнения Конституции Республики Беларусь?» проголосовало 4 440 830 граждан, или 82,86% от принявших участие в голосовании граждан.

РазделIV Конституции Республики Беларусь был дополнен главой, посвященной высшему представительному органу народовластия Республики Беларусь – Всебелорусскому народному собранию (далее – ВНС).Определение конституционного статуса данного государственного органа обусловило пересмотр ряда полномочий Главы государства, Парламента, Правительства, судов и порядок формирования органов местного самоуправления.

Повышение статуса ВНС – яркий пример реализации принципов народовластия, открытости государства для общества в нашей стране. 

ВНС – уникальный политический институт, принимающий ключевые стратегические решения, прямые аналоги которого отсутствуют в зарубежных политических системах.

Справочно:

Особый правовой статус Всебелорусского народного собрания как высшего представительного органа народовластия обеспечивается участием в его деятельности представителей всех ветвей власти,органов местного самоуправления, а также гражданского общества, в том числе наиболее представительных общественных объединений, выражающих интересы различных слоев населения, а также профсоюзов.

ВНС призвано выполнять основную стабилизирующую роль в отношениях между ветвями власти и, соответственно, наделяется достаточным функционалом для предотвращения различного рода политических кризисов.

Сильный Президент, влиятельный Парламент, инициативное Правительство при связующей роли Всебелорусского народного собрания – такова формула дальнейшего правового обеспечения функционирования в Республике Беларусь системы государственного управления в результате проведенной нормотворческой работы после референдума.

Эффективная деятельность государственных институтов в интересах общества регламентируется Директивой Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2006 г. № 2 «О дебюрократизации государственного аппарата и повышении качества обеспечения жизнедеятельности населения», комплексные изменения в которую были внесены Указом Главы государства 13 июня 2023 г. В настоящее время Директивой № 2 предусмотрены следующие основныеновации.

В целях совершенствования работы с поступающими обращениями граждан, а также доведения на системной основе до населения актуальной информации о деятельности государственных органов по наиболее волнующим население вопросам на руководителей государственных органов возложена обязанность по максимально широкому внедрению современных способов обратной связи с населением, использованию возможностей информационных систем и социальных сетей (видеохостинги, мессенджеры, диалоговые площадки и т.д.), а также ведению официальных аккаунтов в популярных социальных сетях.

Руководителям государственных органов также необходимо проводить на постоянной основе информационно-просветительскую работу с населением, в том числе встречи в трудовых коллективах, по актуальным вопросам социально-экономического и общественно-политического развития, активно привлекать к данной работе политологов, социологов, иных представителей экспертного общества.

Обеспечено существенное обновление сферы осуществления административных процедур. Приоритетным направлением в данной сфере стала цифровизация административных процедур (перевод осуществления административных процедур в электронную форму, формирование информационных ресурсов в рассматриваемой сфере и др.).

Пересмотрен порядок проведения прямых телефонных линий в работе с населением в целях усиления значимости и эффективности. Так, руководители республиканских органов, облисполкомов, Минского горисполкома и (или) их заместители проводят прямые телефонные линии вторую субботу каждого месяца с 9.00 до 12.00 (по остальным субботам проведение прямых телефонных линий возлагается на начальников структурных подразделений). В то же время сохранен действующий график проведения прямых линий для председателей районных, городских исполкомов (каждую субботу с 9.00 до 12.00).

Учитывая занятость населения, в целях предоставления возможности гражданам обращения на личный прием в удобное время принято решение о проведении руководителями государственных органов, в том числе местных органов власти, личного приема с 8.00 до 13.00 либо с 15.00 до 20.00. При этом хотя бы один раз в месяц личный прием должен заканчиваться не ранее 20.00. До внесения изменений в Директиву личный прием проводился только с 8.00 до 13.00.

В политической системе Беларуси прочно закрепились общественные обсуждения важнейших законопроектов и проведение диалоговых площадок. Эти мероприятия объединяют десятки тысяч людей которым важна судьба нашей страны, нашей Родины как единого, целостного, суверенного государства, готовых участвовать в политической жизни Беларуси. Среди самых значимых тем диалоговых площадок – обсуждение изменений и дополнений Конституции, проектов Закона о Всебелорусском народном собрании, новой Концепции национальной безопасности.

Беларусь традиционно является примером межнационального и межконфессионального мира и согласия в центре Европы. Тем не менее, недопущение формирования, проникновения либо распространения идеологии нацизма, неофашизма, экстремизма, сепаратизма, расовой, национальной, религиозной либо иной социальной нетерпимости, а также неуважительного отношения к государственным символам, использования экстремистской символики и атрибутики является одним из важнейших факторов общественно-политической стабильности.

Выявлять, профилактировать и пресекать попытки реабилитации нацизма всеми правовыми методами позволяет принятый 14 мая 2021 г. Закон Республики Беларусь «О недопущении реабилитации нацизма».

Справочно:

В этом Законе определены основные направления профилактики реабилитации нацизма: формирование в обществе нетерпимости к нацизму, создание информационной продукции для недопущения его реабилитации, мониторинг соблюдения законодательства, противодействие реабилитации нацизма при увековечении памяти погибших, содействие прославлению Победы над фашизмом в Великой Отечественной войне.

Дальнейшее поступательное развитие гражданского общества на основе традиционных основополагающих ценностей белорусского народа связано с подписанием 14 февраля 2023 г.  Главой государства законов «Об основах гражданского общества» и «Об изменении законов по вопросам деятельности политических партий и других общественных объединений».

Произошла очистка партийного поля от декоративных объединений и тех деструктивных структур, чья деятельность направлена на подрыв основ конституционного строя страны.

Справочно:

Министерством юстиции Республики Беларусь 19 мая 2023 г. принято решение об отнесении к имеющим право на взаимодействие с государственными органами (организациями) в особых формахследующих субъектов гражданского общества: Республиканское общественное объединение «Белая Русь»; Белорусское общественное объединение ветеранов; Общественное объединение «Белорусский республиканский союз молодежи»; Общественное объединение «Белорусский союз женщин»; Федерация профсоюзов Беларуси.

Основными задачами этих общественных организаций являются, в том числе, обеспечение гражданского (народного) единства, а также независимости, государственного суверенитета и территориальной целостности нашей страны.

В настоящее время в Республике Беларусь осуществляют деятельность четыре политические партии: Белорусская партия «Белая Русь»; Коммунистическая партия Беларуси; Либерально-демократическая партия Беларуси; Республиканская партия труда и справедливости.

«Предназначение партий – не бороться с государством, а конкурировать между собой на уровне проектов, законодательных инициатив. Все, что нацелено на созидание. Причем надо понимать, что каждое принимаемое на государственном уровне решение должно удовлетворять одновременно все группы населения: и бюджетников, и предпринимателей, и пенсионеров», – подчеркнул Президент А.Г.Лукашенко 10 ноября 2023 г. на встрече с руководителями политических партий.

 

3. Обеспечение электорального суверенитета – один из основных национальных интересов в политической сфере

В условиях нарастания блокового противостояния некоторые государства и альянсы цинично используют проходящие в других странах выборы как средство вмешательства во внутренние дела этих суверенных государств с использованием широкого спектра инструментов «цветных революций».

Справочно:

Например, в 2003–2005 годах на постсоветском пространстве «цветные революции» состоялись в Грузии («Революция роз» 2003 год), Украине («Оранжевая революция» 2004 год), Кыргызстане(«Тюльпановая революция» 2005 год). Наиболее острые формы иностранное вмешательство в избирательный процесс приобрело в Украине.

США и государства Европы в качестве механизма прессинга своих идеологических и геополитических соперников традиционно активно используют, в том числе, формат международного наблюдения за выборами. При этом текущая методология БДИПЧ по наблюдению за выборами до сих пор не утвержденагосударствами–участниками ОБСЕ, что позволяет Западу «гибко» ее применять, главным образом, в отношении постсоветских государств. Сама схема подбора персонала в руководство и штабы наблюдательных миссий, методология разработки пособий для наблюдателей, формата отчетных документов и алгоритмы подведения итогов наблюдения свидетельствуют о прямом влиянии их разработчиков и руководства наблюдательных миссий на характер оценок состоявшихся выборов.

Справочно:

Явным примером подобной недобросовестной практики выступает различное отношение к наблюдению за выборами на постсоветском пространстве и в странах Запада.

Например, БДИПЧ ОБСЕ традиционно направляет в страны СНГ мониторинговую миссию в широком составе, в то время как в так называемых «развитых демократических странах» работает ограниченное число представителей БДИПЧ или наблюдение не ведется вовсе. Для сравнения: в 2015 году в Казахстан(президентские выборы) было направлено более 450 наблюдателей, Кыргызстан(парламентские выборы) – более 350, Беларусь (президентские выборы) – 340, Таджикистан (парламентские выборы) – 180, а вот в Финляндии (парламентские выборы) и Польше (президентские и парламентские выборы) – наблюдения не было.

При этом наблюдается «географический перекос»в деятельности БДИПЧ ОБСЕ по мониторингу за выборами: в приоритете по наблюдению остаются «государства к Востоку от Вены» (в 98,7% случаев мониторинга) и только дважды направлялись в западную часть региона ОБСЕ (в США в 2004 и 2016 годах).

Крайне редко представители западных наблюдательных миссий критикуют выборы в странах Евросоюза или в США, даже несмотря на наличие зафиксированных независимыми правозащитниками фактов нарушений.

Отчеты БДИПЧ ОБСЕ и ПАСЕ об итогах ранее состоявшихся в Республике Беларусь выборов традиционно носили крайне субъективный и политизированный характер. 

Объектом критики со стороны западных наблюдателей регулярно выступала процедура досрочного голосования избирателей в Республике Беларусь. И это при том, что подобная практика активно применяется во многих странах т.н. «устоявшейся демократии».

Справочно:

Например, досрочное голосование в Швецииначинаетсяза 18 дней до выборов. В США досрочно можно голосовать во многих штатах за 50 дней. Досрочное голосование предусмотрено также в Японии, Австралии, Новой Зеландии, Канаде, Дании, Финляндии, Эстонии, Латвии, Норвегии, Таиланде.

Кроме того, во многих европейских странах осуществляетсяголосование по почте: в Австрии, Швейцарии – за 35 дней; Франции, Норвегии – за месяц до основного дня голосования.

В 2020 году наше общество прошло, пожалуй, самую жесткую проверку на прочность. Во время проведения президентских выборов внешние и внутренние оппоненты белорусского государства попытались реализовать силовой сценарий захвата власти в нашей стране, используя широкий спектр политических технологий протеста.

Беспристрастно проанализировав события последних лет в Беларуси, мы сознаем, к каким крайне негативным последствиям нашу страну могли привести лживые призывы предателей своего Отечества, действующих по указке извне и за счет зарубежных грантов. «Гибридный» блицкриг против Беларуси провалился. Мы вместе самоотверженно отстояли независимость страны. Отстояли, потому что на нашей стороне была Правда, стремление жить и трудиться на своей земле и по своим законам.

В новой редакции Концепции национальной безопасности Республики Беларусь планируется впервые закрепить понятие «электоральный суверенитет».

Справочно:

«Электоральный суверенитет» – неотъемлемое и исключительное право государства самостоятельно и независимо организовывать и проводить выборы, референдумы в целях обеспечения реализации полновластия народа и свободы его выбора при верховенстве Конституции и национального законодательства, недопущения вмешательства в избирательный процесс.

Оценивая динамику геополитической обстановки в мире,Глава государства А.Г.Лукашенко 20 октября 2022 г. на совещании по вопросам формирования Всебелорусского народного собрания и изменения избирательного законодательства предупредил: «Легких избирательных кампаний ждать не приходится. Сами видите, в каких условиях находится наша страна. Неопределенность международной обстановки, беспрецедентное внешнее давление, информационные атаки и провокации».

 

4. Комплексная корректировка норм Избирательного кодекса Республики Беларусь

Внесенные в Избирательный кодекс Республики Беларусь (далее – Кодекс) изменения – часть масштабной работы по модернизации политической системы страны, проводимой в соответствии с изменениями Основного Закона белорусского государства, принятыми на республиканском референдуме 27 февраля 2022 г.

Основные новации избирательного законодательства:

• изменены требования к кандидатам в Президенты(одно и то же лицо может быть избрано Президентом не более двух сроков);
• Кодекс дополнен отдельным разделом в связи с приданием конституционно-правового статуса ВНС, который определяет порядок избрания представителей от местных Советов депутатов и гражданского общества во Всебелорусское народное собрание;
• предусмотренединый день голосования на выборах депутатов всех уровней (в последнее воскресенье февраля на пятый год окончания полномочий представительных органов). Конституционный Суд Республики Беларусь признал целесообразным введение единого дня голосования, поскольку такая мера способствует сокращению организационных и финансовых издержек на проведение выборов, созданию дополнительных удобств для избирателей и условий для более качественной работы избирательных комиссий всех уровней. Помимо этого, одновременное проведение выборов в представительные органы власти позволит общественно-политическим силам страны планомерно готовиться к избирательному процессу;

Справочно:

Единый день голосования введен в США, Канаде, Мексике, России, ряде государств Южной Америки, Африки, Европы.

• оптимизирован порядок избраниячленов Совета Республики. Выборы в верхнюю палату Парламента будут организованы депутатами местных Советов нового созыва, избранными в единый день голосования;
• предоставленоправо лицам, в отношении которых избрана мера пресечения в виде содержания под стражей, принимать участие в голосовании. Особенности участия в выборах и референдуме указанной категории лиц будут регламентироваться на уровне актов ЦИК (также как в отношении лиц, осужденных к аресту или находящихся в ЛТП);
• регламентированы процедурыпризнания выборов Президента, членов Совета Республики, депутатов Палаты представителей неконституционными или нелегитимными;
• изменен порядок формирования Центральной избирательной комиссии(избрание ее Председателя и членов на ВНС), уточнены отдельные полномочия ЦИК;
• оптимизирована система избирательных комиссий и порядок образования избирательных округовв связи с проведение выборов депутатов в единый день голосования;
• предусмотреноснятие требования о минимальной явке избирателей на выборах депутатов Палаты представителей в целях унификации подходов в проведении парламентских и местных выборов в единый день голосования;
• закрепленоограничение на выдвижение кандидатами в Президенты, в депутаты Палаты представителей, в члены Совета Республики граждан, в отношении которых имеется вступивший в законную силу обвинительный приговор суда;
• предусмотреноправо всех зарегистрированных кандидатов в депутатыПалаты представителей направлять своих представителей в окружные избирательные комиссии в качестве членов этих комиссий с правом совещательного голоса в целях повышения прозрачности работы избирательных комиссий (ранее данное право предоставлялось только политическим партиям, выдвинувшим своих кандидатов);
• предоставлено право лицам, выдвигаемым кандидатами в депутаты,создавать собственные избирательные фонды для финансирования расходов, связанных со сбором подписей избирателей (ранее эта возможность предоставлялась кандидатам в Президенты);

Справочно:

Размеры фондов увеличены (например, для кандидатов в депутаты Палаты представителей с 1000 до 2000 базовых величин).

• измененоколичество подписей избирателей, необходимых для выдвижения кандидатом в депутаты местного Совета депутатов: не менее 1% избирателей, проживающих на территории данного избирательного округа, но не менее 10 подписей избирателей;
• уточнен статус наблюдателей, которыми могут являться представители политических партий, других общественных объединений, трудовых коллективов, а также граждан, обладающих избирательным правом(институт наблюдателей не будет применяться на выборах членов Совета Республики и делегатов ВНС);

Справочно:

Нововведением является изменение сроков аккредитации наблюдателей, что позволит обеспечить слаженную работу комиссий по организации и проведению непосредственно голосования избирателей: наблюдатели аккредитуются при соответствующих комиссиях не позднее дня, предшествующего дню начала досрочного голосования, а при проведении отзыва депутата – не позднее дня, предшествующего дню голосования об отзыве депутата.

• предусмотрены определенныеизменения порядка голосования.

Справочно:

Изменено время досрочного голосования, которое будет проходить с 12 до 19 часов без перерыва, так как наибольшая активность избирателей в рабочие дни наблюдается во время обеденного перерыва и после окончания рабочего времени.

Для организации голосования по месту нахождения избирателей предусмотрена возможность изготовления пяти переносных ящиков вместо трех, что позволит обеспечить права на участие в выборах избирателей, желающих голосовать по месту нахождения, в том числе на случай ухудшения эпидемиологической обстановки.

Ряд новаций направлен на обеспечение электорального суверенитета в Беларуси:

• предусмотрено, чтоне будут образовываться участки для голосования за рубежом, что связано с имеющимся отрицательным опытом проведения избирательных кампаний, в том числе по причине неблагоприятной эпидемиологической обстановки;
• введензапрет выдвиженияна выборные должности лиц, у которых имеется гражданство иностранного государства либо документ, предоставляющий права на льготы и преимущества в связи с политическими, религиозными взглядами или национальной принадлежностью;
• установлензапрет на вынос выданного бюллетеня за пределы помещения для голосования, а также осуществление фото- и видеосъемки заполненного бюллетеня. Нарушение данной нормы повлечет применение мер административной ответственности к правонарушителям;
• предусмотреноопубликование в печатных СМИ сообщения об образовании территориальных и участковых комиссий без указания персональных данных их членов,учитывая поступавшие в ходе электоральных кампаний угрозы в адрес членов избирательных комиссий (сообщения должны содержать количественный состав комиссии, способ выдвижения и контактные данные комиссии (адрес и номер телефона)).

Актуальным является вопрос обеспечения информационного сопровождения предстоящих электоральных кампаний. В этих целях при ЦИК образован постоянно действующий Научно-экспертный совет, который оказывает содействие ЦИК в анализе правоприменительной практики, выработке предложений по совершенствованию избирательного законодательства, мониторингу и применению опыта проведения выборов за рубежом.

Популяризации избирательного процесса, а также повышению политической культуры среди подрастающего поколения будет способствовать и созданный Молодежный совет при ЦИК.

С учетом норм Кодекса произведена корректировка системы регистрации и учета правонарушений в Беларуси (24 октября 2023 г. Глава государства подписал Закон «Об изменении Закона Республики Беларусь «О единойгосударственной системе регистрации и учета правонарушений»). 

Законом закреплено право субъектов гражданского общества, участвующих в выборах делегатов ВНС, запрашивать сведения о правонарушениях при реализации норм законодательства о выборах (срок их предоставления – в течение трех дней со дня поступления запроса).

В период подготовки и проведения единого дня голосованиябудет обеспечено эффективное сочетание правовых, информационных, предупредительно-профилактических мер по недопущению беспорядков и иных противозаконных действий со стороны организованных групп и отдельных лиц. 

В этом плане значительная роль отведена органам внутренних дел (далее – ОВД), основные усилия которых сконцентрированы на организации правопорядка и обеспечении общественной безопасности, а также выявлении и пресечении возможных правонарушений, оперативном реагировании на любые происшествия.

Справочно:

За 10 месяцев т. г. в сравнении с аналогичным периодом 2022 года в стране уменьшилось количество несанкционированных массовыхмероприятий на 23,4%, а число участников протестных акций – на 77,7%.

На сегодняшний день ОВД располагают достаточным ресурсом сил и средств для надлежащего реагирования на возможные вызовы и угрозы. 

Отвечая 6 октября 2023 г. на вопрос о вероятности повторения событий мятежа 2020 года в период предстоящей электоральной кампании, Президент А.Г.Лукашенко заявил: «Не повторится.Это невозможно… Мы уже этого наелись, мы люди опытные, обучаемся как следует. Пусть даже не рассчитывают раскачать Беларусь. Мы этого не позволим. Это – наша страна. Те, кто раскачивают, знают, к чему это приведет».

 

5. Избирательная кампания–2024

Избирательная кампания – знаковая веха в развитии любой страны, испытание и проверка на прочность ее политической системы.

Главным критерием готовности государства к проведению честных и открытых выборов является качество и полнота правового регулирования избирательных процедур и процессов. 

Вместе с тем практика проведения электоральных кампаний в отдельных странах Запада демонстрирует несовершенство избирательного законодательства этих государств и, как следствие, – значительное количество фиксируемых нарушений.

 

Справочно:

Сегодня в США острые дискуссии вызывает тема электоральной реформы: предложения республиканцев по радикальным изменениям избирательной системы блокируются демократами. Пробелы в американском законодательстве и недостатки в работе избирательных комиссий неоднократно приводили к тому, чтомертвые души не только голосовали, но и избирались. Например, в 2022 году на выборах в палату представителей победили демократы Тони ДеЛука (32-й законодательный округ штата Пенсильвания) и Саймон Силва (округ Сан-Диего, Калифорния), причем во втором случае многие избиратели даже не знали о его уходе из жизни вплоть до объявления результатов.

Независимыми экспертами признано, что «наиболее грязной избирательной кампанией в Евросоюзе стали прошедшие 15 октября 2023 г. выборы и республиканский референдум в Польше». Представители БДИПЧ ОБСЕ отметили, что правящая на тот момент партия «Право и справедливость» (ПиС) имела явное преимущество за счет неправомерного влияния на использование государственных ресурсов и государственных СМИ, а сама кампания характеризовалась «широким использованием риторики нетерпимости, ксенофобии и женоненавистничества». Партия ПиС обошла законы о финансировании избирательных кампаний. Вопросы, вынесенные на референдум, носили «откровенно манипулятивный характер» и по сути являлись «предвыборной листовкой ПиС». Отмечалась и непрозрачность процесса аккредитации значительного числа международных, парламентских и неправительственных наблюдателей (например, перед выборами запретили въезд в Польшу международному наблюдателю ОБСЕ, депутату белорусского Парламента Д.Карасю). В итоге явка на референдуме провалилась, а у ПиС оказалось всего 194 депутатских кресла в Сейме из 460 возможных и только треть – в Сенате.По данным польских СМИ, за время выборов наблюдатели зафиксировали 312 правонарушений (причем 173 из них связаны с выносом, перемещением, подделкой и уничтожением бюллетеней). Как считает глава делегации ПА ОБСЕ П.Х.Понс,«выборы в Польше показали эрозию системы сдержек и противовесов государства».  

В Болгарии на прошедших 29 октября 2023 г. выборах в местные органы власти (первый тур) зафиксировано рекордное количество сообщений о нарушениях избирательного законодательства, которые были связаны в основном с подкупом голосов и неправомерной агитацией. За месяц (с начала электоральной кампании и до дня голосования включительно) было подано более 1,8 тыс. сигналов, что вдвое больше по сравнению с предыдущими местными выборамив 2019 году, образовано более 160 досудебных производств.

В Беларуси в полной мере учтен зарубежный опыт проведения выборов разного уровня.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко подписал20 ноября 2023 г. указы № 367 «О назначении выборов депутатов» и№ 368 «О назначении выборов в Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь».

В соответствии с требованиями Конституции Республики Беларусь предусматривается проведение выборов в Палату представителей Национального собрания восьмого созыва и местные Советы депутатов двадцать девятого созыва в единый день голосования –25 февраля 2024 г.

Выдвижение кандидатов в депутаты начинается за 70 дней и заканчивается за 40 дней до выборов.

Справочно:

Избиратели в зависимости от места регистрации для голосования будут получать от 2 бюллетеней (как, например, жители г.Минска для голосования на выборах депутатов в Палату представителей и Минского городского Совета депутатов) до4 бюллетеней (как, например, жители сельских населенных пунктов для голосования на выборах депутатов в Палату представителей и депутатов сельского, районного и областного Советов депутатов).

Согласно избирательному законодательству для удобства избирателей выдаваемые бюллетени будут отличаться по цвету и (или) иметь отличительный знак.

Выборы в Совет Республики Национального собрания восьмого созыва состоятся 4 апреля 2024 г.

Выдвижение кандидатов в члены Совета Республики Национального собрания начинается через 15 дней и заканчивается не позднее чем через 25 дней после единого дня голосования.  

Информация о подготовке и проведении электоральной кампании–2024 размещается на интернет-сайте Центральной избирательной комиссии Республики Беларусь в разделах «Выборы депутатов в единыйдень голосования» и «Выборы членов Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь восьмого созыва» Календаря выборов и референдумов по адресам:

https://www.rec.gov.by/ru/election-schedule-ru/view/elections-2024-86;

https://www.rec.gov.by/ru/election-schedule-ru/view/vosmogo-sozyva-88

Не позднее 6 марта 2024 г. ЦИК должна определить дату выборов делегатов Всебелорусского народного собрания от местных Советов депутатов и гражданского общества. Согласно избирательному законодательству, крайней датой проведения выборов делегатов ВНС является 10 апреля 2024 г. В соответствии с частью 5 статьи 89–2 Конституции Республики Беларусь, первое заседание ВНС в новом конституционном статусе должно состояться не позднее60 дней после выборов депутатов, т.е. не позднее 25 апреля 2024 г.

ЦИК, государственным органам, иным организациям поручается принять меры по организации выборов, а Правительству – обеспечить финансирование расходов на их подготовку и проведение за счет средств республиканского бюджета.

Если всем гражданам будет понятен механизм избирательного процесса, если все будут понимать свои права и обязанности, то люди не будут поддаваться различным фейкам и информационным вбросам.

 

**** 

В нашей стране политическая система выстроена таким образом, чтобы ни внутренние, ни внешние факторы не смогли помешать дальнейшему поступательному развитию белорусского государства и общества.

В 2024 году избирательная кампания в Республике Беларусь будет проходить с учетом новых стратегических направлений развития нашей страны, которые наш народ определил на конституционном уровне.

Белорусы вступают в электоральный период на фоне начавшихся масштабных процессов общественно-политического развития. На законодательном уровне существенно усовершенствован механизм обеспечения консолидации усилий личности, общества и государства в целях реализации национальных интересов.

Президент Республики Беларусь А.Г.Лукашенко 9 ноября 2023 г.на встрече с Председателем Совета Республики Национального собрания Республики Беларусь Кочановой Н.И. подчеркнул: «Мы откровенно и честно сказали, что будем всячески участвовать в этих выборах.Я имею в виду вертикаль власти. Это очень важная кампания в Беларуси. Важнее политической кампании в будущем году нет. Следом же формирование Всебелорусского народного собрания, избрание делегатов на это собрание».

Власть сделает все для того, чтобы обеспечить электоральный суверенитет Республики Беларусь, провести выборы – 2024 спокойно, открыто и объективно.

свернуть

Материал подготовлен

Управлением Следственного комитета Республики Беларусь

по Гродненской области 

 

На основании Закона Республики Беларусь «О борьбе с коррупцией» Следственный комитет является государственным органом, участвующим в борьбе с коррупцией и осуществляет уголовное преследование лиц, совершивших коррупционные преступления, в соответствии с законодательными актами.